加快培育和发展战略性新兴产业规划实施分析1.主要预期目标完成情况到2011年底，全市7大产业中有省里认可的战略性新兴产业302家，完成工业增加值281.5亿元，占全市gdp比重达13.9%，占比指标全省第一，战略性新兴产业在工业产业结构中比较优化，产业集中度较大，制造业主要集中在5115工程企业（田所、田厂、南方航空、株硬、唐人神、千金药业、时代电气、南车电机、时代新材、电动汽车等），服务业主要集中在电信、移动、联通等三大运营商，中小企业有待增强。2.主要工作进展情况及成效先进装备制造业规模扩大轨道交通装备制造业是株洲市总量最大、实力最强、技术最先进、配套最完善的支柱产业。目前该产业共拥有规模……查看全文>>
“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是在社会主义经济体制初步建立和经济全球化趋势增强、我国加入wto的过渡期即将结束背景下编制的五年规划，也是我国处在重要战略机遇期、进入新一轮经济增长上升期条件下编制的五年规划。按照科学发展观的要求，编制好《巴中市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，描绘好我市未来经济社会发展的宏伟蓝图，具有十分重要的战略意义和深远的历史意义。一、“十五”计划执行情况和经济社会发展的阶段（一）“十五”计划执行情况“十五”计划前三年，我市抓住国家实施西部大开发和积极财政政策的历史机遇，大力发展“三大经济”，奋力推进……查看全文>>
随着我国城市化进程的加快和经济文化的全球化的冲击，我国城市中的公共艺术发展成为当下一个备受关注的热点问题。公共艺术的产生是以西方艺术发展史的渐进和社会变革为背景一种艺术门类，是产生于当代社会背景和艺术发展的土壤之中，具有当代性。而我国准确意义上的公共艺术才发展了不过30多年时间，处于探索和实践阶段，出现很多盲目和滞后的现象。一、我国公共艺术的发展现状我国公共艺术的发展时间较短，处于初步探索阶段。从历史认知层面，我国公共艺术发展主要经历三个阶段：第一阶段为改革开放的前30年，受世界格局的影响，此时的公共艺术作品受前苏联的纪念碑影响，呈现较为明显的政治意识形态标示。第二阶段改革开放后，以“城市雕塑……查看全文>>
一、土地流转制度实行的背景1.时代发展下家庭联产承包责任制弊端突显。从改革开放至今，中国的农村土地建设经历了由家庭联产承包责任制向土地流转实行的过渡，这样的结果无疑是由社会发展现状和农村实际问题决定的。不可否认，实行家庭联产承包责任制使当时大部分的农村经济迅速地发展。但是，在时代发展进程的洪流中，家庭联产承包责任制的不足就慢慢显露出来。分散经营的脆弱、土地成本的增加、农产品价格的下滑、农村劳动力的转移，这些因素都造成农民土地负担过重，负担过重的农业生产者无法使土地原本的效益得到实现，无法获得土地创造的价值，土地闲置现象加剧，土地流转就是基于这样的前提产生和发展的。2.社会主义法律保护新农村土地……查看全文>>
现阶段，我国已经迈出了农业现代化建设的步伐，通过土地流转可以集中土地，从而为发展农业适度规模经营提供物质基础。而现代农业的发展需要与其配套的相关服务和政策导向，从区位看，作为农村服务中心的小城镇是为农业现代化发展提供配套服务与政策的最佳地区。所以，在新型城镇化与农业现代化建设的背景下，农区土地流转与小城镇的联系日益密切，且二者呈现出的是一种相互作用的关系。一、农区土地流转对小城镇发展的作用分析农村地区通过土地流转集中土地，发展以现代家庭农场为主要模式的农业适度规模经营，亦可带动现代农业相关行业的发展，从而带动作为这些行业载体的小城镇的发展。随着土地流转进程的不断深化，现代农业发展的步伐不断地加……查看全文>>
