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农村集体土地是农民赖以生存的最基本保障,随着国家社会经济的不断发展,紧靠城市的农村集体土地陆续被征为国家所有,土地征用补偿费的分配使用由于国家没有明确的具体规定,各地做法不一,导致纠纷不断发生,有些已经成为农村不安定的重要因素,这些纠纷诉至法院后,法院审理亦困难重重。为此,笔者试对这类案件涉及的相关法律问题进行探讨,以为处理此类案件提供参考。在社会主义初级阶段,集体所有制是社会主义公有制的特殊表现,其特点就是生产资料不属于任何私人所有。集体所有制的土地归全体劳动群众集体所有,但不能量化到每个农民个人身上,这里的集体所有不同于民法理论上的按份共有或者共同共有,集体所有不是集体成员共同私有,不是个……查看全文>>
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5·12汶川特大地震之后,使震区山体普遍松动,岩层变形、断裂,加之汛期降雨过程较多,随时可能发生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂缝等地质灾害,全省在防范地质灾害方面的形势显的更加严竣。党中央、国务院非常重视地质灾害防治工作,中央领导曾对地质灾害防治工作作出了一系列的重要指示和部署。作为国土资源部门在防范地质灾害工作上已形成刻不容缓之势,基层国土资源部门对辖区内灾害隐患点分布、发育等状况,应具有较强针对性和可预见性的分析能力,贯穿整个防范地质灾害工作过程,群测群防预警体系建设工作显得尤为重要,应当高度关注和重视,并切实采取有力措施加以恢复和重新建设工作,以确保人民生命财产安全。同时,也能较……查看全文>>
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文章标题:现在,土地问题非常多,成为社会关注的热点,也是国土资源管理工作的重点和难点。这几年集中爆发出来的土地问题,从表象来看,主要是地方政府行为问题,现在媒体也常说土地违法主要是地方政府违法。但是,深入探讨,就会发现,这里面还有更深层次的问题。一、财政体制问题土地问题,就其本质来说,是财政问题,金融问题。1993年、1994年实行分税制改革是非常必要的。20世纪80年代改革放权以后,中央财政集中度越来越低,在全国财政收入中,中央财政一度只占不到10%,非常困难。1993年以后,实行分税制改革,划分了国税、地税,逐步扭转了这一局面。到1999年、2000年,情况发生了根本性的变化,财政收入格局……查看全文>>
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自xxxx年以来,xxxx县xxxx乡各项工作均处于按部就班状态,缺少创新精神和创新意识,很多资源无端被浪费掉,特别是土地资源,不会合理利用,导致被大量浪费。土地流转合理利用急在眉睫。xxxx乡属于农业大乡,可以说,全乡最值得利用的就是土地,也只有土地。为了合理地推进土地流转,引进公司、配合当地大户,采取承包、租用、转让等方式,加大资金投入,合理流转耕地,种植蔬菜、经果林、创办苗圃基地等。其主要做法是:第一、加强领导,政策扶持。确保土地流转正常推进。xxxx县xxxx乡成立农村土地经营权流转便民服务工作领导小组、档案管理小组、流转工作领导小组、规划调控领导小组、流转监督小组、矛盾纠纷调解委员会……查看全文>>
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即知即改转作风树形象求实效自全市党的群众路线教育实践活动开展以来,城乡规划管理局紧密结合工作实际,全盘谋划,抓好落实,边学边改,即知即改,立说立行,深入学习领会党的群众路线理论内涵精髓,牢固树立为了群众、立足群众、依靠群众的规划工作理念,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,以优良作风凝聚人心,形成风清气正、干事创业的良好氛围。一、扎实深入推进学习教育活动,筑牢思想基础一是原汁原味学,提高素养强化思想武装。明确《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《知识要点》等学习重点、要点,印发学习台帐,全面展开学习活动;明确个人自学每周不少于1次,每月不少于4次,集中学习每月……查看全文>>
