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提高扶贫开发水平。继续对扶贫开发工作进行结构性调整，创新体制机制。同步推进一、二、三产业联动扶贫。探索扶贫资金直接到村到项目的模式，减少扶贫资金落实的中间环节。扩大社区自主决策发展模式，把扶贫项目参与式规划与落实村民自治、一事一议”等有机结合，提高农民群众特别是贫困群众参与扶贫开发的积极性和主动性。大力推行竞争机制，对重点项目安排、项目规划、资金使用、物资采购、项目承包等实行公开竞争确定。助推农户万元增收工程，为加快贫困山区脱贫解困进程。促进农民增收致富，特制定2011年扶贫开发工作意见。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。根据全县“十二五”总体规划和……查看全文>>
一、指导思想、任务目标和工作原则（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”的要求，以提高低收入人口收入为中心，以实施产业扶贫为主线，以整村推进为平台，进一步改善提高贫困地区群众的基本生产生活条件，促进扶贫工作由阶段性任务向长期性任务转变、由解决绝对贫困为主向提高低收入人口收入水平为主转变，逐步缩小发展差距，促进全市区域经济和社会事业协调发展。（二）任务目标。经过3年努力，力争到2010年贫困地区基本达到“一高四新”的任务目标，即努力提高42.5万低收入人口生活水平，由年人均纯收入1000元左右提高到1500元以上，巩固扶贫成……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十七大精神，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现率先基本实现现代化的战略目标，从制度上保障全市人民共享改革发展成果，全面促进社会和谐进步。在调查摸底的基础上，现就全面建立全市贫困人员救助保障机制，提出如下意见。一、充分认识建立贫困人员救助保障机制的重要意义（一）建立贫困人员救助保障机制是落实科学发展观的直接体现。落实科学发展观，必须坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。经过这几年的努力，*经济社会取得了喜人的成绩，人均gdp超过1万美元，已达到中等发达国家水平。在社会生产力发展的基础上，按照每人每天生活费不低于1美元的标准，全面建立贫困人员救助保障机制，不断提高低收入群……查看全文>>
一、提高认识，切实增强做好企业养老保险基金收支挂钩工作的紧迫感和责任感建立企业养老保险基金收支挂钩机制是省政府为完善社会保障制度、实现企业养老保险省级统筹而采取的一项重要举措，是不断提高离退休人员养老待遇水平的客观要求，直接关系到企业养老保险制度的健康运行和持续发展。实施企业养老保险基金收支挂钩机制，把养老保险覆盖人数、当期缴费申报核定额、基金征缴收入、基金支出、地方财政配套资金等五项主要指标完成情况直接与养老保险基金调剂相挂钩，五项指标中任何一项没有完成，省、市都将从下年度基金调剂中相应扣减，由此造成的基金缺口由当地政府自行筹集解决。对此，县政府有关部门和各乡镇必须引起高度重视，切实抓好落实……查看全文>>
一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以救助贫困农民为重点，以生产扶贫、项目扶贫以及基础设施和社会事业发展为突破口，切实解决好农村贫困人口、弱势群体的生产生活中遇到的难题，维护贫困农民的根本利益，改善贫困农民生产生活条件，促进贫困农民增收，保持和谐社会的稳定，从而推进农业和农村经济全面快速发展。二、目标任务充分发挥城乡社会救助功能，建立健全为农村贫困农民排忧解难的长效扶持机制，研究制定对贫困村扶持政策，为贫困农民提供相关服务，不断提高贫困农民的生活质量。三、工作措施（一）免费对农村贫困家庭成员进行农业科技培训，努力提高贫困农民素质一是在作物播种、生长的关键时期，组织农业科技……查看全文>>
为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。一、指导思想要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求，扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。二、目标任务坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量……查看全文>>
为认真贯彻落实县扶贫开发领导小组《关于下*2009年度“扶贫解困民生工程”目标任务的通知》（*开发〔2009〕2号）精神，为更好的维护和保障人民群众的切身利益，切实改善困难群众的生产生活条件，镇政府决定，在全镇开展“扶贫解困民生工程”活动，现提出如下实施意见。一、深刻认识开展“扶贫解困民生工程”活动的重大意义开展“扶贫解困民生工程”活动，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是坚持科学发展、和谐发展的内在要求。为此，各村（社区居）民委员会、镇级各单位要切实肩负发展的历史使命，把实现扶贫解困作为执政追求，把改善民生作为首要任务，扎实推进民生工程的落实，确保我镇扶贫解困目标任务的393人贫困人口改善……查看全文>>