一、土地出让金收支结构下的“三农问题”困境分析（一）土地流失与土地收益的矛盾随着土地出让面积的扩大和土地出让市场化程度的提高，越来越多的农地被征用，农村土地资源流失与农民得不到充足的土地收益的矛盾日益突出。一方面，农用土地资源过快和过大规模地被征用，危及到农业可持续发展的基础。有数据表明2009年和2010年的全国耕地面积基本维持在18.26亿亩的水平，人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩，仅为世界平均水平40%，18亿亩耕地红线岌岌可危。而北京、天津、上海、浙江、福建、广东六省市人均拥有的耕地比联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线还要低。另一方面，在征收农地时，政府按照“土地……查看全文>>
关键词：土地承包经营权法律特征物权性质与债权性质之差异根据民法理论，为土地使用价值进行利用而从农用土地所有权中分离出来的享用权能（它一般包括土地所有权中的占有、使用、收益三大权能）––––“农用土地利用权”可以表现为两种不同性质的财产制度：一种为物权制度，如传统的永佃权、用益权等；另一种为债权制度，如农用土地租赁权。显然，立法上可以用物权法律规范来界定土地承包经营权；也可以用债权法律规范来界定土地承包经营权。2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》（自2003年3月1日起施行）对家庭承包的土地实行物权保护和对其他形式承包的土地一般……查看全文>>
农村土地流转不仅关系到农民的切身利益，而且对农业发展和农村稳定都具有重要意义。它属于生产关系调整的范畴，政策性强，涉及面广，且矛盾纠纷多。因此，对农村土地流转要提高认识、明确原则、规范发展。解放思想，提高认识重点是要正确认识和处理好稳定与发展的关系。农村土地家庭承包责任制需要长期稳定，这是属于“集体所有、两权分离”的农村土地产权关系和经营体制问题；而农民承包地流转，向种田能手和现代农业经营者集中，则是土地市场化，提高土地资源的配置效益和规模问题。农民承包土地流转不是对农业家庭承包责任制的否定，而是在长期稳定家庭承包责任制的基础上，搞活承包地，充分发挥承包地的使用效益和资产效益。它是新形势下农业……查看全文>>
将市政道路、绿地划拨给城建、园林部门。打硬仗，重拳出击整治违法行为加大执法监察力度，提前启动卫片执法检查工作。上半年，全市共发现土地违法案件167宗，立案161宗，结案21宗，下达处罚决定书118份，收缴罚款金额334.68万元。集中力量对全市“两违”建设进行摸底。经核查，自2010年10月至今，全市共发现违法用地526宗，总面积224732.11亩，其中耕地面积108931.44亩，已处罚171宗。属重大案件56宗，需市政府协调处理61宗，旗县区政府协调处理409宗。并在案件处理中实行“一单”“一牌”制度。对保障性住房建设、基础设施建设、公益性项目、民生工程以及国家、自治区、市属重点项目等未……查看全文>>
近年来，随着社会经济发展，农民生活水平得到不断提升，农村面貌得到全面改观，农业经济得到快速发展，但现行土地耕作模式已不适应现代农业发展的需要，成为阻碍农村经济快速发展的绊脚石，而推进农村土地流转不仅是转变农村土地耕作模式的的需要，更是增进农村经济发展活力的需要。为推进农村土地流转进程，探索财政支持土地流转有效途径，在对市财政支持土地流转情况调研的基础上，提出相应对策和建议。1市土地流转的基本情况一是政府重视，成效初显。近年来，市不断加大推进农村土地流转力度，2012年市政府下发了《关于加快推进农村土地承包经营权流转和适度规模经营工作的实施意见》，县区也结合当地土地流转情况出台了系列激励办法，积……查看全文>>