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从以来市国土资源管理工作在市委、市政府和州国土资源局的正确领导下,紧紧围绕年初签订的各项目标管理任务,按照中央“保增长、保民生、保稳定”的要求和楚雄市“挺进东南、拓展西北、提升旧城”的工作思路,突出“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”四大重点,创新国土资源管理方式,全面提升楚雄市国土资源管理水平,为“建设滇中特色大城市”提供强有力的资源保障。市局认真按照开展深入学习实践科学发展观活动部署要求,坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务来抓,成立了学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室,认真做好各阶段工作,学习实践活动有声有色,多次受到楚雄市委政府的表彰。市局非常重视依法行政和法制教育宣传……查看全文>>
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近年来,面对信息科技发展日新月异的新形势,##市国土资源局积极适应国土资源管理现代化的要求,通过狠抓国土资源信息网络建设、电子政务软件研发、国土资源基础数据库建设和国土资源网站建设,在国土资源工作实践中着力研究和应用先进的信息科学技术,为全面提升国土资源管理水平和科技含量,更好地服务全市经济发展和现代化建设做出了积极的努力。一、积极推进政务信息网上公开与网上受理业务##市国土资源局申请一级域名。www.**.cn,先期租用800m的空间,通过主机托管,使网站更加高效稳定。我局专门设立网站管理员,对内协调各业务科室,对外协调网站服务部门,使我局网站最终作到架构合理、网页美观、协调一致、功能完善、……查看全文>>
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今年,按照省厅党组提出实行土地管理、矿政管理、地灾防治、执法监管、征地补偿、队伍建设和廉政建设方面的“七个转变”工作思路,实现保障发展不误事、保住资源不坏事、保证群众不闹事、保护干部不出事的“四保”目标,**市国土资源局结合本地实际,抓住关系全局的主要矛盾,采取重点突破、整体推进,着力谱写国土资源保障科学发展新篇章。一、创新适应“七个转变”的工作思路思路决定出路。在逆境和困境中,有思路就有出路;在顺境和坦途中,有思路才有更大的发展。年初,**市委、市政府作出推进六大产业、创建宜居城市的战略部署,掀起新一轮赶超发展热潮。在快速发展争先进位中,国土资源部门深感责任重大、压力巨大。如耕地保护与用地保……查看全文>>
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**县国土资源局江口国土资源管理所扎根基层,精细管理,耕地保护工作小中见大*县国土资源局江口国土资源管理所根据中央、省、市、县对灾后重建提出的具体要求,针对本地实际和灾后重建工作的特殊性,积极与当地政府一道对灾后重建需占耕地建房的25户农户(占耕地2600平方米)签订了原宅原基地整理(旱地、田)协议书,整理宅基地面积6500平方米,超出占用耕地面积近4000平方米;对进入集镇建房的重建户也签订了宅基地整理协议书,要求必须拆除原受损房屋,并将退回村级组织的宅基地统一整理为耕地,村委会对整理出的土地进行再分配。为保证耕地质量和耕作条件,江口国土资源管理所还积极配合县局、县农业局等部门组成的验收组,……查看全文>>
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各位领导,各位同仁:大家好。很高兴来参加这个经验交流会,因为在这里能跟在座的各位学到很多东西,取到很多“经”;同时,我也很惭愧,因为我们**国土资源系统的信息化建设在全省属于“后进”典型,实在拿不出什么能与大家分享的经验。在这里,我厚颜给大家汇报一下我们**国土资源系统信息化建设的工作情况,不妥之处,望各位多多指正。**市国土资源局信息化的建设目标是。依托先进的传输网络,以建成统一的政务平台为目标,推进机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政府系统全面信息化。建成连接省、市、县、乡镇的信息网络系统;统一标准建立电子信息资源库,实现信息的充分共享和广泛使用;建成……查看全文>>
