一、做好今年的工作意义重大。今年，2011年是十二五”开局之年。全市民政工作的指导思想是深入贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生为重点，以建设政府放心人民满意的服务型民政为目标，以提高民政为民服务水平为核心，通过抓规范、抓投入、抓培训、抓提升和信息化建设等措施，推动民政事业又好又快发展，为全市经济发展、民生改善、社会和谐做出新的贡献。今年重点做好以下七个方面的工作。（一）进一步完善社会救助体系。要进一步提高城乡低保标准，加快建立低保标准的科学制定、动态调整、自然增长机制，使低保标准与当地经济社会发展水平相适应。按照城市低保标准不低于上年度居民人均消费支出的25%、农村低保标准不低于上年度农村居……查看全文>>
明确目标、责任，各乡镇、各牵头单位结合自身实际参照本工作意见制定具体方案。认真抓好落实，并将方案于年4月5日前报县政府纠风办（县监察局）依照县纪委十一届五次全会关于纠风工作的布置和要求，为全面贯彻党的三中、四中全会和中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会和市纪委三届五次全会精神。结结合实际，提出年纠风工作意见。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年的纠风工作。深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、纠建并举的方针，健全党和政府主导的维护群众权益机制，全面提高履职能力，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为坚持经济社会又好又快发展、保证和改善民生、维护社会稳定提……查看全文>>
为进一步完善城镇居民医疗保障制度，扩大医疗保障制度覆盖面，提高居民的医疗保障水平，经市政府研究，现就完善《市城镇居民医疗保障试行办法》（以下简称《试行办法》）提出如下意见：一、提高财政补贴标准从医保年度起，《试行办法》规定的老年居民财政补贴标准从每人每年200元提高到250元，其他参保人员财政补贴标准从每人每年100元提高到150元。未成年人从每人每年60元提高到70元。参保人员个人缴费标准不变。二、提高参保人员有关待遇从医保年度起，对有关居民医疗保险待遇作以下调整：1.建立门诊医疗费用报销制度。根据“大病进医院、小病进社区”的精神，从医保年度起，对按《试行办法》参保的人员，在本市定点乡镇（街……查看全文>>
为进步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以下简称《条例》和《省政府信息公开方法》以下简称《方法》积极稳妥地推进全市政府信息公开工作。经市政府同意，充分保证人民群众的知情权、参与权、监督权。现就进一步加强全市政府信息公开工作提出如下意见。加强业务培训。各级各部门要加强政府信息公开工作的宣传培训。不时提高自身的政治意识、大局意识和保密意识，加强公务员特别是领导干部政府信息公开意识和责任感。从事政府信息公开工作的人员要加强法律、法规的学习。切实增强做好政府信息公开工作的能力。要注意收集、整理和分析政府信息公开工作中出现的新问题、新情况，及时总结经验教训，增强政府信息公开工作的预见性、主动性和……查看全文>>
为做好今年的防汛工作，确保黄河度汛安全，内河畅通无阻，根据上级要求，结合我镇防汛工作的实际，特制定本意见。一、指导思想和目的要求以中央、省、市、区防汛工作会议精神为指导，积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念，以创新为动力，以防御标准洪水为目标，紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节，完善防汛基础，加快数字防汛建设，努力实现“两个转变”，做到信息传输快捷，指挥调度顺畅，查险抢护迅速，物资供应及时，各项保障有力，确保黄河安全度汛，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力……查看全文>>
各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：内部审计是独立监督和评价本单位财政收支、财务收支、经济真实、合法和效益的行为，是单位内部管理、自我约束和监督的必要手段，是整个审计工作的重要组成部分。充分发挥其职能作用，对促进我区改革和发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。为加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，规范内部审计行为，根据《中华人民共和国审计法》和《省内部审计工作规定》，结合我区实际情况，现就加强和改进我区的内部审计工作如下意见：一、提高对内部审计工作的认识，加强对内部审计工作的领导我国《宪法》确立了审计监督的法律地位，党的十七大又讲要发挥审计部门的职能作用，加强对权力的制约和监督。审计……查看全文>>
各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：为最大程度的减少旱灾损失，维护全区社会稳定及经济社会的可持续发展，针对去冬今春持续干旱造成的影响，结合我区实际，有针对性的采取抗旱措施，争取最大程度的抗旱胜利，特制定本实施意见。一、指导思想和总体目标。以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，自力更生，齐心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保全区粮食生产安全，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。二、工作原则。第一、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；第二、坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；第三、“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后……查看全文>>
