高级法院对下两级法院执行机构实行垂直管理，统一领导，并不意味执行机构脱离当地法院而独立。有人提出将执行机构从法院脱离出来交地方行政机关，独立于政府，这样对抗衡地方保护主义和行政干预执行的能力会大大降低，更不利解决执行难，也不利于执行机构内部执行权的行使。高级法院对下两级法院执行机构统一领导，中级法院和基层法院执行机构内部应实行三权分离，即执行实施权、执行裁判权和执行监督权分离。建立互相制约、互相监督和互相协调的权力运行机制。笔者建议，随着基层法院受案标的额的增加，中院执行一审案件的数量将逐渐减少。中院执行机构可不设实施庭，对受理执行案件可以将案件委托辖区内的任何一个基层院执行。中院执行机构可设……查看全文>>
法院是法律帝国的首都，法官是法律帝国的王侯。法官队伍建设好坏是司法权力能否公正有效实现的重要保障，而法院执行队伍建设是法院队伍建设的重要组成部分，关系到法院事业兴衰成败。如何抓好新时期法院执行队伍建设是人民法院当前必须重视的重大课题。在当前新的历史发展时期，法院的执行工作遇到了许多靠以往经验难以应对的新措施、新问题，特别是新实施的民事诉讼法赋予了检察机关对人民法院执行行为、执行措施监督的权利，为法院执行工作提出新的挑战。如何面对新挑战，打造一支经得起监督考验的执行队伍，是我们急需解决的难题。深化执行体制改革优化执行管理体系法院执行工作机动性、及时性、准确性、分散性、社会协助性等特点，决定着执行……查看全文>>
现将自己一年来的工作情况汇报如下，根据市人大常委会的要求。一、注重理论学习。人民司法事业的思想理论基础，xxxx”重要思想是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。指导我做好审判工作、推进法院改革、加强自身建设、实现“公正与效率”强大思想武器。xxxx”重要思想最核心、最本质的内容是立党为公、执政为民”体现在对人民法院工作的要求上就是司法为民”一方面积极带头自学，深刻领会“xxxx”重要思想的精神实质，牢固确立“司法为民”思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念。就审判工作服务于发展、改革、稳定大局，党组理论学习中心组多次进行学习讨论，提出了公正、廉洁、高……查看全文>>
3.因工资、保险、福利、统筹等发生的争议，焦点是标准的确定和国家劳动政策的适用；4.因确认事实劳动关系发生的争议，焦点是劳资双方的从属性、依附性和时间性等等。如在审理某信用社诉苗某劳动争议一案中，仅被告提出的诉讼请求就有九项，包括确认解除合同决定无效，安排工作岗位，补发工资、资金，支付补偿金、赔偿金，补缴社会保险金，补调工资级别，原告请求撤销仲裁裁决等，而且涉及送达的方式和效力认定、仲裁裁决的时效争执。但经仔细研究发现，该案争执焦点一是原告解除劳动合同决定的合法性，二是仲裁时效的起算点。明确了纠纷的关键点，就能恰当调整审理思路，提高阅卷、庭审、评议的效率，及时、公正地作出裁判。（三）掌握平衡，……查看全文>>
近年来，随着劳动力市场化和劳动关系多元化以及劳动者维权意识的增强，诉至法院的劳动争议案件呈逐年上升趋势。笔者结合审判实践，认为人民法院充分发挥审判职能处理好此类案件，对建设和谐社会及维护社会稳定意义重大。一、劳动争议案件的特点。1、政策性强，影响大。由于近几年企业破产案件增幅较大，破产企业职工安置及养老保险金、失业保险金、医疗保险金交纳问题容易发生纠纷，处理不好，极易引起劳动争议纠纷诉讼。因企业破产引发的此类案件占总数42%。这类案件多数为群体诉讼，少者几十人，多者上百人，且多数为年老体弱的老工人，在工厂工作了几十年，退休养老问题解决不了，情绪很不稳定，到处上访、缠访，影响了政府有关部门的正常……查看全文>>
执行难是多年来人民群众反映强烈的问题，成为社会关注的难点。近几年人民法院虽下大力气着力解决，也取得了一定成效，但形势依然严峻，并显现出新的特点。一、执行难的新特点1、随着诉讼案件不断增加，执行难案数量增加。因被执行人下落不明导致案件无法执行的占到了中止和终结执行程序绝大多数，此类案件不断增加的同时，也使社会矛盾在不断积累。近年来缠访、越级上访、闹事的问题屡见不鲜。2、被执行人难找。债务人采取种种手段逃避法院执行，是当前执行难中最普遍的现象。在案件进入执行程序后，被执行人不是积极想办法履行义务，而是到处找关系托门路疏通人情，转移财产东躲西藏逃避执行。不仅以自然人为被执行人的案件如此，而且以法人和……查看全文>>
目前，__县人民法院审判监督庭主要负责以下工作：1、由于案件质量评查为事后监督，很多问题必须到案件审结后进入评查阶段才能发现，才能弥补，有些工作显得被动。如何将审判监督工作前移，充分发挥审判监督职能是目前面临的一个难点问题。2、由于力量薄弱、水平经验等原因，评查工作不够细致深入，甚至深层次问题发现不了。3、对评查结果的反馈运用效果不佳，解决了老问题，新问题又源源不断产生。一些细节性问题反复出现，屡改不止。4、审判监督与审判管理职能交叉，职责权限不够明确，导致相应工作开展得不够细化深入。1、对交付执行节点理解不一致，可能导致推诿扯皮现象。公安及检察院对交付执行节点的理解与法院对交付执行节点的理解……查看全文>>