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全省实施扩大国家免疫规划现场工作会议交流材料加强基础建设强化规范管理努力开创扩大国家免疫规划新局面在省卫生厅的安排和部署下,潜江市有幸成为全省扩大国家免疫规划试点单位。作为试点市,我们在感谢省卫生厅对我市免疫规划工作信任的同时,更深感肩上的责任重大。在一个月的准备时间里,省卫生厅、省疾控中心以及市委、市政府对我们的试点准备工作给予了大力支持和帮助。7月13日,省卫生厅张瑜副厅长率领省厅疾控处领导和省疾控中心有关专家亲临我市,在我市疾病预防控制中心门前广场举行了隆重的“湖北省扩大国家免疫规划潜江试点启动仪式”。今天,我市扩大国家免疫规划工作已顺利运行一月有余,取得了一些成绩,积累了一些经验,也遇……查看全文>>
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文章标题:自全县国土系统体制改革后,——国土所根据县局的要求,在镇党委、政府的关心支持下,立足实际,以"内强素质,外树形象,打造一流服务"为宗旨,一手抓硬件建设,一手抓软件配置,两手抓,两手硬。通过各种行之有效的措施,进一步提高了为民服务的水平,构筑了国土人的良好形象,较好地维护了——镇国土资源管理的良好秩序。一、加强学习,建学习型国土所。现阶段正是新旧体制转换的特殊时期,国土所的工作面广,量大,既有许多历史遗留问题需要解决,同时又面临社会发展的新形势带来的挑战。为此,——国土所以提高综合素质,促进全面服务为目标,以建设一支政治过硬,业务过强的国土队伍为总抓手,开展了"四个学"活动,即"学政治……查看全文>>
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文章标题:近年来,**县按照国家关于实施最严格的耕地保护制度要求,认真贯彻国土资源管理法律、法规和政策,集中开展国土资源执法模范县活动,以动态巡查和调处纠纷为重点,强化法制宣传,规范管理,完善制度,落实措施,坚持依法行政,使全县的国土资源执法工作水平得到不断提高,各项工作取得了显著成效,为保障全县经济的快速发展做出了突出的贡献。强化用地管理,严格供地检查**县严格按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定,认真执行土地用途管制制度和从严从紧的建设用地供应政策。严把征地和农用地转用关,统筹安排各类建设项目用地,严格按规划和年度计划报批建设用地,积极参与建设用地预审,采取提前介入、现场办公、特……查看全文>>
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建议增加投入、重新规划,完善温州公厕设施在温州,提起上厕所,相信很多人都曾经有过内急了却找不到厕所的尴尬,这是一个困扰了人们多年的问题,到现在不但没有得到有效的解决,反而日渐加剧,究其原因,主要是温州的人口越来越多,而相应的公厕设施建设却跟不上,于是乎便出现了许多人随地大小便的情况,虽然大煞风景,却也实属无奈。当前,温州正在努力致力于优秀旅游城市和全国文明城市的建设,既然是旅游城市,就算是别的做得再好,如果外面的游人来了却要花上许多时间去找厕所,那肯定也是“优秀”不起来的;公厕不够用,大小便随处可见,又谈何“文明”。诚然,温州的公厕太少,主要是历史遗留问题,但也有规划不当、投入不够、管理不当的……查看全文>>
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以管护为主要任务保护天然林资源天然林资源保护工程是党中央、国务院高度重视、国际国内十分瞩目的巨大生态建设工程。是我国林业的“天”字号工程、一号工程,是一项功在当代,惠及子孙的伟大事业,宜昌市夷陵区分乡镇林业站在天然林保护工程建设中充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。自年启动天保工程以来,经过五年的实施取得了较好的成效,森林资源得到有效保护。一、宣传教育是基础年夷陵区分乡镇年正式启动了天然林保护工程。镇林业站紧紧围绕“保护天然林,维护生命线”这一主题,充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众欢迎的形式,用群众能理解的语言和群众可以接受的方式,深入……查看全文>>
