各村：为深化社区卫生服务综合改革，加强农村卫生室管理，提高农村卫生服务质量，根据《闵行区加强农村卫生室管理的实施方案》，结合本镇实际，制定本实施意见。一、工作目标按照“镇政府领导，多部门协同，村委会参与，社区卫生服务中心实施和管理”的原则，整合农村医疗卫生资源，将村卫生室纳入社区卫生服务站、点建设范畴，将村卫生室医务人员（统称“乡村医生”）纳入社区卫生服务中心统一管理，将乡村医生纳入“镇保”等基本社会保险，逐步改善乡村医生收入水平。二、组织管理为切实加强对村卫生室的管理，镇政府成立以分管副镇长任组长的镇农村卫生室管理工作领导小组，成员由镇政府相关部门负责人、各筹建村卫生室的村支部书记及社区卫生……查看全文>>
为落实市政府“推进农村残疾人养老保险、合作医疗工作，实行全员覆盖”实事项目的有关要求，按照市残联等六个部门联合下发的《关于推进本市农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗工作的若干意见》的精神，结合我区实际，制定实施意见如下：一、指导思想以“*”重要思想为指导，以维护和保障农村残疾人的基本权益和长远利益为宗旨，以“保基本、全覆盖、分步走”和“公平、公正、公开”为原则，不断加大对农村残疾人生活救助和大病、重病的帮困力度，帮助农村残疾人逐步纳入现行的社会保障体系，使农村残疾人共享经济和社会发展成果。二、组织领导由区劳动保障局、区民政局、区财政局、区卫生局、区残联等单位组成“*区推进农村残疾人社会保障工……查看全文>>
为进一步巩固国家卫生区创建成果，加强中小道路、背街小巷、农贸市场、五小行业、城乡结合部、农村、外来人口集居地等重点场所的管理，提高卫生创建巩固工作质量，落实长效管理措施，强化属地管理和责任，抓好工作落实，做到市容环卫质量精细化，迎接全国文明城区检查。今年对各地区巩固国家卫生区工作实施积分制管理，现制订如下意见：一、建立定期检查、积分考评机制（一）成立区督查组每月定期检查由区卫生局牵头，区爱卫办、区文明办、区经委、区建管局、区环保局、区水务局、区农绿局、区城管监察大队等部门人员组成区督查组，开展每月一次定期检查，主要对背街小巷、农贸市场、五小行业、城乡结合部、农村、外来人口集居地的市容环境卫生进……查看全文>>
各区县卫生局、档案局，浦东新区社会发展局，申康医院发展中心，各有关大学，市卫生局各局属单位：现将卫生部和国家档案局联合下发的《卫生档案管理暂行规定》（卫办发〔〕24号，以下简称“《规定》”）转发给你们，并提出以下实施意见，请遵照执行。一、加强对卫生档案管理工作的组织领导卫生档案管理是卫生管理和医疗卫生服务的基础性工作，也是各级卫生行政部门、医疗卫生单位的重要职责和法定义务。各级卫生行政部门、医疗卫生单位要切实加强对卫生档案管理工作的组织领导，将卫生档案管理工作纳入行业和本单位整体发展规划和工作计划，明确分管领导，并保证必要的档案工作经费、存放场地、设备设施等；档案管理部门或档案工作人员负责统一……查看全文>>
社区卫生服务是农村卫生工作的重要组成部分，是实现“人人享有初级卫生保健”目标的基础环节。社区卫生服务中心是公共卫生体系的网底和基础，同时又承担相当繁重的基本医疗服务。大力发展社区卫生服务，构建新型卫生服务体系，对于优化农村卫生服务结构、方便群众就医、减轻农民医疗费用、建立和谐医患关系具有重要意义。自*年起，县委、县政府已着手对乡镇卫生院进行硬件投入和功能转换准备。到*年底，县财政共计投入近一亿元对全县16家社区卫生服务中心房屋设施进行标准化改造，并分别对全县120家村卫生室进行标准化建设。同时，逐步解决了制约社区卫生服务功能转换的瓶颈问题，落实了社区卫生服务中心经费收支两条线管理，*社区卫生服……查看全文>>
为贯彻落实市政府办公厅《关于做好年本市无偿献血工作的意见》（府办发〔〕51号）的文件精神，确保本县无偿献血工作目标的顺利完成，确保临床用血需要和安全，结合本县血液供需情况和献血模式发展趋势，现就做好年本县无偿献血工作提出如下意见：一、主要指标年，本县无偿献血总量确定为12465人份（每人份200毫升），市流动采血车募集量完成8400人份（每人份200毫升）。全县临床用血自给率达到100%，自愿无偿献血量达到临床用血总量的90%。二、具体要求（一）把科学发展观贯彻到无偿献血工作之中，强化本县血液保障体系无偿献血工作事关临床用血的需要和安全，事关人民群众生命健康权益，也是促进经济社会发展与促进人的……查看全文>>
为贯彻落实党的**和**确定的社会保障体系建设目标和国务院有关文件精神，进一步健全和完善社会保障体系，现就建立城市医疗救助制度试点工作提出如下意见：一、试点的指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城镇社会保障制度的有关精神，从各地实际情况出发，通过多渠道筹措资金，逐步建立适合我国国情的城市医疗救助制度，切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题。（二）总体目标。从20**年开始，用2年时间在各省、自治区、直辖市部分县（市、区）进行试点，之后再用2—3年时间在全国建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。