田野的希望--对花果山乡人和桥村土地流转的调查花果山乡人和桥村地处资水南岸，全村有12个村民小组、1135人、825亩耕地。依历史习惯，该村形成了两个特征明显的耕作区，即临河种蔬菜、依山种水稻，两片面积基本相当。从xx年3月开始，该村相继有偿出租土地450余亩，建成了1个苔韭基地和3个果园，其中由益阳人刘治安于xx年3月租用蔬菜用地200亩，建成了苔韭基地；xx年12月，由邻村金家仑村民租地30亩建起了葡萄园；xx年4月，由益阳人贾正明租地150亩（其中村集体新开垦荒地60亩，稻田90亩）种植桃、李、梨、枇杷等果树；xx年3月，由金家仑村民租地30亩种桃树；村民内部流转40余亩种蔬菜。至此，全……查看全文>>
南京市国土资源局第二分局成立三年来，以“保护资源、保障发展、服务经济、服务人民”为职责，以“作风优良、服务优质、环境优美、群众满意”为目标，紧紧围绕经济建设，不断研究和改进服务保障方式，狠抓文明单位创建工作落实，为辖区的经济社会发展作出了积极贡献。xx年被市局评为“三个文明”建设先进单位，被河西指挥部评为“迎接十运会、建设新城区”立功集体；xx年年分局机关及沙洲、兴隆、双闸、江心洲四个国土资源所被评为区级文明单位。至此，二分局顺利完成了xx年年70％以上国土所建成区级文明单位、80％以上建制单位建成区级文明单位的创建目标，创建工作取得了明显成效。一、完善“三项机制”，强化责任，增强创建工作的主……查看全文>>
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步转变不适应科学发展的工作作风，增强党员干部的宗旨意识、服务意识、群众观念，2010年初，万年县委、县政府要求全县干部结合“创业服务年”活动，下乡进村入户做群众工作。万年县人保局积极响应县委、县政府号召，全局干部分成三组分别到镇村、周湾村、联合村，通过民情调查、上门访谈等形式宣传党的基本政策及法律知识；发现矛盾与纠纷，积极协助基层干部进行调解，从源头上防范和化解矛盾；协助基层党组织抓好基层各项工作的落实，进一步加强对基层组织党建工作的指导；围绕提高群众收入水平这一中心，为发展出谋划策，促进群众增收。配合基层做好防灾减灾、项目推进和群众工作。本文为局干……查看全文>>
近年来由于我国社会主义市场经济地位逐步确立，各项优农、富民政策的不断出台，国家对农业经济投入不断增加，农村经济得到快速发展，农民收入提高、生活富裕，城乡一体化建设逐步体现。随着城市、农村城镇化建设和大量招商引资企业的落户，土地需求越来越旺，但国家实行严格的耕地保护和节约集约用地等政策，严格控制用地指标和农用地的征收征用审批，国有土地已远远不能满足目前各项经济建设的发展需要，为充分发挥农村集体土地的经济利益，避免违法批地和乱占耕地现象和有利于经济发展的需要，农村集体土地使用权流转势在必行。2009年县被省政府列为省级农村土地使用制度综合改革试点县，通过改革农村土地使用制度，建立统一的与新农村建设……查看全文>>
近年来，随着招商引资、城市化经营步伐的进一步加快，对土地的需求量不断加大。如何合理使用土地资源，防止国有资产流失，从根本上预防和治理领导干部干预和插手土地使用权出让、谋取私利等腐败问题，是摆在我们面前的一个重要课题。前段，围绕进一步规范经营性用地行为，我们从实际出发，做了一些积极探索。一、建章立制，规范土地交易行为。经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让作为一种市场行为，要体现公开、公平、公正的原则，必须建立一系列约束市场各方主体的行为规范、规章制度和工作程序。为此，我们狠抓了制度建设。一是建立信息公布制度。将上级有关“招、拍、挂”的政策编印成册，多层次、全方位进行宣传，使更多的人了解土地使用权出让……查看全文>>
为更好地服务于市委农村工作会议提出的“加快发展现代农业”和市政府现代农业发展调度会议提出的“抓好现代农业示范园区标准化建设、特色农产品商标和品牌创建、农业产业化龙头企业发展、农业技术指导服务体系建设、出口农产品示范基地建设及土地流转与农民专业合作社建设等几个方面工作”，我局成立专门调研组，从3月8日开始，历时1个多月的时间，深入镇街区和村居，采取召开座谈会、走访农户和经营主体、实地考察、发放统计表格等方式，就我市当前农村土地规模流转规模经营情况进行了调研，同时认真学习和研究中央的有关政策和外地经验，提出了我市下一步做好这方面工作的建议和意见。有关情况报告如下：一、我市农村土地规模流转规模经营现……查看全文>>
近年来，随着市场经济的快速发展，土地供需矛盾不断突出，土地资产在社会经济领域中日益显现。而国家实行土地用途管制制度，对土地的使用用途有严格的限定：改变土地使用用途需经土地出让方（人民政府）批准。但实际上土地使用者为了规避招拍挂制度，常常是先斩后奏，不经批准擅自改变使用用途。在土地市场监管中，由于改变土地用途行为隐蔽性很强，致使执法人员很难发现，而且对既成事实的行为的处罚法律上又缺乏可操作性，因此对擅自改变使用用途行为，是多年来一直困扰我们的一大难题。笔者在多年的实际工作中，探索了一些思路。一、违法行为的认定及表现形式《土地管理法》规定。国家实行土地用途管制制度。按照新的《土地分类》，建设用地分……查看全文>>