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文明单位创建是加强政治文明、精神文明建设的重大举措。近年来,我局干部职工以"三个代表"重要思想为指导,以"诚信季点评"活动为载体,以提高国土资源管理队伍整体素质为目标,以全方位地公开政务、健全完善各项规章制度为抓手,以开展丰富多彩的文化娱乐活动为着力点,扎扎实实地开展了文明单位创建活动,取得了明显实效。局先后被国土资源部命名为"全国土地资产管理先进单位",被**省委、省政府命名为"省级文明单位",被**省国土资源厅授予"全省国土资源执法监察先进单位"、"全省国土资源系统依法行政先进集体"等称号,被**市委、市政府授予"**市职业道德先进集体"。一、抓班子建设,积极发挥党组织在文明创建中的核心作……查看全文>>
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实施土地流转。推动农业产业化经营、规模化发展的一项基础性工作。今年以来,实现土地资源集约利用。根据现代农业科技示范园区总体规划,为加快推进土地向龙头企业集中,实现规模经营,促进传统农业向现代农业转变,区委、区政府积极服务于现代农业科技示范园建设,认真调研的基础上,制定了现代农业科技示范园区建设用地流转实施方案》土地经营合作社筹备工作方案》合作社章程》等配套政策和制度,启动了3个村、15个村民小组、526户村民、2008亩土地的流转工作,确保了项目顺利开工,并挂牌成立了全市首个土地经营农民专业合作社,为全区传统农业向现代农业转型树立了样板。一、认真调研。城区周边实施如此大规模的土地流转在区乃至市……查看全文>>
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近年来,市农业经济取得了较快的发展,土地流转也呈现出规模不断扩大、流转形式多样、多种组织参与的特点。为了全面掌握全市农村土地承包经营权流转工作情况,加速推进市农业和农村经济发展,市统计局组织课题组深入全市各乡镇办事处及市直有关部门单位,对农村土地承包经营权流转工作进行了专题调研。一、市农村土地承包经营权流转的现状及成效市位于省中部,总面积2011平方公里,人口91.5万,下辖3乡15镇4个街道办事处。共有708个行政村,8040个村民小组,农村土地承包户223547户,农村承包人口767865人,承包耕地面积为678652亩。近年来,市的农村土地流转工作有了较好较快的发展。据不完全统计,全市农……查看全文>>
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摘要。负荷预测是城网规划设计的基础。我们尝试采用分区、分类的预测方法,即老城区与经济开发区分开预测;行业用电分类预测。老城区可依据历年负荷资料,对生活用电及一些增长曲线平滑的行业用电可运用回归分析等,外推方法预测规划期负荷,再以历年实际递增率作校核;对一些随市场经济发展及其演变趋势,推测其在规划期内负荷变化情况关键词:负荷预测电压选择配网自动化1供电负荷预测负荷预测是城网规划设计的基础。我们尝试采用分区、分类的预测方法,即老城区与经济开发区分开预测;行业用电分类预测。老城区可依据历年负荷资料,对生活用电及一些增长曲线平滑的行业用电可运用回归分析等,外推方法预测规划期负荷,再以历年实际递增率作校……查看全文>>
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最近我在凤阳农村调研,发现农村土地承包问题比较突出,值得关注。我国宪法规定,农村集体经济组织实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营。即一方面是农户的分户承包经营,另一方面是村组的合作统筹经营;两种经营相互配合、相互促进。但是凤阳农村实行的是一种单层经营。为什么说是一种单层经营。因为实行的是一种土地完全承包。说其完全:一是所有土地全部承包给农户,集体一点不剩;二是以户为单位承包,几十年不变,一包到底。土地完全承包,其使用权、经营权完全掌握在农户手中,村组没有一点权力,拥有一个空头的所有权;只有“分”而无“统”,无法实现双层经营,所以是一种单层经营。土地完全承包和单层经营,其弊端是明显的。……查看全文>>
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