加强企业的民主管理，提升工会维权工作能力（一）深化职代会制度建设工作，加强企业的民主管理企业职代会制度是企业进行民主管理、规范协调劳动关系，维护职工合法权益的有效手段，进一步完善职工民主管理、院务公开制度，认真落实职代会的各项职权，使职工通过职代会，在企业的经营管理中，充分享有知情权、决策权和监督权，促进了我院民主管理工作水平的不断提高。通过职代会对企业的重大事项行使审议、建议权来维护职工的合法权益，对院薪酬分配制度改革、重大物资采购、基建方案研究、安全生产管理等方面鼓励职工立足本岗为企业发展建言献策。建立职代会定期民主评议干部制度使领导干部置身于职工群众监督之中，每年组织职工代表对高级经理、……查看全文>>
随着移动通信业务的快速发展，尤其是随着数据业务的快速增长，公众移动通信基站数量急速膨胀。过去一个时期，移动通信基站一直没有作为城市的基础设施纳入城市规划体系。由于缺乏系统的规划指导，电信运营商的移动通信基站建设各自为政，重复建设严重，且与城市规划不同步、不协调，甚至影响了城市景观。近年来，广东省深圳市无线电管理局把公众移动通信基站站址规划作为台站属地化、科学化管理的重要抓手，推动政府把基站作为城市的基础设施及公共服务设施进行规划，从法律法规层面保障了基站建设的合法性；把基站规划与台站行政审批相结合，积极推进台站管理创新；把基站建设标准纳入《深圳规划标准准则》，把智慧路灯作为4g、5g微基站的载……查看全文>>
一、我国风险投资法律制度的现状及存在的缺陷健全和稳定的法律制度是风险投资得以顺利发展的重要保证。而在对我国风险投资法律制度进行设计之前，应该清楚地认识到我国现行风险投资法律制度的现状及存在的主要缺陷。惟有如此，才能有的放矢、对症下药，对我国的风险投资法律制度进行合理的设计，进而为我国风险投资业的发展提供良好的制度保证。1.我国风险投资法律制度的现状。我国的风险投资从萌芽到现在已经有十几年的历史，其间，我国也陆续制定了一些与风险投资相关的行政法规，如《关于促进科技成果转化的若干规定》、《国家高新技术产业开发区高新技术企业认证条件和办法》、《关于设立风险投资机制的若干意见》等。这些法规为我国高技术……查看全文>>
一、地化探矿几个问题的分析1.矿床区分和矿化异常，是多年来地球化学探矿工作的首要问题，使用当前世界上各种先进的地球化学测量办法可将金属矿床划归为一种地球化学异常。而寻找金属矿床问题，也就可以归结为寻找这种地球化学异常。用各种地球化学测量方法，可以查明各种地球化学异常。但所发现的异常数却要超过工业矿床数的许多倍，并且由于矿床产出的地质条件和景观地球化学条件的不同，往往会出现小矿异常大或大矿异常小的情况。在个别情况下，那种小（弱）异常还可能被天然的和技术上的干扰所掩盖。这就要求查明由一定规模和产出条件的矿床，在地球化学场中所产生的异常，并从发现的大量异常中，划分出那些与工业矿床有关的少量异常来。这……查看全文>>
该同志自20xx年9月任xx市国土资源局党组书记、局长以来，团结带领泰安局一班人，开拓进取，埋头苦干，攻坚克难，扎实推进，认真落实国土资源管理各项政策规定，推动了全市国土资源管理事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。泰安局先后荣获“全国双保行动先进单位”、“全国国土资源执法模范单位”、“全国国土资源执法动态巡查先进单位”、“全国地质灾害防治先进单位”、“全国县乡村级干部国土资源法律法规宣传教育培训活动先进单位”、“全省国土资源管理工作先进单位”、“全市科学发展先进单位”、“全市五大文明标兵行业”、“全市政风行风建设示范单位”、“全市行政效能建设十佳先进单位”、“县级党组理……查看全文>>
