事业单位资不抵债的成因及治理对策**县现有具备法人资格的事业单位325个,其中教育事业单位151个,卫生事业单位22个,农林牧水事业单位33个,城市公用事业单位11个,社会福利事业单位5个,其他各类事业单位93个。属全额拨款的284个,差额拨款18个,自收自支15个。财政全额拨款的单位大都能正常运转,部分差额拨款、自收自支的单位因种种原因资不抵债,笔者就其成因及对策略作浅论。一、事业单位资不抵债的成因(一)不适应市场经济体制。一些国家有一定财政支持,有自主创收权的服务性事业单位,如农技站,在计划经济体制下,种籽、化肥的销售属垄断行业,曾红火一时。进入市场经济后,国家放开了市场,竞争的人多了,没……查看全文>>
农民工问题事关我国经济和社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上,是推动我国经济社会发展的重要力量。农民外出务工,为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式,同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成,为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。返乡创业的农民工,带回资金、技术和市场经济观念,直接促进社会主义新农村建设。进一步做好农民工工作,对于改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化都具有重大意义。响应国家号召,……查看全文>>
说起大一上学期的职业生涯规划课,吉林省一所省属师范院校大二学生李晓(化名)只是清楚记得结课时老师让每个同学写一份自己的职业生涯规划,却不太记得老师讲过什么了。“当时,专业课都没有开,还不知道自己将来能干啥呢,咋规划啊。”李晓打趣地说,当时她是“拍脑门”把结课作业编出来。一、拿着专业书、闲书来上课教育部印发了《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》的通知,提倡从起,全国所有普通高校开设职业发展与就业指导课程,并作为公共课纳入教学计划,贯穿学生从入学到毕业的整个培养过程中。并建议就业指导课程学时不少于38个学时。目前,吉林省高校的就业指导课大都为38个学时,占两个学分,一般安排在下午的七八节课,多……查看全文>>
去年下半年来由于受国际金融危机的影响,东南沿海地区一些外向型中小企业效益大幅度下降甚至停产倒闭,导致大批外出农民工回流返乡。为准确把握农民工问题对社会稳定的影响,及时、准确地为政府提供农民工外出、返乡、就业和培训等情况,近期,我们就**区返乡农民工情况进行了一次专项调查。全区农民工返乡现状**区是一个典型的农业区县,xx年全区劳动力总人数15.5万人,其中外出务工人员6.4万人,占劳动力总数的41.2%。从调查统计的情况分析,全区农民工返乡呈现以下几个特点:返乡和外出人数“一减一增”。从劳动部门统计数据来看,农民工返乡人数呈逐月回落态势。二月份、三月份、四月份返乡农民工人数分别为19058人、……查看全文>>
去年下半年以来,受国际金融危机影响,我省部分县市出现了农民工“返乡潮”,给当地社会治安、人口管理和劳动就业等方面带来前所未有的压力,返乡农民工问题引起了各级的高度重视。我们通过召开座谈会、走访群众、发放调查问卷、查阅相关资料等方式,深入到有关部门、乡村,进行了细致的调查,了解到了一些实际情况,作了一些初步探讨,提出几点对策。(一)、返乡农民工反映强烈的几个诉求一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险问题,这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年,所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时,无法将社保关系转回本地接续,单位缴纳部分不能转出,只能退回个人部分,……查看全文>>
近年来,党中央、国务院明确提出扩大内需的方针。但是,消费对经济拉动的能力仍然偏低,消费率已经降到改革开放25年以来的最低点。职工工资增长缓慢,尤其是农民工群体收入偏低,收入得不到保障,是消费率持续走低的重要因素。我国完善的社会保障体系尚未建立起来,人们对未来生活保障信心不足,重储蓄,轻消费,成为消费率持续走低的又一因素。我市今年7月1日将提高最低工资标准,由540元提高到620元,通过出台政策法规,保障职工的利益,提高了他们收入,有利于拉动消费。另一方面,还要稳步推进社会保障体系的改革,早日建立起全社会人员参加的社会保障体系,使百姓老有所养,病有所医,居有其屋。届时,百姓将不再辛苦攒钱,敢于把……查看全文>>
一、并轨工作关系重大并轨工作与我市目前的改革、发展和稳定有着密切的关系,是一个牵一发而动全身涉及全局性的问题。我市2000年8月进中心的下岗职工,2003年7月协议期满。按照省委、省政府(冀发[2003]1号)文件精神,全市有39950人出了中心,但由于无法解除下岗职工的劳动关系,不得不按照政策规定,继续对其实行了生活费补贴至今。另外,由于我市受资金的限制,从2001年7月1日停止了国有企业下岗职工进中心,还有30090多未进中心的国有企业下岗职工和近3万名集体企业下岗职工也都享受着不同标准的生活费待遇。现在要企业终止解除他们的劳动关系,使他们进入劳动力市场,而有的问题是他们所在的企业大多无力……查看全文>>
