入汛以来我县持续降雨，局部地区出现大到暴雨，6月份降雨量比往年同期增加了20%，我县23个乡镇均不同程度遭受崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其中镇、卡撒乡、曾达乡等乡镇受灾严重，灾害致使我县基本农田、农房及道路、河堤、桥梁、饮水管网、电力、通讯等基础设施严重受损，部分设施损毁，给我县老百姓带来了很大的经济损失。同时由于全县防灾工作的开展得力，有效避免了许多灾害。如县镇村泥石流因为前期监测工作扎实，在6月30日泥石流冲出时沟口7户35人无一伤亡的成功避险案例；县城区八步里沟、万林乡大、小俄沟等泥石流治理工程因治理及时，充分发挥了治理工程作用，有效确保了人民群众生命财产安全。现将在地质灾害防治工作经……查看全文>>
近几年，兵团经济飞速发展，团场发展日新月异。然而随着社会经济的进步，各师、团场对建设用地的需求却是日渐增长。连队居民点整治作为集约高效利用土地的重要手段已在兵团逐步兴起，如何在认真贯彻国务院、国土资源部节约集约用地相关政策的前提下，实施连队居民点整治，提高土地利用率，实现新增建设用地增减挂钩机制成了兵团的首要任务。按照《土地管理法》规定，建设占用耕地必须实行“占一补一”。新疆生产建设兵团是我国重要的农作物生产区，耕地占有量较大，但随着兵团工业化、城镇化发展步伐的加快，尤其是新疆工作会议召开后，越来越多的建设项目落户兵团，建设用地需求量不断增大，而由于受水资源和土地资源等各种自然条件的制约，可供……查看全文>>
今年来，我们按照县委关于推进学习型党组织建设的文件精神，加强领导，精心组织，注重思想，扎实有序的开展学习型党组织建设示范点创建工作，取得了预期的效果。一、强化监管，耕地保护富有成效。建立了政府主导、国土牵头、部门联动、基层监管的监管体系，县政府将加强土地管理和耕地保护纳入县对乡（镇）目标管理，将基本农田保护任务落实到乡、到村、到组、到户，层层签订责任状。2011年，我县实际耕地保有量为24.7969万亩，基本农田保护面积22.3063万亩，分别比任务数多5073亩、3063亩；动态巡查和违法案件查处到位。今年来，我县坚持动态巡查与日常监管、办案调查相结合，国土资源所坚持每周巡查一次，执法监察大……查看全文>>
近年来，鹿泉市国土资源局结合开展行政权力公开透明运行工作，在省厅和市局的支持帮助下，大力推进电子政务建设，努力提高国土资源管理信息化工作水平。通过学习借鉴外地经验和自主创新，按照“统一受理、网上审批、限时办结、全程监督”的要求，目前已基本建成了一套功能完善、操作方便、实际实用、安全稳定的县级国土资源电子政务系统，实现了内部网上办公和审批，达到了省厅提出的实现远程报卷要求，电子政务工作已取得比较明显的成效。一、主要做法1、高度重视。电子政务工作是彻底改革传统的国土资源管理审批和办公模式，实现网络化、信息化、现代化的一项重要工作。我局高度重视这项工作。2004年，全省依法行政与电子政务会议之后，我……查看全文>>
有人叹，执法难，难于上青天。而姜堰市娄庄镇国土所有位勇于知难而上、善于化难为易的国土女卫士，她用真诚的服务、耐心的态度与敢碰硬钉的精神化解了基层执法中的一道道难题，受到当地干群高度赞扬和好评。她就是该镇国土所所长李桂兰。李桂兰说得最多的是。“有情服务，无情执法。”已有23年农村基层工作经验的她，曾获姜堰市三八红旗手，扬州市优秀团干部、省优秀妇联干部。她给自己提出的要求是“不说外行话，不办违章事，服务全方位”。去年5月中旬，在验收娄庄镇益众村村民朱某的新房时，李桂兰发现该户宅基超50多平方米，如果去掉院墙及门楼，刚好不超面积。可朱某面对花费数千元刚刚砌好的崭新门楼，说什么也不肯拆。他请来村支书及……查看全文>>