为认真搞好今年的防汛工作，确保黄河度汛安全，内河畅通无阻，根据上级要求，结合我镇防汛工作的实际，特制定本意见。一、指导思想和目的要求以中央、省、市、区防汛工作会议精神为指导，积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念，以创新为动力，以防御标准洪水为目标，紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节，完善防汛基础，加快数字防汛建设，努力实现“两个转变”，做到信息传输快捷，指挥调度顺畅，查险抢护迅速，物资供应及时，各项保障有力，确保黄河安全度汛，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、……查看全文>>
为认真搞好今年的防汛工作，确保度汛安全，内河畅通无阻，根据上级要求，结合我镇防汛工作的实际，特制定本意见。一、指导思想和目的要求以中央、省、市、区防汛工作会议精神为指导，积极贯彻“维持健康生命”的治河新理念，以创新为动力，以防御标准洪水为目标，紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节，完善防汛基础，加快数字防汛建设，努力实现“两个转变”，做到信息传输快捷，指挥调度顺畅，查险抢护迅速，物资供应及时，各项保障有力，确保安全度汛，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的……查看全文>>
特别是加强对与企业和群众利益密切相关的部门和科室负责人的监督。进一步加大行政问责力度，加强行政监督。认真贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对工作失职、滥用职权等，坚决实行问责。一、工业经济合理确定招商重点。工业基础较为单薄的乡镇和生态维护区域，1编制乡镇、开发园区产业发展规划。重点加强农业和旅游招商，积极引进一批农业产业化龙头企业和旅游项目；对工业项目，尽量向开发园区、镇、集镇等地集中。牵头责任单位：县发改委；协同责任单位：县农委、经委、规划局、招商局、旅游局，各乡、镇人民政府，各开发园区管委会）对招商项目从产业布局、项目选址、环境维护、税收贡献、投资强度等方面进行综合审查，2严格招商……查看全文>>
为认真贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署，积极贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，提高区域自主创新能力，推进科学发展示范城区建设，结合我区实际，提出以下工作意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。按照“科技”的功能定位要求，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，聚集创新要素，激活创新资源，转化创新成果，提高科技进步贡献率，为我区的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。二、重点工作通过政府引导，……查看全文>>
镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：近年来，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、收支两条线等公共财政改革的深入推进，财政资金运作管理新机制基本建立，财政支出管理不断加强，财政资金使用效益进一步提高。但是，财政支出管理中存在的问题也不容忽视，其中部门预算资金执行进度慢，各部门不断追加预算，成为困扰财政支出管理的一大突出问题。为进一步加强财政支出管理，实现支出管理科学化、精细化、均衡化，经区政府研究，现提出如下意见，请认真抓好落实。一、加强预算编制，夯实执行基础各部门要认真贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国预算法》要求，坚持公共财政理念，以人为本，采取零基预算和综合……查看全文>>
为进一步贯彻落实中央、省、市关于做好新时期信访工作的一系列重大决策部署，提高信访工作水平，密切党群干群关系，维护社会和谐稳定，现就建立健全信访工作长效机制提出如下意见：一、领导干部接待群众来访制度领导干部定期接待群众来访，要坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。每周四为县级领导信访接待日，周二、周四为乡镇、县直单位负责人信访接待日。要做到随访随接，协调解决群众反映的信访问题。二、领导负责和联系信访工作制度县级领导按照工作分工，实行“一岗双责”，负责牵头解决分管领域和联系乡镇的信访问题。乡镇和县直单位的主要负责人对本乡镇、本部门的信访工作负总责，同时应明确一名副职分管信访工作。三、领……查看全文>>
为贯彻落实第十七届中央纪委三次全会、市纪委九届五次全会精神和全国纠风工作会议的部署要求，照《年市纠风工作实施意见》，现就我区年纠风工作提出以下意见。一、总体要求认真贯彻落实中纪委和市纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“保增长、渡难关、上水平”目标要求，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步加强我区政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，务求政风行风建设迈上新台阶、专项治理取得新进展、源头治本见到新成效，为促进我区平稳较快发展提供坚强保证。二、主要任务（一）纠建并举，进一步加强政风行风建设1、深入开展……查看全文>>