我国已进入人口老龄化状态,如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。因此,积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法,已势在必行。一、社会化居家养老的概念社会化居家养老既不同于机构养老,也有别于传统的家庭自然养老,它强调了社区照顾在居家养老中的作用。社会化居家养老是以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。二、开展社会化居家养老的现实意义(一)开展社会化居家养老,是适应人口老龄化发展的客观要求。我国目前的家庭组合中,老年人和子女分开居住已经相当普遍,“……查看全文>>
尊敬的朋友:此篇文章由本站老师独家原创写作,版权归会员所有,普通vip会员无权查看,服务咨询电话:0825-6698000。劳务经济在我地农村经济中占有一定比重。去年下半年以来,由于受国际金融危机的影响,我地外出务工的农民工大量返乡,不仅给这些农民的家计带来严重影响,也对我地农民持续增收和农村经济的长远发展带来不利影响。为了促使各级党委政府更加关注返乡农民工就业问题,保持社会的和谐稳定。笔者深入我地8个乡镇16个村,通过走访座谈等形式,就返乡农民工再就业问题作了大量深入的调查研究,现形成调查报告如下:一、我县返乡农民工就业的总体形势去年下半年以来,由于受国际金融危机的影响,沿海相当一部分外向型……查看全文>>
*区环卫中心现有职工39*人,正式工20*人,其中,在岗正式工1375人,内退、离岗待退633人,农民工1897人。农民工比在岗正式工还多500多人,已经成为环卫专业队伍的重要组成部分。一、农民工基本情况1897名农民工来自全国18个省、市,其中北京4*人,河南300多人,河北200多人,人数较多的还有四川、山东、安徽等省,各有100多人。年龄结构是35岁以下659人,36至50岁1139人,50岁以上99人,其中63岁、62岁、60岁各1人;文化程度是大专1人,高中148人,初中12*人,初小522人,文盲18人;未婚农民工179人;有汽车驾驶、汽车修理、电焊工等特长的34人;中共正式党员1……查看全文>>
抢前争先促发展奋力有为谱新篇——**区人社局一季度工作实现新跨越一季度,全系统干部职工认真落实全区三级干部会议和全区人社工作会议精神,突出四个**建设、突出规范建设年、人才工作年主题,抢抓机关事业单位养老保险制度改革、被征地农民参保、困难群体实施助保贷政策、公共人才交流中心组建等新机遇,狠抓绩效目标管理,各项工作实现了新跨越,为全年工作顺利进行打下了坚实的基础。一、主动作为,立足早谋划一年之计在于春,全局上下主动作为,按照早谋划、早设计、早运行的思路,局绩效办1月上旬就会同各科室、单位、人保中心草拟出绩效目标体系,坚持盯高跳高定位高的原则,立足于早、快、狠、实,确定出客……查看全文>>
自1995年以来,四川省各级事业单位登记管理机关认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)、《四川省事业单位登记管理办法》(以下简称《办法》)及实施细则有关规定,严格按照登记管理程序开展事业单位法人初始登记、变更登记、注销登记和年度检验工作,较好地推进了事业单位走向市场、融入社会和依法运行运管机制的建立。下面,笔者结合武胜县实际和十几年来的工作实践,就如何做好事业单位法人登记管理工作谈几点体会。自《办法》及实施细则出台以来,武胜县事业单位登记管理部门登记事业单位法人397个,事业单位非法人160个。笔者认为存在六个方面的不足:一是部分事业单位登记管理意识淡薄。有的主管部门担心……查看全文>>
劳动和社会保障局经费保障状况调研分析根据县财政局关于开展行政政法单位经费保障状况调研的通知精神,公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地。我局按照通知要求对照调研内容,对年—年经费保障状况进行了梳理分析。现将有关情况说明如下:一、经费保障基本情况劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门,下设四个职能股室:办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有:财政拨款,主要解决人员经费及部分公务经费;预算外资金收入,包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费;自行组织收入,包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包……查看全文>>