“十二五”期间，我县商贸流通业取得明显发展，为加快“十三五”商贸流通业发展奠定了良好的基础。“十三五”将是我县商贸流通业发展的重要时期，大力促推商贸流通业的发展是我县“十三五”期间国民经济和社会发展的重要任务。现就我县十三五”规划商贸流通业发展提出以下建议：一、适应新形势，提升商贸流通业的战略地位。（一）经济发展的新常态是加快商贸流通业发展的新要求。我国经济正处于发展方式转变、发展动力转换的新形势、新时期，以商贸流通业为代表的服务业是优化经济结构的重要因素，推动以商贸流通业为代表的服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点。（二）新区建设为商贸流通业发展提供了更广阔的空间。“十三五”期间，可以充……查看全文>>
土地是生态系统存在的基础，是经济活动最重要的生产要素。合理利用土地资源关系着生态系统的平衡与稳定，关系着人类基本需求的供给保障，也是实现可持续发展的基本途径。而编制和实施土地利用规划，则是政府进行土地利用管理的重要依据和手段。土地利用规划是否科学合理，关系到政府的土地利用管理是否科学合理。土地利用规划是否具有前瞻性，关系到政府以后的土地利用管理是否具有可操作性。目前，xx市新一轮土地利用总体规划已完成前期工作，并通过了省厅验收，现正在进行大纲编制。我们现在结合我市土地利用总体规划修编过程中的实际情况，就规划的科学性及前瞻性是怎样把握和体现的，进行粗略的探讨。一、新的规划理念和理论在新的形势下，……查看全文>>
关于对x市第十一个五年规划纲要的建议关于对《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的建议就《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》来说，有这样几点建议：一、要体现号召性。现在看，这个《纲要》对未来五年的规划已经很宏伟了，但我觉得在一些具体工作上最好还应该进一步作以前景性的描绘，尤其是能用数字描述的用数字描述，能用语言描述的用语言描述，体现出市委、市政府对未来五年发展的信心和决心。比如，“社会主义新农村建设”一章，最好说明到“十一五”期末，全市要有多少个村达到新农村建设标准，使多少人口享受到新农村建设的成果，借以鼓舞人心，振奋精神。二、要体现针对性。就是安排的工作任务要抓住要害，……查看全文>>
各位领导：既是“十二五”规划的开局之年又是投资驱动和改革驱动并进的关键之年。根据市委《关于制定国民经济社会发展第十二个五年规划的建议》和《关于开展市机关单位“互学互比”活动的通知》的要求，市规划建设局工作思路、目标任务和具体措施归纳为：全面落实“五项工程”、全力完成“五大任务”。一、落实规划引领工程，完成年度各项规划编制任务。一是加强市域中期规划编制和完善中心镇1+空间布局规划，确保行政区域调整和城乡建设对规划的要求。以现代化大城市理念推进城市大建设为引领，认真实施总体规划，根据行政区域调整和中心镇建设对规划的要求，进一步完善中心镇1+空间布局规划工作，努力提高中心镇1+空间布局规划编制水平，……查看全文>>
首先，我代表局党组、全体干部职工，对旗委、政府考核组各位领导莅临我局考核指导工作表示热烈欢迎。下面，按照《旗委政府关于对旗直机关领导班子和领导干部工作实绩考核方案》的要求，我代表局领导班子就今年实绩考核目标完成情况向考核组各位领导做一汇报。一、工作目标任务完成情况今年以来，我局在旗委、政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以“创先争优”活动为载体，以“两整治一改革”为抓手，全面贯彻落实旗委十三届十一次全委会议、十四次党代会精神，坚守耕地红线，节约集约用地，全面推进土地、矿产资源的科学开发、合理利用，全面提升了国土资源保障服务能力。（一）全面开展“双亮双创……查看全文>>
