煤炭企业闲置土地开发利用探索与实践四川省煤炭产业集团攀枝花煤业（集团）有限责任公司（以下简称攀煤公司），是上世纪六十年代国家在“大三线”建设中，为攀枝花钢铁基地配套建设的国有大型煤炭企业，原属煤炭部直接管理的中央企业，1998年下放地方政府管理，2000年改制为有限责任公司，2005年8月起隶属川煤集团管理。公司现有总资产90亿元，在册员工13690人（其中，在岗员工11349人），离退休员工19337人，矿区员工家属11万人，公司原煤核定生产能力567万吨/年，采煤机械化程度达到95%以上。公司先后实施了矿井安全机械化改造、宝鼎矿区深部资源勘探、走出去异地资源整合等重大工程，建成了2×135……查看全文>>
全力推进农村土地流转积极探索两型社会建设新路武冈市人民政府市长余孝武在欠发达地区如何创新农村经营体制、对接两型社会建设是各级党政关注的重要课题。今年以来，武冈市把推进农村土地承包经营权流转工作作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径来抓，促进了农村经济向规模化、集约化、标准化发展，为欠发达地区农村经济发展体制创新探索出一条新路，成为新时期两型社会建设一道亮丽的风景线。一、基本情况截止2010年9月，武冈市家庭承包经营的耕地面积共62.8万亩，涉及农户18.4万户，全市已流转耕地20.2万亩，占耕地总面积62.8万亩的32%。农村土地流转有以下特点：一是有蓬勃发展态势。全市流转耕地20.2万……查看全文>>
“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”此次十七大报告中关于“土地经营权流转”的论述，虽然不是首次提出，但由于当前新农村建设的整体语境，以及涉及亿万农民的切身利益，这一论述引起了公众舆论和专家学者的高度关注。很多人认为，中央坚持这一改革思路，将为农民带来实惠，有助于社会公平；中央党校经济学部主任王东京教授更是提出大胆创意——应建立全国性土地指标流转中心，以更好发挥东西部各自的比较优势。使用权流转有何实惠。农民增收入耕地得保护国家农业部农村改革试验区办公室综合处处长朱守银研究员在接受专访时表示……查看全文>>
积极探索土地入股有序推进土地流转推进农村土地承包经营权流转、实行适度规模经营，最大限度地发挥好土地资源的效益，是发展现代农业的客观要求，也是推进城乡统筹发展、促进农村劳动力转移、增加农民收入的重要措施。近年来，甘肃省宁县在这方面进行了积极的探索和实践，积累了一定的经验。一、推进农村土地流转，是农业产业化经营的必然选择和实现农业现代化的必由之路我县辖8镇10乡257个行政村，12个社区居民委员会，总人54万人，其中农业人口49.25万人。总面积2653平方公里，其中耕地96万亩，人均耕地1.95亩，是小麦、玉米、黄豆等作物的主产区。2008年全县地区生产总值完成20.31亿元，财政大口径收入10……查看全文>>
综合利用闲置桑园积极探索土地流转充分提升桑园效益最大化领导、同志们：我叫贲成峰，家住新街镇邱墩村，现任三、六组组长兼村蚕技员。全村现有桑园亩，蚕农户，是全镇桑园重点村，全年饲养蚕种张，产茧担。今天，按照领导要求将我如何“利用闲置桑园积极探索土地流转，充分提升桑园效益最大化”的几点做法向领导和同志们做个发言，我想回报以下几点：一、大担探索土地流转是稳桑保桑行业的根本途径。自2009年起，作为时任村委会副主任的我，在收上缴和陈欠往来的过程中，发现本村有弃桑毁桑的苗头，因为我村是全镇桑园重点村，一旦形成毁桑势头后果将不堪设想，为此，我将这个情况在向村委会回报的同时，深入到6户准备挖桑的蚕农家了解原因……查看全文>>
南郑县土地闲置形成的原因及解决办法的调研报告南郑县土地闲置形成的原因及解决办法的调研报告核心提示：2014年5月15日，省政协副主席李冬玉携省国土厅副厅长李强同志及部分省政协委员来南郑县就闲置土地情况进行了调研，汉中市国土局局长汪宗礼等同志陪同进行了调研，南郑县国土局局长李军同志进行了专题汇报。南郑县位于陕西省汉中市西南部，南与四川省通江县、旺苍县接壤，西与陕西省宁强县、勉县为邻，东与城固县、西乡县毗连，北与汉中市汉台区隔江相望。全县辖22个镇，户籍人口55.8699万人，国民生产总值114.9亿元，县域总面积2823平方公里，全县耕地总面积74.87万亩，基本农田60.2万亩。一直以来，我县……查看全文>>
国有土地闲置处理办法一、闲置土地的认定根据《闲置土地处置办法》，以下情形应认定为闲置土地：（一）未经原批准用地的人民政府同意，超过国有土地使用权出让合同约定的期限未动工开发建设的;（二）国有土地使用权出让合同未约定动工开发建设期限，自国有土地使用权出让合同生效之日起满1年未动工开发建设的;（三）未经批准中止开发建设连续满1年，且开发建设总面积不足三分之一或已投资额占总投资额不足25%，其中，房地产开发项目…当然，因不可抗力、政府及其有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作（不含用地单位或个人应承担的工作）造成动工迟延的，不认定为闲置土地。二、闲置土地的处置如果某宗土地闲置满1年不满2年的，按出……查看全文>>
