一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以保障社区居民健康为中心，深化城市医疗卫生体制改革，构建新型城市卫生服务体系，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济、综合、连续的公共卫生服务和基本医疗服务，有效解决城市居民看病就医问题。二、基本原则（一）坚持社区卫生服务的公益性质，注重基本医疗、预防、保健服务的公平、效率和可及性，在城区优先发展社区卫生服务。（二）坚持政府主导，社会参与，部门联动，以公有制为主体，多渠道、多形式发展社区卫生服务。（三）坚持科学规划，立足于调整现有卫生资源，以改扩建为主，新建为辅，优化城市卫生服务体系结构，健全社区卫生服务网络。（四）坚……查看全文>>
一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想发展我市社区卫生服务，要以《辽宁省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见》为指导，将其作为深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民群众看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，优化卫生资源配置，确保城市居民获得基本医疗卫生保健服务。（二）基本原则——坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。——坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。——坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源，辅以改建和新建，健全社区卫生服务网络。——坚持公共卫生和基本医疗……查看全文>>
一、充分认识动物卫生管理体制改革的必要性和紧迫性（一）动物卫生是公共卫生的重要组成部分，也是全面落实科学发展观、坚持以人为本、建立和谐*、建设社会主义新农村，保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础工作，各县区人民政府应当予以高度重视。目前国内外重大动物疫病时有发生，对我市防控重大动物疫病形成重大压力，严重威胁我市的畜牧业生产和人民群众的生命安全。因此，改革县、区动物卫生管理体制已成为当前十分紧迫的重要任务。二、动物卫生管理体制改革的指导思想和目标（二）动物卫生管理体制改革的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社……查看全文>>
一、适用范围与标准及认定程序（一）适用范围。本实施意见适用于在营口辖区内依法设立的各类所有制和各种组织形式的工业、建筑业和交通运输（物流）业中的独立核算的中小型企业。（二）中小企业认定标准。上述三类企业年销售额30000万元以下。（三）中小企业认定依据。各种类型的中小企业，均以20*年度依法合规的年度统计报表综合显示的销售总额为本年度认定的依据，该认定数据有效期限为两年。（四）中小企业认定程序。中小企业的认定由各市（县）区（园区）经委（中小企业局）牵头组织统计等相关部门进行认定，报市经委（中小企业局），并由市经委会同统计等相关部门核准后，由市政府确定。中小企业凭具核准文件，即可享受《辽宁省人民……查看全文>>
一、救助对象凡在我区行政区域内居住，具有我区常住户口的以下五类对象，均可申请困难群众医疗救助：（一）持有区民政局发放的《城乡居民最低生活保障证》，且正在享受低保待遇的城乡最低生活保障对象（以下简称城乡低保对象）；（二）重点优抚对象；（三）持有区民政局发放的《农村五保供养证》的农村五保户；（四）城乡低收入居民。城市低收入居民是指城市居民家庭年人均收入低于现行城市低保标准的1.5倍的居民;农村低收入居民是指农村居民家庭年人均收入低于现行农村低保标准1.5倍的居民；（五）城市低保对象中的“三无”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养扶养义务人）人员。二、救助病种（一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；（二……查看全文>>
一、动物卫生管理体制改革的指导思想和原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监督管理执法水平和动物防疫公共服务能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。（二）改革原则。推进动物卫生监督管理与畜牧生产行业管理适当分开，强化和提升政府对动物卫生工作的管理力度；将动物卫生行政执法与技术支持职能分开，对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能和动物卫生技术支持机构及资源进行整合；将动物防疫等公益性动物卫生职能与动物疾病诊疗等经营服务性活动分开……查看全文>>