我县村庄规划修编工作，坚持“以节约耕地为目标，以方便群众出行为出发点，以为社会主义新农村建设服务为宗旨”的指导思想，按照“超前规划，合理布局，因地制宜，分类指导”的原则，经过一年的努力，目前，已完成了村庄规划修编工作，现将有关情况汇报如下。一、村庄规划修编工作完成情况县是一个传统农业大县，总人口53万，农业人口51万，占全县总人口的93.8%，人均耕地面积只有3.4亩，是全市人均耕地最少的县（区）之一，人多地少的矛盾相对比较突出，去年“5.12”地震后，灾后重建量大面广，为了解决乱修滥建，节约耕地，我局及早动手，从去年8月份开始到今年5月份利用9个月时间狠抓村庄规划修编工作。1、领导高度重视，……查看全文>>
近几年来，我国旅游业规模不断扩大，每年旅游的人数都在持续增加，为我国的经济收入作了巨大的贡献。现在，旅游已经成为人们精神上的一个寄托，从宏观来看也促进了我国产业结构的调整。但根据目前的市场状况，我国旅游业在管理方面仍然存在一些问题，阻碍着它的发展。因此，必须要解决好管理中出现的问题，才能促进旅游业长远发展。一、旅游业规划管理中存在的问题（一）缺乏对生态环境的改善。人们旅游是放松心情，是希望到一个整洁、卫生的环境里呼吸大自然的空气。但现在，很多地区在旅游管理过程中盲目追求经济效益，只知道一味地开发景区，增加旅游观光点，但忽略了景区的生态环境建设。景区内缺乏清洁卫生、排放污水的措施，导致大量垃圾存……查看全文>>
摘要。从1949年建国以来，我国土地管理制度不断地发生着变化，对农村经济发展及土地的充分利用方面都产生着巨大的影响力。上个世纪八十年代初我国大陆开始推行农村家庭联产承包责任制，到现今这一制度取得了不少的辉煌成就。社会发展，时代不断进步，我国土地管理制度上也表现出了诸多缺陷。本文将对我国土地管理制度中存在的些许问题进行具体的分析，并提出相关完善对策意见。关键词：土地管理制度；矛盾问题；对策几十年来我国土地管理制度伴随着社会经济制度不断地发展变化着，人们对传统意义狭义的土地制度理解上已经改变，注重对土地管理制度广义概念上的理解，特别是我国推行家庭联产承包责任制以后，农村经济得到快速的发展，这一制度……查看全文>>
摘要。随着城市化建设进程的不断加快，土地资源供给也呈现出十分紧张的态势。因此需要全面推动土地收集储备的规范化管理，提高土地资源的合理化利用，地方政府通过对土地资产的有效管理，确保土地的有序供应，实现对土地市场的宏观调控，更好的促进土地储备工作的健康、有序发展。关键词：土地收购储备；规范化管理；重要作用；途径1土地收购储备规范化管理的重要作用1.1有利于保护耕地我国是人口大国，在发展过程中非常重视粮食安全与耕地保护工作。通过实施城市土地储备制度，能够有效的将分散的土地集中起来进行整理和开发，有计划的将土地投入市场。我国人多地少，这就决定了在土地开发利用过程中需要执行最严格的耕地保护制度，这也决定……查看全文>>
一、土地征收补偿制度之现状根据宪法和土地管理法的规定，国家征收集体土地应当对被征收土地的农民进行不降低生活水平为原则的补偿，从所有权占有、使用、收益、处分四项权能分析，任何标的物的流转应当遵循等价有偿原则，否则违背市场经济规律。在美国，财产法将宪法规定的合理补偿规定为补偿所有者财产的公平市场价格，包括财产的现有价值和财产未来盈利的折扣价格。“对抗政府的一系列的干预，补偿可能是一个很有力的武器。”我国现行的土地补偿制度主要体现在以下几方面。1.补偿原则各国的土地立法中都规定了土地征收补偿制度，我国也不例外，目前通常采用的补偿原则主要有三个;一是征收土地的补偿费是补偿或补助性质的，而不是地价;二是……查看全文>>