改革开放以来，煤炭工业取得了长足发展，煤炭产量持续增长，生产技术水平逐步提高，煤矿安全生产条件有所改善，对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。但煤炭工业发展过程中还存在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突出问题。随着国民经济的发展，煤炭需求总量不断增加，资源、环境和安全压力进一步加大。为促进煤炭工业持续稳定健康发展，保障国民经济发展需要，提出以下意见：一、指导思想……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：。。。。社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。。。。。改革开放以来，我国城市卫生事业有了很大发展，服务规模不断扩大，科技水平不断提高，医疗条件明显改善，疾病防治能力显著增强，为增进人民健康发挥了重要作用。同时，在城市卫生事业发展中还存在优质资源过分向大医院……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：奶业是农业的重要组成部分，乳品是重要的“菜篮子”产品，与人民生活息息相关。为促进我国奶业持续健康发展，现提出以下意见：一、充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性（一）正确认识当前奶业发展面临的形势。改革开放以来特别是近几年，我国奶业持续快速发展，饲养规模不断扩大，加工能力明显增强，奶类产量持续增长，乳品消费稳步提高，对丰富城乡市场、优化农业结构、增加农民收入做出了重要贡献。但是去年以来，我国奶牛养殖效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，个别地区出现宰杀母牛犊现象。对此，必须予以高度重视。奶业发展出现较大波动，直接原因是饲料价格上涨、原……查看全文>>
20*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门的业务指导下，市卫生局以“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻“十七大”精神为目标，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，使各项工作都取得了较为突出的成绩。现将今年上半年主要工作情况及下半年工作意见总结如下：一、上半年工作总结（一）认真做好疾病预防控制工作1、艾滋病防治工作。今年以来，市卫生局认真落实国家“四免一关怀”和省“四有一不”等救治救助政策，围绕预防艾滋病病毒传播这一基本目标，调整了由市长任组长的艾滋病防治工作委员会，研究制定了艾滋病预防控制及帮扶救助工作方案，逐级签订了《20*年度艾滋病防治工作目标管理责任书》，形成了……查看全文>>
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》、20*年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，进一步加强基层动物防疫体系建设，深入推进兽医管理体制改革，切实提高高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控能力，现就加强村级动物防疫员队伍建设提出如下意见。一、充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义，增强做好各项工作的紧迫感和责任感（一）近年来国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害……查看全文>>
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、卫生厅（局）：为明确政府对社区卫生服务的补助范围及内容，规范政府补助方式，加强财务管理，促进社区卫生服务事业发展，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[*]10号）的有关规定，现就城市社区卫生服务补助政策提出如下意见。一、政府补助原则（一）支持社区卫生服务机构向社区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，维护社区卫生服务的公益性，不断提高社区居民的健康水平。（二）社区卫生服务机构的设置应与当地的人口、经济发展水平相适应。要根据区域卫生规划的要求，合理确定社区卫生服务机构的数量、规模和布局，努力保证开展社……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人事、卫生、教育、财政厅（委、局），中医药管理局：为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔*〕10号），加快社区卫生人才队伍建设和人才培养，提高社区卫生人才队伍的整体素质和服务水平，促进城市社区卫生事业的发展，讲以下指导意见：一、指导思想和目标任务1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立科学人才观，紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个重要环节，加强社区卫生人才队伍建设，提高社区卫生人才队伍的整体素质，为社区卫生事业的发展提供人才支持。2、目标任务。大力加强社区卫生人才队伍建设，健全社区卫生人才培养体系；完善全科医……查看全文>>
