为加快推进依法行政进程，规范卫生行政权力，提高依法行政工作水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和上级关于开展依法行政示范单位创建活动的要求，结合我局具体工作实际，特制定*市卫生局争创依法行政示范单位实施意见如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持依法行政、执法为民，进一步实现卫生行政管理的法治化，创新管理模式，提高依法管理水平，提升卫生服务和管理效能，维护公民、法人和其他组织的合法权益，推进我市卫生法治化进程，促进卫生事业健康和谐发展。二、活动内容创建依法行政示范单位是近年来我们卫生系统法治建设的一……查看全文>>
一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民的工作理念，贯彻落实省委省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔2009〕7号）精神，加快实现“全面达小康，建设新江苏”的战略目标，不断强化政府责任，创新机制，完善符合我省实际的城乡医疗救助制度，着力解决困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，加快实现困难群众“病有所医”的目标。（二）基本原则。坚持从我省经济和社会发展实际出发，保障困难群众基本医疗需求；坚持城乡统筹协调发展，搞好医疗救助制度与相关社会医疗保险制度的衔接，探索建立城乡一体化医疗救助制度……查看全文>>
2009年组织人事工作的总体思路是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，突出“五抓”，即：“抓干部、激发活力，抓党建、带动群建，抓接轨、引才引智，抓改革、规范管理，抓招商、服务中心”，创新思维、把握重点、注重实效，着力提升组织人事整体工作水平，为促进卫生事业又好又快发展作出应有的努力。一、以激发活力、提高素质为目标，加强干部队伍建设进一步扩大干部选拔视野，强化干部任职前锻炼。对优秀人才和拟提拔对象通过领导助理、挂职锻炼等形式先行培养锻炼，前移试用期，把好“入口”关。努力畅通干部交流渠道，探索多种形式的干部交流模式，不断调优单位领导班子，激发干部活力。加强培训教育，以领导能力建设为重点，进一步规……查看全文>>
社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。改革开放以来，我国城市卫生事业有了很大发展，服务规模不断扩大，科技水平不断提高，医疗条件明显改善，疾病防治能力显著增强，为增进人民健康发挥了重要作用。同时，在城市卫生事业发展中还存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等……查看全文>>
发展社区卫生服务，是建设覆盖城乡、人人享有的基本卫生保健服务的基础环节，是方便群众就医，减轻费用负担，缓解群众看病难、看病贵问题的迫切要求，是构建社会主义和谐社会的重要举措。根据《省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见》（苏政发〔20*〕124号）和《江苏省农民健康工程实施方案》要求，结合我市实际，现就我市进一步加强城乡社区卫生服务工作提出如下意见。一、发展社区卫生服务的总体要求和目标任务（一）总体要求。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家卫生工作方针，坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务……查看全文>>
社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务的重要基础。发展城市社区卫生服务，是坚持预防为主、防治结合方针，优化城市卫生服务结构的迫切要求，是方便群众就医，减轻费用负担，缓解群众看病难、看病贵问题的重要举措。近年来，我省城市社区卫生服务事业有了较快发展，但与“两个率先”的要求和人民群众的期望还有差距。为进一步加强我省城市社区卫生服务工作，努力满足群众基本卫生服务需求，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔20*〕10号）精神，现提出如下意见。一、明确发展城市社区卫生服务的总体要求和目标任务（一）总体要求。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家卫生工作方针，坚持……查看全文>>
为了加快全省城市社区卫生服务机构建设，根据中央编办、卫生部、财政部、民政部《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》和《省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见》精神，结合我省实际，现就我省城市社区卫生服务机构设置和编制标准提出如下实施意见。一、基本原则坚持政府主导、鼓励社会参与的原则，确保社区卫生服务的公益性质，多渠道、多元化发展社区卫生服务。坚持总体规划、合理布局的原则，符合区域卫生规划的要求，有利于方便群众就医。坚持精简效能、整合资源的原则，立足于调整和充分利用现有卫生资源，辅之以改扩建和新建，避免重复建设。坚持因地制宜、保障基本的原则，统筹考虑地区之间的经济发展差异，促进社区……查看全文>>
