根据县财政局关于开展行政政法单位经费保障状况调研的通知精神，我局按照通知要求对照调研内容，对年—年经费保障状况进行了梳理分析。现将有关情况说明如下：一、经费保障基本情况劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门，下设四个职能股室：办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有：财政拨款，主要解决人员经费及部分公务经费；预算外资金收入，包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费；自行组织收入，包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包括人员经费、公务费、对个人和家庭补助支出。从年—年人员和经费情况看，行政经费收……查看全文>>
目前，我国已有多个省、自治区、直辖市出台了事业单位人员聘用制度实施办法，其中个省、自治区、直辖市对事业单位人事制度改革进行了全面部署，在这种全面推进事业单位机构改革的新的历史时期，事业单位的思想政治工作面临了许多新情况和新问题，例如：部分干部职工思想守旧、观念落后，无法适应新形势发展的要求；思想政治工作忽视“以人为本”；思想政治工作缺乏灵活性，效果不够明显等等。我们如何去适应这些新情况，解决这些新问题，做好新时期事业单位的思想政治工作呢。笔者认为，必须要从下面几方面着手：一、事业单位思想政治工作必须要与“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”相结合随着事业单位机构改革在全国范围内的全面展开，……查看全文>>
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场调节作用日益彰显。劳动力市场化调节使农村剩余劳动力向城镇转移速度不断提高。正如江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会的政治报告中指出的那样，在一个由计划经济条件下的传统农业国向市场经济条件下的现代工业国转变的过程中，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”一方面农民进城务工就业，促进了农民收入的增加，促进了农业和农村经济结构的调整；另一方面也促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。与此相反，传统管理体制仍未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，农民工的合法权益得不到充分有效地保护……查看全文>>
一、农民工权益法律保护存在的问题农民工是对务工农民的一种称谓。他们是一种保留农民身份的城镇务工者。在我国的传统户籍制度中，农业户口转为非农业户口十分困难。农村家庭联产承包责任制解除了土地对农民的束缚，大量农村剩余劳动力涌向城镇寻找出路；但进城务工的农民并没有改变其农民的固有身份，农民工现象由此而存在。随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断提高，农民工队伍也空前壮大。但是，对照《劳动法》的有关要求，当前农民工合法权益法律保护的现状十分堪忧，主要表现在：1、劳动合同签订率低。据劳动保障部门前一阶段调查，金川区目前正在施工的建筑企业有28家，招用农民工1920名，签了劳动合同的不到三分一。2、工资……查看全文>>
××烟草专卖局在当今的经济大潮中，随着烟草行业的改革进一步深入，不断发展壮大，聘用工已经成为行业不可缺少的生力军，在行业内占居了较大份额，烟草的各岗位都洒下了他们辛勤劳动的汗滴，他们为烟草的发展壮大为之奋斗、为之拼搏，留下了一串串艰辛的足迹，做出了积极的贡献。但是，有的地方仍放松了对聘用工的管理和重视，存在世俗偏见，对聘用工产生歧视，在任用上不和，在分配上不公，极大的挫伤了派遣员工的积极性。姜成康局长在2006年全国烟草工作会议上明确提出：“高度重视聘用人员队伍建设，深入推进企业内部改革”，一时间，聘用工的问题成了烟草企业内部改革的热点。何去何从。对企业本身、聘用工本人都成了讨论的话题。可想而……查看全文>>
重点征集任重而道远—关于加强对事业单位内部管理的探讨笔者先后在学校、教育局人事部门、市人事局工作，算来已经19个年头了。今年，要在全市事业单位推行人事制度改革工作。应该说，“事改”只是手段，其目的还是如何优化事业单位的内部管理。但直到今天，对强化事业单位内部管理的模式还没有在本质上形成推动。在这里，检讨7年来的得失，结合一些思考，形成本文，希望能给同行们一些启迪。一、工作反思事业单位内部管理的“纲”是什么。人事管理。所以，人事制度改革的成功与否，直接影响到内部管理是否规范。2002年的人事制度改革，虽然说是在××中学、××市第二人民医院等五个事业单位试点相对成功后，才在全市铺开的，但从其效果—……查看全文>>