为进一步加强*市市容环境卫生管理，完善长效管理机制，落实市容和环境卫生辖区管理责任制，充分发挥各区街道办事处和社区在城市管理工作中的重要作用，进一步调动广大市民群众参与辖区市容环境卫生管理的积极性、主动性和创造性，建立健全无缝隙管理制度，营造整洁、优美的城市环境，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。根据国家和省有关市容环境卫生管理的有关规定，结合我市实际，制定本意见。一、指导思想以“*”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于加强街道办事处和社区城市管理工作的有关精神，以强化城市管理，增强城市功能为目标，坚持不懈地向深度扩展，全面解决城市管理死角和垃圾围城问……查看全文>>
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》、20*年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，进一步加强基层动物防疫体系建设，深入推进兽医管理体制改革，切实提高高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控能力，现就加强村级动物防疫员队伍建设提出如下意见。一、充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义，增强做好各项工作的紧迫感和责任感（一）近年来国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害……查看全文>>
为加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，依据有关法律、法规和规章的规定，制定本指导意见。一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。二、考评范围全国各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员（以下统称医务人员）。三……查看全文>>
全市食品药品安全工作会议于20*年4月24日召开。会议通报了20*年全国食品放心工程检查结果：我市在全国31各城市的食品放心工程综合评价检查中再次取得好成绩。省委常委、市委书记焉荣竹同志对我市食品安全工作做了重要批示，市委副书记、市长张建国同志向会议致发了贺信；会议传达了“国家、省食品药品安全工作会议精神”；宣读了《关于标准20*年度全国“食品放心工程”综合评价检查标兵单位、先进单位和先进个人的通报》和《*市食品药品安全协调委员会关于表彰20*年度全市“食品放心工程”综合评价检查优秀单位的通报》；下发了《*市食品药品安全协调委员会工作要点》、《*市20*年食品安全工作宣传活动方案》；市政府与各……查看全文>>
20*年，是实施“*”规划的开局之年，做好今年各项卫生工作意义重大。全县卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领卫生工作全局，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，按照全面落实科学发展观和以人为本、构建和谐社会的目标要求，着力抓好农村卫生基础设施建设，完善新型农村合作医疗制度，建立完善突发公共卫生事件指挥、疾病预防控制、医疗救治和卫生监督四大体系，重点预防控制五大疾病；坚持公立医疗机构公益性改革方向，继续开展医院管理年活动，突出抓好医德医风和行业监管，提高医疗卫生服务能力和服务水平；扎实推进爱国卫生运动，打造诚信文明卫生行业，实现医疗卫生协调、持续发展。一、加强农村……查看全文>>
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为不断提高困难群众的生活品质，根据《*省人民政府关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的意见》、《*省民政厅关于进一步做好低保和医疗救助工作的通知》精神，结合近年来我市医疗救助实施过程中出现的新情况，经市政府同意，现就进一步加大困难群众医疗救助力度提出如下意见：一、进一步加大医疗救助资金投入各地要进一步加大医疗救助资金筹措力度，切实增强医疗救助的资金支撑能力。各区、县（市）今年的医疗救助筹资标准要达到人均6元，并逐年增加。同时，要降低救助门槛、提高救助比例，确保年底医疗救助资金结余率控制在20%以内。二、进一步提高农村低保对象医疗救助水平对持有……查看全文>>
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