一、充分认识贯彻落实《实施意见》的重要意义《实施意见》是省政府贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，大力推进法治政府建设的重要文件。贯彻落实好《实施意见》，有利于全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力；有利于进一步深化行政管理体制改革，创新社会管理方式；有利于提高领导干部依法行政的意识和能力，切实维护社会公平正义，为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起提供法制保障。省政府各部门要认真学习、准确把握《实施意见》的精神实质和主要内容，切实把贯彻落实《实施意见》作为一项重要任务抓实抓好。二、突出工作重点，明确任务分工（一）提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。1、公务员录用考……查看全文>>
切实增强政治责任感和工作紧迫感，办公室领导干部要进一步提高认识。采取有效措施，狠抓工作落实，圆满完成年党风廉政建设和反腐败各项工作任务。切实加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设，为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观。为推进我办党风廉政建设提供有力保证。现对年度党风廉政建设责任制工作提出如下意见：一、切实加强对责任制工作的领导。进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党的十七大演讲明确指出：严格执行党风廉政建设责任制”办公室主要领导要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。切实负起领导责任，认真抓好党……查看全文>>
现就区政府廉政建设和反腐败任务分解提出意见，为落实年市政府廉政工作会议精神。请各责任单位认真组织落实。一、健全科学民主决策制度进一步健全民主集中制、专家咨询制度、社会公示与听证制度、决策评估、合法性审查等制度确保科学民主决策有章可循。责任单位：区政府办公室、区政府法制局）1.完善决策制度。要在坚持重大事项集体决策的基础上。要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，2.完善重大事项决策的规则和程序。做出重大决策前。要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，增强群众参与度，接受群众监督;涉及重大财政支出的决策，必需进行充分评估论证。重大决策必需充分发扬民主，反复酝……查看全文>>
不只是一项具体业务工作，推进依法行政、建设法治政府。更是涉及政府工作各个方面的全局性工作；不单是法制机构的事，更是政府所有部门职责内的大事；不只是主管法制工作领导干部的责任，更是所有领导干部特别是主要领导干部的责任。区政府各部门都要围绕推进依法行政、建设法治政府这个目标，健全工作机构，空虚工作人员，保证经费落实，加强制度建设，制定科学规划，落实具体方案，加强检查考评，切实做到有人办事、有钱办事、按制度办事”把依法行政落实到各个方面、各个环节，有计划、有方法地扎实推进。一、充分认识加强政府法制工作的重要意义实施依法治国和依法行政的重要保证，政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要组成局部.政府工……查看全文>>
一、提高对“三夏”工作重要性的认识时间紧、任务重，三夏”农业生产工作的关键季节。平安性要求高，做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要统一思想，提高对“三夏”工作重要性的认识，集中人力、物力、财力，加强小麦后期肥水管理，做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作，力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作，做到颗粒归仓，实现以秋补夏，确保农业增效，农民增收，农村经济又好又快发展。二、加强对“三夏”工作的领导为加强对“三夏”工作的领导和各项应急工作的协调，经区政府研究，决定成立上街区“三夏”工作领导小组，成员名单如下：组……查看全文>>
自印发之日起开始施行。本意见适用期限两年。发挥商贸流通业在扩大内需、促进消费中的重要作用，为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》国办发〔〕134号）市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见》郑政〔〕22号）要求。坚持我区经济平稳较快发展，现就我区搞活流通、扩大消费的有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。拉动农村消费一、健全农村流通网络。推进农产品新型流通渠道建设。（一）抓好农产品批发市场升级改造。增强农产品市场交易能力，１.积极引导农产品销售市场建立与农产品生产基地的对接、互动机制。支持我区农产品批发市场对冷链系统、质量平安可追溯系统、废弃物处置系统以及仓储、分拣包装、加工配送等设施……查看全文>>
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