我市今年月日将提高最低工资标准，由元提高到元，通过出台政策法规，保障职工的利益，提高了他们收入，有利于拉动消费。另一方面，还要稳步推进社会保障体系的改革，早日建立起全社会人员参加的社会保障体系，使百姓老有所养，病有所医，居有其屋。届时，百姓将不再辛苦攒钱，敢于把钱用于消费。建立完善的社会保障体系，一项重要的内容就是加强社会保险征缴工作。自去年全市开展社会保险扩面征缴工作以来，建邺区共检查用人单位户，新增参保单位户，检查人数万余人，完成扩面人数人，完成征收金额万元，但存在的问题也不容忽视。一、当前社保扩面工作中存在的问题目前在社会保险扩面征缴工作中存在的问题主要表现在：一是认识不足。由于一些用人……查看全文>>
制度政策层面一、计划经济向市场经济转型时期的后遗症还很多，最大问题是法律法规还很不完备。劳动保障法律法规明显滞后于市场经济的发展。一是专门法律法规的配套滞后。第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案中，虽已将“国家建立和健全社会保障制度”条款写入宪法，但作为社会保障标志性的法律——《社会保险法》还未出台，社保扩面的“尚方宝剑”还不够锋利；二是现有法律法规对经济社会监管不平衡。现有法律法规社会属性大于经济属性，对主体社会行为的约束规范力度大于对主体经济行为的监督管理力度，对市场秩序的监督管理力度大于对企业秩序的约束规范力度，如盗窃万元和拒缴、逃漏养老保险费或克扣万元工资的处罚大相径庭，前……查看全文>>
进入世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。因此，积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法，已势在必行。随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。一、社会化居家养老的概念社会化居家养老既不同于机构养老，也有别于传统的家庭自然养老。其基本含义，可以从两个方面来分析：一是从养老的方式看，是居家养老，它区别于机构养老，也就是说，老年人是在自己的家里养老，而不是在福利……查看全文>>
根据中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和省人民政府〈关于提高我省社会保险区域统筹层次的通知〉（粤府号）及《广东省养老保险市级统筹工作指导方案》粤府办号等文件精神，提高社会养老保险统筹层次，实行养老保险市级统筹是上级的要求，也是社会保障工作今后的趋势。作为财政部门，在本级财力许可和不违背统筹政策的范围内，积极支持社会保险市级统筹工作。但作为经济欠发达地区来说，社会保险市级统筹存在的一些问题，必须引起重视。存在问题：一、社会保险市级统筹与市区统筹的问题。社会保险市级统筹与市区统筹不但存在区域上的区别，还存在经济利益、权力和责任等方面的不同，市与区同在一个区域，社会保险方面的责、权、……查看全文>>
在我县经济社会发展进程中，事业单位发挥着举足轻重的作用，为推动教育、卫生、文化等各项事业全面发展做出了不可磨灭的贡献。但也要看到，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位管理体制，与逐步建立起来的社会主义市场经济体制还有不相适应的地方，如政事不分，党政机关包揽过多，管得过死，行政挤占事业单位编制和人员的情况较多；事业单位结构布局不合理，分工过细，整体效益较差，很多事业单位业务量不足，人浮于事的现象较为严重；吃财政饭的事业单位和人员比例过大，造成地方财政负担过重。这些问题的存在，严重阻碍了地方经济和社会发展，也制约了事业单位自身的正常发展。近年来，我们在事业单位改革方面进行了一些探索，虽然取得了……查看全文>>
制度是指为决定人们之间的相互关系而人为设定的一些规则，其主要作用是通过建立一个人们相互作用的稳定的结构来减少不确定性。创新是指人们在生产力、生产关系和上层建筑全部领域中进行的创造性活动，即对传统观念、理论、体制和技术进行扬弃，同时在研究新情况、探索新问题中获得新的认识和新的发展。创新在人类社会发展中占有十分重要的地位。通过有意识的行为在实践中不断创新，从而在改造主观世界的同时改造客观世界，是人类区别于其他动物的重要标志，也是人类生存和发展的根本条件。只有创新，才能在激烈的竞争中求生存，求发展。事业单位的制度创新是指对事业单位的传统管理制度、运行机制和发展机制等方面进行扬弃，研究、探索，建立起符……查看全文>>
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场调节作用日益彰显。劳动力市场化调节使农村剩余劳动力向城镇转移速度不断提高。正如江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会的政治报告中指出的那样，在一个由计划经济条件下的传统农业国向市场经济条件下的现代工业国转变的过程中，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”一方面农民进城务工就业，促进了农民收入的增加，促进了农业和农村经济结构的调整；另一方面也促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。与此相反，传统管理体制仍未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，农民工的合法权益得不到充分有效地保护……查看全文>>