为了进一步推进我市社区卫生服务工作的健康发展，努力满足群众的基本卫生服务需求，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、《*省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》（浙政发〔20*〕35号）精神，结合我市实际，现就加快发展我市城乡社区卫生服务提出以下实施意见。一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想把发展社区卫生服务作为深化医疗卫生体制改革、解决城乡居民看病难、看病贵问题的重要举措，强化政府责任，加大公共财政投入，优化资源配置，构建新型卫生服务体系，为全市人民提供优质、高效、便捷的社区卫生服务，进一步满足人民群众的基本卫生服务需求……查看全文>>
为深化行政审批制度改革，提升行政服务工作效率，优化服务环境，根据《*市行政审批“两集中两到位”工作实施方案》，结合卫生行政审批工作实际，特制定如下实施意见。一、指导思想以《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规为依据，以认真贯彻落实《中共*市委办公室、*市人民政府办公室关于印发*市行政审批“两集中两到位”工作实施方案的通知》（兰委办〔20*〕38号文件）精神为抓手，着力构建便捷、高效、规范、优质的行政许可工作体系。二、实施原则（一）集中办理原则。在坚持机构数、职数、人员编制数的“三个不突破”原则基础上，对本……查看全文>>
各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：为了加快“卫生强市”建设进程，不断提高公共卫生工作水平，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《*省人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（浙政发[20*]50号）、《*市人民政府关于加快公共卫生体系建设的实施意见》（金政发［20*］44号）和《*市人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（金政发［20*］156号）的要求，结合我市实际，现就加强我市公共卫生工作提出如下实施意见。一、加强公共卫生工作的总体目标和主要任务（一）总体目标建立以市为主，市、镇乡（街道）、村分级负责的公共卫生管理体制；建立和完善适应经济社会发展需要的市、镇乡（街道）、村……查看全文>>
为进一步加强安全生产工作，规范安全检查、隐患整改行为，提高安全监管效能，遏制和减少事故的发生，根据《徐州市政府办公室关于推行“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的意见》和《*区政府关于安全生产管理六项制度实施意见》，结合卫生工作实际，制定本实施意见。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主”的方针，以建立长效机制为核心，以加强基层、基础工作和实施治本措施为重点，努力实现安全生产状况的根本好转，确保医院安全。二、主要内容安全生产六项制度主要包括安全生产检查制度、安全生产月报告制度、安全隐患跟踪督办制度、安全生产巡查督查制度、安全生产责任追究制度、安全生产警示制度。1、安全生产检查制度为进一步落实安全……查看全文>>
2009年，*区卫生监督工作坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照省、市、区卫生工作会议的部署，完善提高我区卫生监督体系建设的整体水平；加强卫生监督队伍建设，努力提高卫生监督执法的能力和水平；按照职能分工，围绕社会关注的重点问题，以食品卫生、职业卫生、医疗服务监督等为重点，加大执法力度，保障我区广大人民群众的身体健康。一、进一步完善我区卫生监督体系建设按照市卫生局总体工作部署，认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，进一步推进我区卫生监督体系建设，启动区级卫生监督体系建设的自估工作。在上级部门的扶持下，积极做好我区卫生监督信息系统建设。不断提高卫……查看全文>>
为深入贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和省、市政府《关于进一步加强城市社区卫生的工作意见》及《省卫生厅关于发展农村社区卫生服务的指导意见》精神，进一步加快我区社区卫生服务体系建设步伐，确保完成政府提出的社区卫生服务体系建设目标。根据《省农村（城市）社区卫生服务中心（站）建设标准》有关要求，结合我区实际，现就进一步加快我区社区卫生服务机构建设，提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实新时期卫生工作方针，坚持为人民健康服务的方向，把发展社区卫生服务作为深化卫生体制改革，建立基本医疗保障制度的根本措施。按照“统一规划……查看全文>>