一、明确社区卫生工作的指导思想和工作目标1.指导思想。以党的十六届四中、五中全会、全国社区卫生工作会议和《指导意见》精神为指针，以振兴老工业基地和构建和谐*，满足城镇居民基本卫生需求为目的，建立适应时代发展、满足群众需求的城市卫生服务体系，重点推进社区卫生服务发展，形成城市医疗服务体系两级格局，充分利用社区卫生服务资源，为居民提供公共卫生服务和基本医疗服务，提高居民的健康水平，并积极探索解决城市特困居民医疗救助的有效途径。2.工作目标。利用2年时间，重点建设好103所社区卫生服务中心，根据实际需要设置社区卫生服务站，建立和健全布局合理、配置完整、功能齐全、服务便民的社区卫生服务网络；到2010……查看全文>>
一、发展社区卫生服务的工作目标和建设标准（一）工作目标。20*年6月底前，完成5家社区卫生服务中心的建设，市区内城市社区卫生服务机构人口覆盖率达到42%，20*年10月底前，完成9家社区卫生服务中心建设，并完成所有社区卫生服务站的建设，市区内城市社区卫生服务机构人口覆盖率达到75%，20*年6月底前，完成12家社区卫生服务中心建设，市区内城市社区卫生服务机构人口覆盖率达到100%。县政府所在城镇力争在2010年达到100%。（二）建设标准。每3—10万城区人口设置1所社区卫生服务中心（财政补助事业单位），建筑面积在1000平方米以上，为独立法人机构，实行独立核算；在社区卫生服务中心不可及的地方……查看全文>>
动物防疫工作事关牧业生产安全、经济安全和人民群众健康安全。进一步加强动物防疫工作，能够提高畜产品质量，有利于提高产品竞争力，扩大畜产品份额；能够降低畜禽死亡率，提高牧业生产效益，有利于促进农民增收；能够有效防控高致病性禽流感和牲畜口蹄疫、猪链菌病等重大动物疫情的暴发，有利于保护人民群众的身体健康，维护社会稳定。二、全面落实动物防疫工作责任制坚持“动物防疫工作政府负总责，主要领导是第一责任人”的原则，实行层级负责制。要层层签订责任书，形成一级对一级责任体系。凡因领导重视不够、工作不到位、贻误防疫工作造成疫情发生的，要追究领导和直接责任人的责任。全市动物防疫工作实行工作目标管理责任制考核，按照动物……查看全文>>
一、加强领导，完善组织机构，充分认识做好传染病防控工作的重要性和紧迫性，把预防控制传染病流行蔓延放在卫生工作的首位。在县委县、政府的统一领导下，做到有效预防、有效控制、防治结合、以农村为重点，针对我县发生传染病流行的危险因素和重点问题，周密部署，制定预案，明确责任，落实措施，加强组织领导和监督检查。要主动与宣传、教育、农业、检验检疫、交通运输等部门加强沟通与协调，建立健全部门间联防联控工作机制。二、当前，要按照《卫生部关于将手足口病纳入法定传染病管理的通知》要求，加强手足口病的监测和报告工作，严格实行网络疫情直报。要通过控制传染源、切断传播途径、保护易感人群等综合手段减少发病，使手足口病疫情得……查看全文>>
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻20*年省局武安工作会议精神，站在构建和谐社会的高度，以科学发展观为指导，牢固树立科学监管理念，继续扎实地推进我市农村“两网”建设工作。二、工作目标（一）加强社会动员，争取政府支持。将“两网”建设纳入各级政府议事日程，融入当地社会经济发展之中。努力创建高效、特色“两网”。（二）创新监管举措，实现药品监督网络从“形态建设”向“功能建设”转变。要加强“三员”管理，不断创新管理举措，并将工作进行细化、量化，优化监督网络结构，充分发挥其效能。（三）多措并举，实现药品供应网络从“数量扩张”向“质量提升”转变。进一步加强对药品供应网络的监管，确……查看全文>>
一、加快发展社区卫生服务（一）实行政府调控与市场配置卫生资源相结合，推进城市卫生资源配置结构的战略性调整，加快部分卫生资源向社区转移，逐步完善医院和社区卫生服务机构的资源配置比例，增强社区卫生服务供给能力。对公立一级医院和部分二级医院要按社区卫生服务的要求进行结构与功能改造，允许大、中型医疗机构举办社区卫生服务机构。（二）打破部门垄断和所有制等界限，鼓励企业事业单位、社会团体、个人等社会力量多方举办社区卫生服务机构，健全社区卫生服务网络。社区卫生服务网络既包括提供综合服务的社区卫生服务中心（站），也包括为社区居民提供专项服务的护理院（站）、诊所等。社区卫生服务中心（站）是社区卫生服务网络的主体……查看全文>>
根据市政府办公厅《转发市食安办关于进一步推动成都市食品市场准入工作意见的通知》（成办发〔2009〕29号）的精神，为进一步加强我县食品流通的监督管理，全面提升食品质量安全水平，保障食品消费安全，促进食品行业持续健康发展，现就进一步推动食品市场准入工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务试验区建设，按照抓民生工程、系统工程的思路，以构建和谐社会、以人为本、保障人体健康和生命安全为目标，通过实施食品市场准入，加强市场自律和政府监管，确保入市销售的食品质量，保障人民群众消费安全。二、目标任务按照“统筹规划，整体部署，分步实施”和食品……查看全文>>