根据*州市扶贫开发办公室《关于下*2009年度“民生工程”农村扶贫解困目标任务的通知》（*市开发办[2009]2号）和*县扶贫开发领导小组（*开发[2009]2号）文件精神，结合2007年我县贫困户建档立卡的农村贫困户人口数量的分布情况，为进一步推进全乡扶贫开发工作，努力提高贫困人口的自我发展能力，做到贫困人口稳定解决温饱、实现脱贫致富，现将2009年度“扶贫解困民生工程”目标任务分解下*各村委会，望认真抓好落实，并提出如下实施意见：一、切实加强领导“扶贫解困民生工程”是为维护和保障人民群众的切身利益，切实改善贫困群众的生产生活条件的一个重要举措。今年“扶贫解困民生工程”将纳入全乡年度目标考核……查看全文>>
各股、室、所：为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。一、指导思想要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求，扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。二、目标任务坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取……查看全文>>
各股、室、所：根据*委[20*]45号文件精神，为了搞好局机关党员干部深入联系乡镇、村、社，结对帮扶贫困群众和贫困党员的工作，现结合本单位实际，特提出如下帮扶意见：一、总体要求以科学发展观为指导，以新农村建设促进农村发展，农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改变农村面貌，提高农村治理水平，构建农村和谐社会为目标，充分发挥广大农民群众的主体作用，确保新农村建设取得实效，农民群众得到实惠。二、目标任务通过开展结对帮扶，充分调动所帮扶村、社农民群众的生产积极性，力争使被帮扶村、社农民群众的生产积极性，力争使被帮扶村、社，发展速度明显加快，村、社道路，组织活动阵地建设，村文化室、卫生室和村小……查看全文>>
各股、室、所：为深入贯彻省第九次党代会精神，切实做好新时期群众工作，努力开创*县发展新局面，根据县委、县政府统一安排，结合我局工作实际，现对我局开展“干部深入基层、党员帮扶群众”活动提出如下意见：一、指导思想开展“干部深入基层、党员帮扶群众”活动，是贯彻省第九次党代会、市委二届七次全会和县十一次党代会精神，落实“富民惠民、改善民生”要求的重要举措，是促进各级领导机关和党员干部大力转变工作作风，走出机关、深入基层，了解民情、排解民难，维护稳定、促进发展，发挥机关党员先锋模范作用，树立机关党员形象的重要举措；是深化“三级联创”，推进扶贫帮困活动经常化、实效化、制度化，密切党群干群关系的重大举措。二……查看全文>>
做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质、文化生活的基本需求，是实践“*”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观、实施科教兴区主战略的必然要求，也是全面建设小康社会的重要组成部分。根据《*市人民政府办公厅转发市民政局等十四部门和单位关于进一步加强扶助本市贫困残疾人工作意见的通知》要求，现就进一步加强扶助本区贫困残疾人工作提出如下意见：一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好农村残疾人扶贫。要将农村残疾人扶贫工作纳入扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。要切实落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施，结合农业产业结构调整，引导各镇对残疾人扶贫基地的选址、……查看全文>>
各镇乡、县直属各单位：为了深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，抓好驻村联户工作的落实，进一步促进干部工作重心下移和作风转变，及时解决当前我县农村基层存在的一些突出问题，扎实推进社会主义新农村建设，现就加强县管干部驻村联户工作的管理考核，提出如下意见：一、加强组织领导各乡镇党委和部门党委（党组）要切实按照抓基层党建工作责任制的要求，加强对本地本部门机关干部驻村联户工作的组织领导，切实抓好驻村联户工作的落实。各部门和乡镇“一把手”是部门和乡镇机关干部驻村联户工作的第一责任人，要认真抓好本部门和乡镇机关干部驻村联户工作的总体安排，并抓好日常督促、指导和管理。同时，要认真履行驻村联户工作第一责……查看全文>>