××市是一个以采矿、冶金、建材、化工、服装行业为主的老工业城市，现有大小企业余家，从业人员近万人，其中矿山企业从业人员约占／。针对矿山企业点多、面广、事故预防难度大的特点，我市自年同步实施工伤保险和医疗保险以来，坚持以管理促扩覆，不断完善政策，强化服务，规范运作，稳步推进工伤保险。截止××年底，已有家企业、万人参加了工伤保险，累计征收工伤保险基金万元，支付各项伤残待遇万元，初步建立起较为完善的责任、管理和预防体系，为保障工伤职工的合法权益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。我们的主要做法是：一、坚持目标管理，建立工伤保险的责任体系主要从三个方面着手：一是政府推动，强化责任。市委、市政府……查看全文>>
一、农民工权益法律保护存在的问题农民工是对务工农民的一种称谓。他们是一种保留农民身份的城镇务工者。在我国的传统户籍制度中，农业户口转为非农业户口十分困难。农村家庭联产承包责任制解除了土地对农民的束缚，大量农村剩余劳动力涌向城镇寻找出路；但进城务工的农民并没有改变其农民的固有身份，农民工现象由此而存在。随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断提高，农民工队伍也空前壮大。但是，对照《劳动法》的有关要求，当前农民工合法权益法律保护的现状十分堪忧，主要表现在：1、劳动合同签订率低。据劳动保障部门前一阶段调查，金川区目前正在施工的建筑企业有28家，招用农民工1920名，签了劳动合同的不到三分一。2、工资……查看全文>>
垡头街道黄敏吴信我国实行计划生育近30年来，成功地控制住人口的过快增长。70年代就率先实行计划生育的独生子女父母们，即将跨入老年行列，他们的养老问题也提到了日程上来。在经历过1949－1957年和1962－1971年两次人口出生高峰后，党中央从1972年起就决定实行计划生育政策。但当时独生子女父母的出现是小范围的。随着党中央在1980年9月25日发出《公开信》，要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院关于提倡“一对夫妇只生育一个孩子”的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。从此，我们的独生子女父母数量不断增加。由于生育率的急速下降和人均寿命的普遍延长……查看全文>>
×××××××××中心是按照编办发××号、编办××号文件依法成立的国有企业化管理事业单位，位于人民路××号，直属××人民政府，主要职能是负责××××××××管理工作。经××××编委办依照法定条件和法定程序核准登记，具备事业单位法人资格。本单位的宗旨是充分利用国有资产开展物业管理业务，积极创造社会效益及经济效益。目前有职工人，管辖商业面积。作为具有经营资格的法人事业单位，我们依法开展物业管理和服务活动，从无到有，先后引进家中型租赁经营企业，取得了良好的社会效益和经济效益，三年来共实现经济收入万元，上缴财政万元，实现税金万元，为我区经济建设添砖加瓦，发挥了窗口表率作用，减轻了财政负担，为区政府创造……查看全文>>
我叫××，从年至今在蓬莱市公证处工作。本人申报三级公证员。本人自年被评为四级公证员以来，能够按照四级公证员的标准从各方面严格要求自己，使自身整体素质得到很大提高，具备了申请三级公证员的条件和能力。现将六年的工作总结如下：一、专业工作简历本人自年月开始从事公证工作，年取得公证员资格，年月，通过烟台市公证员职务评审委员会，被评为四级公证员。二、学习经历与继续教育情况年月，参加全国成人高考，考取山东政法管理干部学院法律本科函授班，于××年月毕业，取得国家教委颁发的本科毕业证书。×年，所写论文《强制执行公证业务的若干问题探讨》被烟台市公证员协会评为“二○○三年公证系统理论研讨”优秀论文三等奖。三、能力……查看全文>>
在设备材料部一提到同志，无人不敬佩，就是这名被员工们亲切地称为“破烂王”的普通党员、节约库负责人，已在废旧物资回收岗位上默默奉献了整整五年，五年来在他的带领下，废旧物资回收工作成绩斐然，连续四年提前超额完成承包指标，并在新钢公司开展的党员立功竞赛活动中荣立一等功，先后多次荣获“十佳员工”、“优秀共产党员”、“精神文明标兵”等光荣称号。“我对我的选择无怨无悔”说到物资回收工作，已过不惑之年的只能算是半路出家，在此之前，他一直在设备材料部党办担任宣传干事。年初，设备材料部针对废旧物资回收工作连年滑坡，考核指标难以完成的被动局面，决定对年度回收指标进行责任承包。可招标书贴了一个星期竟无一人揭榜，此时……查看全文>>
中心是按照编办发号、编办号文件依法成立的国有企业化管理事业单位，位于人民路号，直属人民政府，主要职能是负责管理工作。经编委办依照法定条件和法定程序核准登记，具备事业单位法人资格。本单位的宗旨是充分利用国有资产开展物业管理业务，积极创造社会效益及经济效益。目前有职工人，管辖商业面积。作为具有经营资格的法人事业单位，我们依法开展物业管理和服务活动，从无到有，先后引进家中型租赁经营企业，取得了良好的社会效益和经济效益，三年来共实现经济收入万元，上缴财政万元，实现税金万元，为我区经济建设添砖加瓦，发挥了窗口表率作用，减轻了财政负担，为区政府创造了财源，连续三年被评为区级先进单位，法人代表同志两度被记功……查看全文>>
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