为认真落实*市《关于建立健全卫生“双纠”工作监管体系的实施意见》精神，进一步加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风（以下简称“双纠”）工作的力度，学习借鉴高邮市“双纠”试点经验，结合*实际提出实施意见如下：一、指导思想按照建立健全惩防并重的监督制约体系的要求，依据卫生“双纠”治理工作规范和制度，针对药品购销和医疗服务的特点，加大治理工作力度，提高监管效果，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、大处方，促进“双纠”治理工作向纵深推进。二、组织领导为加强本次推广工作的领导，市成立“双纠”工作领导小组，领导小组成员由市纪委、卫生局、物价局等部门、单位负责同志组成，领导小组下设办公室，负……查看全文>>
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》和国务院关于公用事业单位推行办事公开制度的要求，进一步推动和规范医疗卫生单位事（院）务公开工作，促进基层单位民主科学管理和依法执业、诚信行医，保障和维护人民群众的知情权、参与权和监督权，构建和谐医患关系，现就进一步推进医疗卫生单位事（院）务公开工作提出如下意见：一、指导思想和目标推行医疗卫生单位事（院）务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，维护人民群众的健康权益。通过推进事（院）务公开工作，加强社会公众监督和职工民主监督，做到依法行政、……查看全文>>
20*年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是卫生系统改革发展稳定和谐之年，也是卫生行风建设上台阶之年。根据省、市纪委纠风工作意见，结合我市卫生工作实际，现就做好全市卫生系统党风廉政建设与行风建设工作提如下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中纪委七次全会、省、市纪委工作会议精神，紧紧围绕省、市卫生系统行风建设工作要求和本局工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设和行风建设责任制，深化反腐倡廉职业道德教育，强化内外部监督制约机制，依法依纪查办信访举报案件，加强队伍作风建设，全面落实《建立健全教育、制度、监督并……查看全文>>
20*年全市医政管理工作，要继续深入开展医院管理年活动，一切以病人为中心，以创建等级医院及迎接等级医院复核评审为抓手，以提高医疗服务质量、保障医疗安全为核心，以提高医护人员素质为重点，依法行政、依法执业，加强医院管理，严格各种准入，创建平安医院，营造良好的医疗服务环境，构建和谐的医患关系。现根据全市卫生工作的总体部署，提出20*年医政工作意见如下：一、加强基础管理，提高医疗质量1、继续深入开展等级医院创建。省卫生厅从今年起将定期对等级医院进行复核评审，省制定二级以上医院标准，由市级卫生局进行复核评审；扬州市卫生局制定一级医院标准，由县级卫生局进行复核评审。卫生局将成立*市等级医院复核评审领导小……查看全文>>
一、指导思想20*年我局党建工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕我市“跻身百强、三年倍增、全面小康”奋斗目标和各项重点卫生目标任务，以基层党组织建设和充分发挥党员先锋模范作用为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，以党风带行风，促进卫生事业的全面健康发展。二、主要任务1、加强学习教育，强化党员思想建设。一是认真学习贯彻党的十七大会议精神。20*年要以学习贯彻党的十七大会议精神为主线，举办不同层次的培训班、报告会，紧持“三会一课”和中心组及基层组织学习制度，坚持用科学理论武装党员、教育干部群众，在党校开办专题讲座，着力把全系统党员和……查看全文>>
为进一步推进全系统社会治安综合治理工作迈上新台阶，更好地促进和谐社会建设，现就做好今年社会治安综合治理工作提出如下意见：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，认真落实全国、省、扬州市及*市政法工作会议精神，在市委、市政府的领导下，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新*精神，以维护稳定、促进发展、构建和谐为目标，落实措施，巩固成果，再攀新高。二、工作措施（一）多种形式抓宣教。卫生局将充分发挥*卫生信息网、*卫生简报和各种会议等宣传主阵地、主渠道作用，各单位也要广泛运用标语、戗牌、横幅、板报、公示栏等宣传形……查看全文>>
为加强医院行风建设，进一步提高医务人员职业道德素质和服务水平，规范职业行为，建立健全有效的激励和约束机制。最近，省卫生厅、省中医药管理局就贯彻落实卫生部、国家中医药管理局《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》（下简称《指导意见》），实施医务人员医德考评提出了具体要求，现将有关文件转发给你们，希认真组织学习，抓好贯彻落实。1、加强组织领导。各单位要充分认识对医务人员进行医德考评是新时期加强卫生行风建设的重要举措，组织全体人员认真学习《指导意见》，统一思想，提高认识，加强对医德考评工作的领导和指导。各医疗单位都要成立医德考评工作领导小组，并明确具体科室负责考评工作，确保医德考评工作顺利……查看全文>>
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