我市地理位置比较偏僻，除少数地热资源外，本地尚未探明其它能源矿产资源，所有能源物资均从外地运来，运距大，成本高。能源利用方式主要以火电、煤、气、油等常规能源为主，除少量太阳能和风能外，其它能源尚未得到开发利用。浅层地温能利用是一种新型的优质环保能源，在北京、天津等大城市已广泛推广，技术日臻成熟。浅层地温能具有可再生性、储量大、清洁环保和可用性强等特点，因此，推广利用浅层地温能资源，有利于优化我市能源结构，促进多能互补，提高能源利用效率。一、基本概念和特点浅层地温能一般是指地球浅表层数百米内（＜200m）的土壤、砂石和地下水中所蕴藏的一种低温热能，其能量主要来源于太阳辐射和地球梯度增温。浅层地温……查看全文>>
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文约25000字；我们现将《建议》中的重要内容摘录出来，供大家参考。1、十二五时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。2、十三五时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效……查看全文>>
到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是我区全面建成小康社会的决胜阶段，十三五规划必须紧紧围绕实现这一奋斗目标来制定。区委十届十二次全委会议认真贯彻党的十八届五中全会和省、市委全委会议精神，立足区情实际，研究了十三五时期我区发展的一系列重大问题，就制定十三五规划提出以下建议。一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）十二五时期发展取得巨大成就。十二五时期是我区发展很不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委认真贯彻中央和省市委一系列重大决策战略部署，团结带领全区广大干部群众攻坚克难、拼搏奋进，开创了经济社会发展新局面，为十……查看全文>>
[按]目前我国城市照明发展存在盲目追求高亮度、大规模景观照明的不良倾向，形象工程、临时工程不断出现，能源消耗持续增加，光污染等问题日益突出，根本原因在于缺乏科学、系统的城市照明规划作宏观的统筹协调和微观的具体指导。中国科协组织课题组对我国部分城市照明情况开展了调研，分析了存在的问题，形成了一些有针对性的意见和建议。一、专项规划缺失是造成我国城市照明问题突出的重要原因城市照明规划是近年来才提出的一项城市专项规划。目前，大多数城市尚未编制完成，已完成的也存在着以景观照明、照明技术为主，功能性、强制性内容不足，与城市规划的整体关联性不高等问题，造成了城市照明建设和管理的无序。主要体现在以下几个方面：……查看全文>>
关于对《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的建议就《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》来说，有这样几点建议：一、要体现号召性。现在看，这个《纲要》对未来五年的规划已经很宏伟了，但我觉得在一些具体工作上最好还应该进一步作以前景性的描绘，尤其是能用数字描述的用数字描述，能用语言描述的用语言描述，体现出市委、市政府对未来五年发展的信心和决心。比如，“社会主义新农村建设”一章，最好说明到“十一五”期末，全市要有多少个村达到新农村建设标准，原创：使多少人口享受到新农村建设的成果，借以鼓舞人心，振奋精神。二、要体现针对性。就是安排的工作任务要抓住要害，有针对性地进行部署，真正做到有……查看全文>>
副标题：摘要公路网络化建设是社会和时代发展的需要，本文在广大交通规划建设者具体工作和实践的基础上，对一些原则和思路上的问题从理性上进行了探讨，阐述了自己对公路网规划和实施的初浅认识。关键词公路网规划建设公路是公路运输的基础设施，是公路运输得以发展的基本物质条件。公路网规划是确定在特定的区域内，公路基础设施在未来一定时期所应达到的合理规模、布局和技术水平等以及相应的实施对策。公路网规划作为国土规划、综合运输规划的有机组成部分，在我国是公路建设前期工作之一，是编制公路建设五年计划、选择建设项目的依据。1.公路网的基本概念所谓公路网是指以网络形式存在的运输节点和公路线路构成的有机整体。一般而言，现代……查看全文>>
几年来，庆安县国土资源局以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省市对国土资源管理工作的新要求，采取六项措施加强矿产资源管理，取得了实实在在的成效，为促进县域经济社会又好又快发展提供了保障。一、加强统筹规划，整体协调推进。严格按照矿产资源规划确定的矿产资源勘查开采计划、矿山最低开采规模指标、矿产资源开发利用水平指标、矿区环境恢复治理计划等相关规划、计划和指标，投放矿业权，加强已设置矿业权管理，以规划为总纲推动“找出、管住、用好”矿产资源目标的实现。二、加强资源整合，推进综合利用。通过以帝圣矿业为主体企业对已有矿山的进一步整合，高起点规划、高标准要求，建设一批资源节约集约化、成矿规模化、矿山安全化……查看全文>>