做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质、文化生活的基本需求，是实践“*”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观、实施科教兴区主战略的必然要求，也是全面建设小康社会的重要组成部分。根据《*市人民政府办公厅转发市民政局等十四部门和单位关于进一步加强扶助本市贫困残疾人工作意见的通知》要求，现就进一步加强扶助本区贫困残疾人工作提出如下意见：一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好农村残疾人扶贫。要将农村残疾人扶贫工作纳入扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。要切实落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施，结合农业产业结构调整，引导各镇对残疾人扶贫基地的选址、……查看全文>>
自20*年我市全面开展帮扶困难职工活动以来，通过全市上下、社会各界的共同努力，帮扶困难职工活动取得了明显成效，为维护我市经济社会发展稳定的大局发挥了积极作用。为了认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委七届十次全会、市委八届六次全会精神和全省帮扶困难职工活动总结表彰会议精神，切实解决好困难职工群众生产生活中存在的实际问题，市委、市政府决定，在全市继续深入开展帮扶困难职工工作，推进帮扶工作的经常化、制度化和社会化。现就进一步做好帮扶困难职工工作提出如下意见：一、提高认识，增强继续做好帮扶困难职工工作的主动性和自觉性党的十六届五中全会将全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会确立为“*”规划时期经……查看全文>>
为进一步完善本镇扶贫帮困的长效管理机制，进一步健全多层次、全方位的社会救助体系，妥善解决好困难群众急、难、愁问题，促进社会和谐，根据市、区关于开展社区市民帮扶工作的要求及指导性意见，结合本镇实际情况，制定本实施意见（试行）。一、指导思想以促进社会和谐为目标，坚持“以人为本”的工作理念，通过开展社区市民综合帮扶工作，进一步增强社区市民互助帮扶意识，调动社区综合帮扶资源，加快政府职能转变，促进非政府组织的培育和发展，最大限度地把问题和矛盾解决在基层，努力实现社区市民“困有所助、难有所帮”，进一步维护社会稳定，促进社会和谐。二、基本原则（一）社团运作的原则。综合帮扶工作实行“政府推动、部门配合、社会……查看全文>>
党中央、国务院历来十分关心、重视贫困残疾人，制定并采取了一系列政策措施，解决他们在生产生活等方面的问题，取得显著成效。但是，由于贫困残疾人数量较多，占我国贫困人口的1／3，加之自身身体障碍和外界环境的影响，贫困残疾人在基本生活、医疗、康复、就学、就业等方面仍面临很多突出困难，亟待解决。做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质和文化生活的基本需要，是政府践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步加强扶助贫困残疾人工作，现提出以下意见：一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好残疾人扶贫工作。要高……查看全文>>
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[20**]l号）精神，从20**年春季学期起，中央对国家扶贫开发工作重点县的农村义务教育阶段贫困家庭学生全部免费发放教科书，地方政府对这些学生要相应落实免杂费、并逐步补助寄宿生生活费的责任。现就有关工作提出以下意见：一、对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”（免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费）政策，并加快对国家扶贫开发工作重点县的实施步伐，体现了党中央、国务院对农村义务教育的高度重视和对农村困难群体的亲切关怀。认真落实好这项政策，对于促进农村税费改革，减轻农民负担，加快贫困地区脱贫致富步伐，巩……查看全文>>
各市、县人事局、总工会、财政局，省直各单位：劳动模范是在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中涌现出来的先进典型，是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表。为了体现党和政府对劳动模范的关怀，切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难，根据省政府与省总工会第八次联席会议精神，现结合我省实际，经省人民政府同意，提出对部分省部级劳动模范实行帮扶救助的意见如下。一、帮扶救助的范围帮扶救助的范围为我省现仍保持荣誉的省部级劳动模范、享受省部级劳动模范待遇的先进工作者（以下统称为省部级劳动模范）。二、帮扶救助的对象帮扶救助的对象，具体为：1、凡在职或下岗的省部级劳动模范和离退休的省部级劳动模范，本人上年全年月平均……查看全文>>
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