土地闲置的原因及对策的研究黄蛟摘要。近年来，随着社会和经济的进步，我国房地产业的繁荣发展的同时，出现了大量的闲置土地，造成耕地质量下降、土地资产浪费、国有土地收益的大量流失、人地矛盾严重等一系列问题。为此，文章将分析土地闲置的原因，并提出管理闲置土地的相关措施。关键词：土地闲置；原因；对策；土地是一种珍贵而稀缺的资源，而我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源不足是我国的基本国情，而我国却有大量土地闲置。据国土资源部的统计，截至2008年，供给给开发商的土地还有14.5万亩闲置，约占当年开发面积的近四成。根据国土资源部副部长贠小苏在国新办发布会上的数据显示，截至2009年底，全国仍然约有一万公……查看全文>>
向土地闲置宣战——浅析闲置土地的成因及处理对策来源：湖南省土地学会作者：胡能灿发布时间：2011-4-116：44：02阅读：307次作者：胡能灿（1975-），男，湖南益阳人作者单位：湖南省益阳市国土资源局摘要。闲置土地造成了我国土地资源的极大浪费，在我国，由于市场经济的不成熟，土地利用及城市规划的滞后，制度的不完善，这一问题呈严重化趋势。本文分析了目前土地闲置的主要原因，探讨如何预防解决土地闲置问题。关键词：闲置土地；成因；利用土地是民生之本、发展之基、财富之母，民间有“寸土寸金”之说。我国土地，尤其耕地资源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口，我们面临的人多地少的矛盾是……查看全文>>
土地是国民经济建设的基石。在全国耕地面积越来越逼近18亿亩“红线”形势下，中央加大了对土地的宏观调控，土地征用实行了严而又严的审批制度，征用土地成了众多用地企业、用地单位“焦头烂额”的头等大事，成了一些地方制约经济发展的重要“瓶颈”。然而，与此不相协调的是，在有些地方，部分土地征而未用，土地荒芜、土地闲置的现象大量存在。据国土资源部资料表明，截至2009年年底，全国仍然约有1万公顷闲置土地。如何清理和盘活这些“沉睡”的闲置土地，使之科学利用与管理，更好地服务经济建设，笔者就此谈几点初浅的看法。一、闲置土地的概念及形成原因闲置土地是一个法定概念。1999年，国土资源部发布的《闲置土地处置办法》对……查看全文>>
铁路土地闲置量大资产盘活或成重中之重铁路系统庞大的土地资产和附属公司资产将迎来评估。日前，中国铁路总公司发布了《中国铁路总公司土地评估和土地授权经营资产处置项目评估机构选聘招标公告》和《资产评估项目招标公告》，分别涉及土地资产的评估和路局及其附属公司的资产评估。之前，国务院对铁路投融资体制改革已明确“铁总依法盘活利用原铁路生产经营性划拨土地。”有铁路系统人士向《每日经济新闻》记者表示，在铁路高负债、建设任务重压的背景下，这项计划有利于准确评估铁路资产以确定经营模式，同时盘活资产有利于缓解铁总债务和建设压力。待评估结束后，铁路资产的变卖与经营将成为现实。更有行业分析人士指出，土地和资产评估招标的……查看全文>>
宁波"零土地技改"盘活闲置土地推进工业提升面对土地要素制约加剧，企业遭遇的“无米之炊”发展难题如何破解。宁波经济发展空间如何更好地拓展。今年以来，我市通过“零土地技改”、盘活闲置土地、发展工业社区等措施，加快推进“空间换地”，提高土地利用强度和产出效益，推动实现工业经济结构的优化和提升。记者从日前举行的全市工业经济形势分析会上得知，截至今年第三季度，我市实际共盘活存量土地８８０２亩，完成上级下达目标的１４２.８８％“零土地”增效最近，慈溪附海镇先锋电器集团钣金车间淘汰原有的６０多台旧冲压设备，投资２０００多万元新上一条生产线后，生产效率提高了９０％。今年初，附海向全镇工业“低产田”发出“增效令……查看全文>>
评新农村建设工业园区盘活闲置土地正当时建设新农村，珠海最近提出工业园区功能带动战略，以工业带旺服务业和反哺农业，以各园区招商引资本为龙头发展壮大镇村经济。这是一个切合珠海实际的发展方向。然而，当前的现实却显示，珠海的工业园区出现尴尬：一边是新项目找不到土地，一边却是老项目闲置土地资源。当前建设新农村的系统工规划工作已着手展开，珠海更应对工业园区的闲置土地进行清理和回收，为铺开二次招商谋求资源效用最大化铺路。珠海曾经以“丰富的土地储备”作为自己的比较优势，但较长一段时间以来，各工业园区的一些负责人无不惋惜：“要求落户的项目很多，就是无地安排”“错失了招商的黄金时机”。事实上，此种痛惜并非空穴来风……查看全文>>