一、党员和党员领导干部：1.一些党员意识淡化，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活。2.一些党员宗旨观念淡薄，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益。3.一些党员精神不振，工作消极懈怠、逃避责任、缺乏担当，对工作中的难题、突出矛盾，还缺乏锐意改革的意识，真抓实干的力度不够。4.局属困难企业和长期推进破产改制企业，下岗分流党员和退休党员数量不断增多，教育管理难度增大。5.一些党员在党风廉政建设和八项规定执行方面仍存在侥幸心理，底线不清。二、基层党建工作：1.个别局属企业党组织设置不合理，党组织负责人选配困难。2.个别党员领导干部重业务、轻党建的思想还没有根本转变，履行党建工作“一……查看全文>>
本人自愿申报**县教育科学规划研究课题，并认可所填写的《**县教育科学规划2008年度课题申报表》为有约束力的协议。课题申请如获准立项，在研究工作中，接受**县教育科学规划领导小组办公室的管理，并对以下约定信守承诺：1.遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规。遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。遵守《**县教育科学规划课题管理办法》及其实施细则的规定。2.遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案，采用适当的研究方法，如期完成研究任务，取得预期研究成果。3.尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等，无论曾……查看全文>>
截至201*年底，我区60周岁以上老年人28.6万人，占人口总数27.1%，其中65周岁以上19.5万人，占人口总数18.6%。，已大踏步跨入老龄社会。近年来我区虽建有一些养老设施，但大多规模较小，设施简陋。全区养老机构总床位3810张，其中护理型床位1730张，千名老人养老床位40.04张，床位不足带来城区养老“一床难求”现象频频发生。与前期区政协组织我们参观学习的南通、上海、苏州等市建设的养老机构相比，我区养老服务体系建设还刚刚起步，存在的差距较大，困难较多，难以满足养老市场需求，也远远解决不了老有所养、所学、所乐、所为的问题。现就养老规划谈点个人想法。一、进一步完善养老设施规划编制工作。……查看全文>>
矿产是我们正在开发利用的资源，随着资源的越来越少，需要我们去重新发掘矿产地，这就要先做好地质调查。下面小编带来的是。茫茫戈壁的地质人，历时三载的1：5万矿产地质调查，以围绕查明基地矿产资源条件、支撑找矿突破为目标，开展有利成矿远景区内重要成矿带、典型矿山深边部及外围浅覆盖区矿产地质调查工作，试验新技术新方法，集成快速绿色有效评价技术方法组合，查明成矿条件、评价成矿潜力、提交找矿靶区。项目实施过程中参照最新的《矿产地质调查技术要求（1：50000）》执行，取得较好的找矿效果。思考与进步，杂文以记之，望探讨共同进步。1.经验与体会（1）重继承、讲创新最新的《矿产地质调查技术要求（1：50000）》……查看全文>>
一是推进土地规模经营是培育优势产业的基础。土地是最基本的生产资料，发展优势产业离不开土地。培育优势产业就要实行规模化、集约化经营，除要保证产品的质量外，还要有相当的数量，只有成规模，上档次，才能吸引更多的老板前来投资经营，单个的分散的经营方式，既不利于管理，也不利于销售，同时，也降低了土地的利用率。所以培育优势产业必须推进土地的合理流转，通过租赁承包、互换田块等模式，将土地集中起来，统一规划，结合本镇的实际和市场需求，发展食用菌、柑橘、板栗、药材等优势产业，通过规模化经营，促进全镇产业结构的调整。二是推进土地向优势产业流转是促进农民增收的必然选择。促进农民增收是发展优势产业的最终目的。镇委、镇……查看全文>>
天然资本丰厚、根底设备较为完美，有必然区位优势。然则，因为多种缘由，这些优势资本、前提没有获得高效的整合和充沛的应用，全市经济社会全体仍处于一种较低开展程度。当前，全市正在组织编制“十二五”规划，将与正在编制的《市区域开展规划》一同，一起构建起全市往后一段期间的开展蓝图，区域经济开展将是“十二五”时期全市经济开展的新的增进极。还，全市所属的各县（市、区）当局也都在积极经营结构，力争与时俱进，抢抓时机，打造富有成效的特征亮点，为建立市“三化一业”，完成全市加速开展、科学开展和领先开展奉献力气。作为载体的就是各县（市、区）正在组织编制的“十二五”规划。因此，这两个规划之间、两个规划与各县（市、区）……查看全文>>
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