根据区文明委汉文明办〔2013〕8号文件精神，现将我局2012─2013年度创建区级文明单位情况总结汇报如下：一、汉南区国土规划局简介汉南区国土资源和规划局是主管全区国土资源和城乡规划的区人民政府组成部门，全局内设4行政科室，即办公室、规划管理科、耕保科、地籍科，参照公务员管理单位1个：执法监察中队，下设8个二级事业单位，即复垦中心、储备交易中心、信息中心、设计室，四个基层国土所，全局在职在岗61人，公务员编制10名，工勤编制2名，参公管理6名，事业编制43人。二、及时健全组织机构我局党组高度重视创建工作，多次专题召开了局党组会议研究创建工作规划及实施方案，成立了专门的创建工作领导小组和创建工……查看全文>>
近年来，桐城市国土资源局以十七届五中、六中全会和党的十八大重要精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全力做好国土资源管理工作。作为安庆市文明单位，我局珍惜荣誉，不断奋进，努力促进物质文明和精神文明的同发展、双促进。现将我局近年来的文明单位创建成果汇报如下：一、切实加强组织领导我局高度重视文明单位创建工作，成立以局长周代智同志为组长的创建工作领导小组，并不定期召开会议部署近期工作任务。同时，根据岗位的调整和人员变动，不断优化志愿服务工作站的队伍，在市里组织的义务献血、结对帮扶、文明交通劝导等活动中都有较好的表现。去年年底，我局成立由副局长陈昌武同志为队长、12名新招录的大学毕业生为成员的国土学雷锋……查看全文>>
摘要。针对水资源综合规划中涉及的水资源、水资源可利用量、水资源和水环境承载力、需水预测方法、生态环境需水量、水资源短缺、水资源合理配置、水资源配置一般原则等概念或方法的内涵进行了分析，探讨性地提出了这些概念或方法在实际使用过程中存在的不足和需要深入研究的主要内容。关键词：水资源；水环境；规划；可利用量；承载力；短缺；合理配置2002年，水利部和国家发展与改革委员会颁发了，随后又陆续发布了指导水资源综合规划的若干技术文件。这些文件对于指导水资源综合规划的顺利开展具有重要意义。由于新时期国家治水思路和理念的改变，文件中出现了部分新名词术语，部分原有名词术语（或计算方法）也赋予了新的内涵。在水资源综……查看全文>>
一、强服务，为企业、群众排忧解难（一）关口前移，价格服务进企业近年来，宁波市立足服务企业发展需要，结合涉农涉企专项检查，进一步深化价格服务，每年组织开展价格服务进企业专项活动。市县二级上下联动，采取网上政策公示、实地走访深入调研，召集座谈会、送政策资料到企业和加大查处力度等举措，帮助小微企业及时了解、掌握价格政策法规和各项优惠政策，切实减轻企业不合理负担，帮助企业健全机制，加强内部管理和价格自律。2012年，市中心把开展“价格服务进小微企业”活动列入市发展改革委“三思三创”主题教育实践活动破解难题之一。8月，市中心与江北区二级联手，在江北区嘉隆工业公司召开“宁波市物价局长下访暨价格服务进小微企……查看全文>>
1城市农贸市场发展趋势研究1.1城市农贸市场的概念与发展演变过程城市农贸市场是指经城市行政主管部门批准建设或开办的，以满足居民日常生活之需，以经营蔬菜、粮油、果品、肉、禽蛋、水产品等农副产品为主，由若干经营者组成，实施集中、公开交易的场所。农贸市场是从集市中分离出来的时代产物，农贸市场的发展经历了三个主要阶段。第一阶段是农贸市场的出现形成阶段。这一阶段的主要特征为：自发形成，具有流动性、不固定性的特点，交换对象为农业产品，交换场所为露天场所。第二阶段是农贸市场的发展完善阶段。这一阶段的主要特征为：以农贸市场经营为生的商人出现，固定场所、固定时间、有一定规律性。第三阶段是农贸市场的升级转变阶段。……查看全文>>
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