为大力推进我区社区卫生服务工作，提高区域卫生综合服务能力，满足全区人民群众公共卫生和基本医疗服务需求，现就如何进一步科学调配区域卫生资源，完善全区社区卫生服务管理体系，提出以下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，贯彻落实十七大精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以保障人民群众身体健康为宗旨，以全区医疗卫生资源整合为抓手，坚持政府主导，部门协同，创新体制，积极构建完善的社区医疗保健等公共卫生服务体系，努力为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育等服务。二、总体目标按照《市政府关于加快推进城市社区卫生服务八项重……查看全文>>
一、为进一步加强新型冠状病毒（ncp）的防控工作，持续、有效的开展生产活动，在发生人员感染新型冠状病毒的情况下及时、妥善的处置事件，最大限度的减少影响，降低事件造成的危害，特制订本应急预案。本应急预案仅适用于人员感染新型新型冠状病毒或疑似感染新型冠状病毒。二、新型冠状病毒危害基本情况：1、主要症状：感染病毒的人会出现程度不同的症状，有的只是发烧或轻微咳嗽，有的会发展为肺炎，有的则更为严重甚至死亡；2、传播途径。新型冠状病毒主要的传播途径还是呼吸道飞沫传播和接触传播，气溶胶和粪—口等传播途径尚待进一步明确。通过流行病学调查显示，病例多可以追踪到与确诊的病例有过近距离密切接触的情况；3……查看全文>>
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，在市局党委的坚强领导下，x分局党委高度重视、严密组织，全警动员、全力以赴，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，挺身而出、不畏艰险，敢打硬仗、冲锋在前，为联防联控疫情蔓延、维护社会治安稳定作出了重要贡献，以实际行动践行了人民公安为人民的庄严承诺。一、高站位认识、快速反应，建好指挥领导体系。一是强化组织领导。成立由分局局长任组长、总负责，党委班子成员任副组长、分工负责，各科所队主要负责人为组员的疫情防控维稳工作领导小组，下设数据核查、社会管控、舆情引导、后勤保障、检查督查等8个工作小组，制定下发分局疫情防控工作方案和责任清单，明确分管领导和牵头部门，形成全局疫……查看全文>>
为全面贯彻落实《市政府关于加快区级卫生资源整合大力推进社区卫生工作的意见》（锡政发［20*］402号）和《市政府批转市机构编制委员会办公室等部门*市城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施方案的通知》（锡政发［20*］411号）精神，进一步科学配置卫生资源，提高卫生综合服务能力，现就我区区级卫生资源的整合以及城市社区卫生服务体系规范化建设提出如下工作意见：一、指导思想以建设社会主义和谐社会为目标，以保障人民群众身体健康为宗旨，坚持政府主导、社会参与，进一步创新体制机制，优化资源配置，提高服务水平，积极构建完善的*卫生服务新体系，努力为广大人民群众提供安全、优质、高效、便捷、经济的公共卫生和医疗卫……查看全文>>
为保障重点优抚对象医疗待遇，切实解决重点优抚对象看病、就医问题，根据《军人抚恤优待条例》、《优抚对象医疗保障办法》（民发[2007]101号），《财政部、民政部、劳动和社会保障部关于优抚对象医疗补助资金使用管理有关问题的通知》（财社[2008]35号）、《江苏省实施办法》和《江苏省优抚对象医疗保障办法》苏民优[2008]30号文件精神，结合我市实际决定对全市重点优抚对象采取门诊费用定额补助、住院费用统筹医疗保险结报和重病实施补助和救助。具体实施办法如下：一、对象具有本市户籍，在本市领取残疾抚恤金、定期抚恤金或补助金的下列人员：退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复……查看全文>>
为加强全市医疗卫生系统档案工作，提高档案管理水平，充分发挥医疗卫生档案的作用，现根据《档案法》、《江苏省档案管理条例》和卫生部、国家档案局颁发的《医药卫生档案管理暂行办法》文件精神，对我市医疗卫生档案工作提出如下意见：一、提高对医疗卫生档案工作重要性的认识医疗卫生档案是各医疗卫生单位从事医疗、防疫、科研、教育、药品管理和卫生行政管理等工作中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其他不同载体、不同形式的历史记录。医疗卫生档案是国家档案的重要组成部分，是深入和发展医疗卫生事业及其他各项工作的必要条件和依据，是重要的信息资源。各医疗卫生单位必须重视医疗卫生档案工作，切实把档案工作摆上议事日程，……查看全文>>
2009年全区卫生系统机关作风和卫生行风建设的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻全市机关作风建设大会精神，以开展“攻关服务年”为契机，全面落实科学发展观，紧紧围绕“实现卫生基本现代化”的奋斗目标，进一步推进机关作风、卫生行风建设，为实现人民群众“病有良医”，为我区建成更高水平的全面小康社会、构建和谐雨花提供有力的卫生保障。一、强化思想教育，进一步提高职工队伍素质1.深入学习贯彻十七届三中全会精神。各医疗卫生单位要按照省、市、区统一部署，结合工作实际，制定切实可行的学习计划，通过上党课、举办专题辅导报告、召开学习交流会等形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七……查看全文>>
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