公正司法、提高司法公信力，不仅关系到人民群众对法治的信心和尊崇，事关和法律的全面实施，也是贯彻依法治国方略、全力推进法治中国建设的基本要求。淇县人民法院围绕影响和妨碍人民法院公正司法、提高司法公信力的突出问题进行深入调研，并在进一步总结经验的基础上，提出一些意见和建议，现报告如下：当前，涉诉信访可以说是各级人民法院谈之色变的老大难问题。随着人民群众的维权意识不断觉醒，信访、上访人员也在不断的增加。混迹在这些人员中的无理闹访、缠访者，动辄举条幅、呼口号公然诋毁法院裁判或法官声誉。本次调研结果，也表明涉诉信访问题是影响公正司法、提高司法公信力的最大屏障。生效的法律文书不能得到有效地执行，不仅会影响……查看全文>>
抓好信息调研工作全面提高以文辅政工作水平滦县人民法院党组副书记、副院长谢金华以文辅政，在名思义，就是要通过写文章的方式，为以领导决策为核心的政务工作做好服务，提供参考性依据。在以文辅政工作上，办公室既占在突出位置，又发挥着重要作用。因此，办公室必须要以此作为一项重要职能，发挥参谋助手作用，突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的文秘综合工作。同时，更要形成全员抓信息和调研的意识，广泛宣传、深入发动、全面普及，把我院的以文辅政水平提高到一个全新的高度。一、搞好调研，当好参谋助手，更好地为中心工作服务要把为领导出主意、当参谋作为调研工作的出发点和落脚点，紧紧围绕县委的中心工作，把握法院工作重点，深入实……查看全文>>
近年来，辖区内重钢搬迁，区域经济转型发展，城市建设日益加快，各类劳动争议纠纷逐年上升，已成为影响社会稳定的潜在因素。重庆市大渡口区人民法院对辖区内近年来劳动争议案件进行深入调研，并就化解这一社会矛盾提出对策建议。一、劳动争议纠纷案件的基本情况及特点大渡口法院xx年劳动争议案件结案103件，其中调解结案25件，调解率24.27%;xx年结案110件，调解44件，调解率40%;xx年结案239件，调解64件，调解率26.78%;xx年结案456件，调解201件，调解率44.08%。主要表现为以下特点：1.案件类型多样化。从类型上看，劳动争议以追索劳动报酬、经济补偿金、社会保险待遇等传统类型居多，约……查看全文>>
由于种种原因一部分案件在进入执行程序后，未能得到执行。人民法院被上访的案件中，涉及执行案件的比例也日渐提高，而法院被认为是造成执行难的第一责任人，一直以来倍受社会关注和案件当事人的指责。所以执行难已成为阻碍法院工作又好又快发展的瓶颈，越来越引起社会各界的重视。在党和人民群众推动、呼吁“促进司法公正，维护司法权威”的今天，研究和解决法院执行难的问题，切实保障实现当事人的合法权益，维护社会的公平与正义，显得十分迫切和必要。一、法院执行难的由来法院执行，又称司法执行，是根据法律规定由人民法院运用国家强制力将生效法律文书所确定的义务现实化的司法活动。究竟何为执行难，没有人给过它一个明确的定义。笔者认为……查看全文>>
学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积……查看全文>>
法院信息化建设是提升法院工作层次，提高法院管理水平的重要途径。法院现代化管理是法院发展的必然趋势，是实现传统管理向现代管理的一场革命，现结合当前法院信息建设工作情况，就如何加强法院信息化建设谈几点想法。第一，制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息网络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中，必须有长效机制，使这项工作健康有序地发展。一是增设机构，充实人员。为保证信息化建设顺利进行，人民法院应增设信息化专门机构，有专门的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快，法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训。要结……查看全文>>
将书记员分到各个审判业务庭。因书记员比较熟练电脑知识，首先要对人员进行适当的调整。信息化建设的初期，书记员可以起到电脑老师的作用，有利于推动信息化建设，同时可以协助法官做一些案卷装订等事务性工作，一定水平减轻法官负担。其次要对现行岗位目标责任考核制度进行全方位、多角度、多层次的审视和评判，此基础上进行修改、补充和完善，量化细化指标，建立较为科学合理的岗位目标管理责任制考核评价体系。最后要将信息化建设与岗位责任制有机的结合起来，使之与岗位责任制一起安排、一起检查、一起考核、一起奖罚。应市区法院等单位的邀请，为进一步提高审判管理水平、加快我州法院信息化建设步伐。经院党组研究决定，并报州委领导同意，……查看全文>>