自然资源管理是一个系统整体工程，在这个系统工程中如何利用产权制度来促进生态文明建设尚须进一步的探索。在自然资源产权制度中引入地役权，是一种保护创新。海外：地役权功能不断扩展，并开始用于保护自然资源地役权源于罗马法。起初，地役权仅用于调整私人之间土地利用的关系[1]。随着经济社会的发展，无论是大陆法系国家还是英美法系国家，地役权的主体、客体和功能不断扩展，越来越多地服务于公共利益。如德国的限制竞争地役权、法国的行政地役权、意大利的强制地役权、俄罗斯的公共地役权、美国的自然保护地役权等。从生态文明建设的角度看，美国的自然保护地役权制度是值得借鉴的，其应用领域更广泛，包括了农地、森林、湿地、流域和水……查看全文>>
自然资源法是调整自然资源权属关系、流转关系、管理关系和其他关系的法律规范的总称。自然资源具有经济性、整体性、综合性和生态性的特征，这就要求有综合性的法律对其各种关系加以调整。人类社会主要关注生存环境、农业生态环境和自然景观环境三个方面，这三种环境都与自然资源利用密切相关。自然资源监管的有效性，主要仰仗立法，也倚重执法、监督和司法，需要多方目标一致密切配合。1自然资源综合立法是新时代的新要求调整自然资源的法律经历了从经济优先到经济与生态环境并重的立法理念转变。一些学者呼吁生态环境优先，这种呼吁或可成为将来的立法现实。当下的自然资源立法，主要应适宜规范对象的综合性特征，不仅要体现生态环境保护的理念……查看全文>>
摘要。众所周知，水资源是人类赖以生存的必备要素之一，且长江是中华民族的“母亲河”，习近平总书记近年来不断地对长江流域保护工作作出指示。因此，如何有效地保护好长江流域水资源，达到可持续利用的目的，是摆在我们面前的一项重要课题。长江流域水资源法律保护存在的问题主要是没有完善的水法体系作支撑，缺少流域单独立法，管理机构执法水平有待提高，水权制度不明确，没有健全流域生态补偿机制，公众参与程度不够。解决之道便是在原有基础之上，构筑起完备的水法体系，为长江流域单独立法，并在此基础之上建立系统的流域管理机构，建立健全水权制度和生态补偿制度，呼吁广大群众积极参与到长江流域的保护中来。关键词：流域水资源长江流域……查看全文>>
摘要。经济主权原则是国家主权原则的重要内容，是一项最主要的国际法基本原则。自然资源关乎一国的经济命脉，是判断一国独立与否的重要标志。自然资源永久主权原则是否是国际法的渊源，关系到wto解决争端时它可否援引作为裁决依据，本文将就这一问题展开论述。关键词：自然资源永久主权原则;国际法渊源;一般法律原则一、自然资源永久主权原则（一）界定。自然资源永久主权原则是指国家对本国的自然资源以及与经济相关的行动所拥有的完全的、无限制的主权权利。对本国自然资源享有的主权是该原则的重要内容，对与经济相关的行动所拥有的主权是该原则的内容得以实现的方式和途径。（二）背景。在世界近代史上，帝国主义和殖民主义以其优势长期……查看全文>>
土地流转要坚持“一个前提”和“五个有利于”：农民自愿、自主，关键要自主。有利于粮食安全；有利于巩固和完善农村基本经济制度和村民自治制度；有利于农业机械化和劳动力转移；有利于农民共同富裕和全面小康；有利于增强中国转型发展的“韧性”。20xx年中央一号文件提出。全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向。如何贯彻落实中央精神，关键在于稳定和完善党在农村的基本政策，要始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，进一步完善农村土地承包法律法规和政策，继续做好土地承包经营权流转管理和服务工作，健全流转市场。只有这样，农民致富才能实现，粮食安全就有保证，“三农……查看全文>>
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