在我县经济社会发展进程中,事业单位发挥着举足轻重的作用,为推动教育、卫生、文化等各项事业全面发展做出了不可磨灭的贡献。但也要看到,在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位管理体制,与逐步建立起来的社会主义市场经济体制还有不相适应的地方,如政事不分,党政机关包揽过多,管得过死,行政挤占事业单位编制和人员的情况较多;事业单位结构布局不合理,分工过细,整体效益较差,很多事业单位业务量不足,人浮于事的现象较为严重;吃财政饭的事业单位和人员比例过大,造成地方财政负担过重。这些问题的存在,严重阻碍了地方经济和社会发展,也制约了事业单位自身的正常发展。近年来,我们在事业单位改革方面进行了一些探索,虽然取得了……查看全文>>
摘要。增强农民工的城市归属感,是促使其溶入城市社会的关键。农民工在城市归属感问题上呈现出不和谐态势,原因是多方面的。要实现进城农民工的城市归属感的和谐健康发展,应以强化进城农民工对城市居民的群体归属感为切入点和重心,同时辅以消融城乡二元分割等必要配套性措施。关键词:农民工;城市社会;归属感所谓“归属感”,字面上的理解是“归于、属于某种事物的情感”之意,隶属于社会文化心理范畴。进城农民工的城市归属感是指进城务工就业的农村人口在实现由农村向城市非农产业转移后应当归属于城市社会的一种情感表达、心理认同和依恋程度。农民工是我国城市经济建设中的一支不可或缺的力量,但目前他们中的绝大多数人只是完成了社会角……查看全文>>
事业单位资不抵债的成因及治理对策**县现有具备法人资格的事业单位325个,其中教育事业单位151个,卫生事业单位22个,农林牧水事业单位33个,城市公用事业单位11个,社会福利事业单位5个,其他各类事业单位93个。属全额拨款的284个,差额拨款18个,自收自支15个。财政全额拨款的单位大都能正常运转,部分差额拨款、自收自支的单位因种种原因资不抵债,笔者就其成因及对策略作浅论。一、事业单位资不抵债的成因(一)不适应市场经济体制。一些国家有一定财政支持,有自主创收权的服务性事业单位,如农技站,在计划经济体制下,种籽、化肥的销售属垄断行业,曾红火一时。进入市场经济后,国家放开了市场,竞争的人多了,没……查看全文>>
关于社保业务的工作建议工作四年以来,我积累了一定的社保业务经办经验,现有以下几点体会和建议:一、向市局提出核2开发建设建议。核心平台2版开发必须在信息管理的第一步把好关,减少人为操作,提高信息质量。社保业务繁杂,工作量过大,重复度偏高,出错率过高,表现在参保人员基本信息出错方面,比如参保人员的姓名、身份证号、性别等信息错误,对医保卡的办理和退休手续的办理会造成较大的负面影响,因此,我建议:应该向市局提出针对核2平台建设的几点建设性思路,改变既有的人员参保新增方式,建议采用身份证信息自动采集技术,这样不仅可以提高工作效率至少两倍,还能更加完善参保人员的信息数据库,包括参保人的照片信息和户籍地址资……查看全文>>
(201*年4月3日云县宏华劳务派遣公司工作会议发言)各位同仁:大家好。今天,我们再次召开这个工作会议,这次会议的主题是。会议的主要内容分这么几点,一是传达《201*年全县劳动和社会保障工作会议》的会议精神,二是结合目前公司市场实际,如何有效做好财务管理、人力资源开发、办事处跟踪管理服务三项主要工作,下面,我就这些问题的突破和解决提出以下几点方案,请各位领导和同事认真听取并提出合理建议。一、《201*年全县劳动和社会保障工作会议》会议精神吴董事长和我于201*年4月1日在县劳保局四楼大会议室参加了这个会议,会议由县委办副主任张嵌同志主持,主要有四个议程,一是县委常委、县人民政府副县长罗原同志作……查看全文>>
养老护理员职业培训的实践与探索(朱书翠)养老护理员职业培训的实践与探索南京市点将台社会福利院(210031)朱书翠[摘要]人口老龄化的进程,尤其是失能老人越来越多地入住养老机构,目前从事这个行业的人群年龄偏大、文化水平低、护理知识和沟通技巧缺乏,如何培养一批具备护理知识、懂得老人心理和爱心的护理队伍,当务之急是加强护理员职业培训。[关键词]养老护理员培训人口老龄化的进程,越来越多的老人入住养老机构,尤其是失能老人,这就需要机构中有一支具备护理知识、懂得老人心理和爱心的护理队伍。目前一方面失能老人本身护理难度大、家属对护理质量要求高,另一方面护理工作收入偏低、精神压力大,加之社会歧视等原因,目前……查看全文>>
摘要:社会保险是国家依法为保障劳动者在就业期间劳动保护和退休后正常生活设立的一项社会保障制度。社会保险稽核是国家和劳动保证部根据《社会保险费征缴暂行条例》和国家有关规定制定的赋予社会保险经办机构的一项重要职责。但由于社会保险法制建设滞后等原因,社会保险稽核工作还存在不少问题。关键词:社会保险稽核存在问题解决方法前言。加强社会保险稽核工作既是维护基金安全、保持社会保险事业规范、有效、协调、可持续发展的重要措施,也是推动社会保险诚信机制建设、实现权利与义务对等的社会保险理念的重要手段。社会保险稽核工作还存在许多的操作阻力和环境阻力。文章通过分析社会保险稽核工作中常见的问题及难点,提出了对社会保险基……查看全文>>
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