为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平，切实加强机关效能建设，根据市委、市政府的统一部署，结合县法院的实际情况，经院党委研究决定，在全院开展作风整顿活动。为把这次作风整顿工作搞好，切实抓出成效，特制定如下实施方案：一、开展作风整顿的目的和意义通过开展作风整顿，以促进勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的机关作风建设；使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高；切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态；着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干……查看全文>>
为贯彻落实长治市委、市政府《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作实施方案》的精神，深入推进xx县三项重点工作，全面提升政法维稳工作能力和水平，着力解决新形势下影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护我县社会的和谐稳定，现提出如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及全国、省、市政法工作会议精神，充分发挥审判职能作用，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面推动法院各项工作协调发展，为构建和谐xx，维持社会稳定，促进经济发展提……查看全文>>
积极全面推广使用统一的《法院信息管理系统》，使其更好地服务审判、执行工作和行政事务工作，信息化建设我们投入了不少的资金，开发的软件如果不能有效使用，那么我们损失的不光是资金投入，还有时间和法官的辛勤劳动，大力加强在网上实现流程管理和案件质量评查的功能，规范案件信息录入工作，确定信息卡片中必填项目;增加必要的扫描设备，实现原始卷宗和电子卷宗完全一致，要求信息录入及时、准确;加强承办法官操作培训工作，同时学习其他法院现代化管理的先进经验，结合我院的实际，开发适应办案需求的软件;坚持司法统计报表自动生成的做法，取消手工统计，并将其纳入年度目标考核;公文流转电子化、网络化管理，取消纸质公文流转;增加电……查看全文>>
（四）部分实现司法统计报表自动生成目前，除中院、成都院利用迈维公司开发的司法统计软件直接生成报表外，其他的法院仍然采用手工方式，录入的案件信息没有得到充分利用，只有将法院审理的所有案件都准确录入到计算机，并完成所有必填信息卡的填写工作，才能自动生成准确的司法统计数据报表，漏填或误填信息都会影响报表的准确度。（五）网络管理模式落后通过这次调查活动。我们了解到大多数法院对于网络架构还处于比较低的水平，停留在普通用户组管理的模式下，采用先进的域模式管理计算机和用户，设置不同用户访问资源的权限，通过管理安全策略完成权限设置，可有效保障核心数据库的安全和网络的安全。（六）数据安全意识不强法院案件信息是反……查看全文>>
案件流程动态管理，以及案件监督部门实时参与，有效地改变了承办法官被动集中录入卷宗信息的现象，电子卷宗成为能实时反映案件审理过程的窗口，引入了案件审限管理和中止、延期审批制度，有效控制审限，避免了随意性，规范了办案人员操作。4、司法统计智能化法院司法统计工作是法院一项非常重要的工作，通过报表反映法院审理案件的情况，要求准确、及时，运用智能的司法统计软件，随时都可以生成报表数据，只要各部门严格按照软件设计要求及时录入案件信息，就能保证报表数据的准确，目前，我院每月都是通过该系统自动完成报表的汇总、打印、上报工作。5、综合信息系统辅助办案我院及其基层法院案件管辖范围覆盖四川、重庆、贵阳等地，出差是常……查看全文>>
近年来，随着科技技术的快速发展，人民法院使用计算机技术和网络技术所进行的信息化建设也得到了长足进展，相当数量的法院已经初步完成了局域网建设，办公自动化系统也得到了广泛的应用与实践，我们的法官们已经开始运用计算机网络技术管理大量案件信息，切身体会到信息技术给审判活动带来的方便快捷的好处。司法信息的电子化和网络化已经在人民法院的各项业务工作中日益体现出了实时、高效、科学管理的优势。法院信息化建设同时也是实现公正与效率工作主题，全面落实司法为民要求所必需的现代化科技手段。然而我们应当看到，信息化不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是要借助现代信息技术，引进现代……查看全文>>
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