关于我县经营国有资产工作的调研报告国有资产是指国家所有的一切财产和财产权力。广义的国有资产，指的是国家依法取得和认定的资产，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益，以及国家向行政事业单位拨款等形成的资产。在此意义上，国有资产与国有财产基本等同。为此，要盘活国有资产存量，不能仅仅停留在如何盘活国有资产存量上，还要从国家政策的倾向、单位业务开展是否正常、该单位是否需要撤并上，来考虑如何盘活国有资产存量问题。本文就近年来我县经营国有资产、盘活闲臵国有资产工作进行了调查研究，提出了存在的问题，并就如何盘活和利用闲臵国有资产、促进县域经济发展提出以下三点建议。一、近年来我县在盘活和利用闲置国有资产工作方……查看全文>>
关于处置盘活工业园区闲置土地法规依据及外地成功案例为贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步推进节约集约用地的意见》文件精神和2011年8月31日xx市节约集约用地专题会议精神，依法推进闲置土地清理缓解我区用地供需矛盾，推进项目建设和防止土地资产流失，提高土地节约集约利用水平，让有限的土地都用在刀刃上。区委政研室就有关政策法规进行解读，并提供外地成功的案例，以供领导参考。一关于闲置土地的认定及法规依据（一）闲置土地认定标准：闲置土地具体指以下几种情形：1、未经原批准用地的人民政府同意，超过国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发日期满一年以上，未动工开发建设的；2、国有土地有偿使用合……查看全文>>
关于贯彻落实山东省人民政府地质灾害防治工作电视会议的情况汇报德州市人民政府办公室：2011年6月28日组织召开了省政府地质灾害防治工作电视会议，会上许绍华副市长作了重要讲话，并就德州市地质灾害防治工作有关事项作了安排部署，结合我县实际情况，县委、县政府对地质灾害防治工作高度重视，并对地质灾害防治工作电视会议精神进行了认真贯彻落实，具体贯彻落实情况如下：一、领导高度重视县委、县政府领导对地质灾害防治工作非常重视，并于6月29日组织召开了县、乡镇、村三级干部及县辖机关单位负责人会议，会上县委、县政府领导先后就抓好今年的地质灾害监测防治工作，保护人民群众生命财产安全，确保全县社会经济稳定健康发展作了……查看全文>>
**县地质灾害防治工作情况汇报为进一步做好地质灾害防治工作，提高我县地质灾害防治能力，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。根据县委、县政府统一部署，我县按照“以人为本、群测群防、预防为主、防治结合”的防治方针，建立完善群测群防工作制度和责任体系，全面开展地质灾害群测群防，最大限度避免和降低人员伤亡和财产损失，服务于全县社会经济可持续发展。通过我们全县上下共同努力，我县地质灾害防治工作取得了初步成效。现将我县地质灾害防治工作情况汇报如下：一、我县地质灾害隐患点概述**县位于安徽省中南部，长江下游北岸，县域东接铜陵，西邻安庆，南望池州，北通合肥，是皖江城市带的腹心地带。辖22个乡镇，一个省级开发……查看全文>>
**中学地质灾害排查防治情况汇报为贯彻落实《关于切实做好当前地质灾害排查防治工作的紧急通知》（新教〔2016〕53号）的精神，有效的防范、杜绝地质灾害引发学校安全事故的发生，加强安全隐患排查工作，确保我校师生人身财产安全，确保师生安全及学校的财产不受损失，严格坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，做到“未雨绸缪，防患于未然”，我校专门组织人力对全校及周边进行了拉网式的全面排查。现将情况汇报如下：一、成立了**中学地质灾害防治工作领导小组并组织了一次拉网式排查。地质灾害防治工作领导小组成员如下：为了确保学校内不发生险情，安全领导小组成员对全校……查看全文>>
典型地质灾害的防治摘要。崩塌、滑坡、泥石流在我国的地质灾害中是发生数量最多、造成危害最严重的灾种，笔者通过近年来从事地质灾害危险性评估及治理工作的体会，对崩塌、滑坡、泥石流这三类地质灾害提出一些主要的工程防治措施。关键词：地质灾害；崩塌；滑坡；泥石流；防治；工程措施地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。我国是世界上地质灾害最严重的国家之一……查看全文>>
监管防控多措并举治理地灾支撑发展兴山县是湖北省三峡库区地质灾害最为严重的县（市）之一。截止目前，全县累计发现地质灾害点515处，危及近3万人生命财产安全，其中库区地质灾害隐患点277处。为切实保障受威胁群众安全，为县域经济发展提供良好的环境支撑，县国土资源局坚持监、管、防、控并举，通过“四强化”，认真履行地质灾害防治管理职能，使全县地质灾害防治工作不断规范和完善。2009年通过国土资源部地质灾害群测群防“十有县”建设验收，2012年被市国土资源局表彰为全市地灾防治工作先进单位。强化组织领导，形成齐抓共管局面健全机构，完善组织领导“四级保障”。县政府成立由县长任组长、分管县长任副组长、相关部门为……查看全文>>
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