关于对《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的建议就《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》来说，有这样几点建议：一、要体现号召性。现在看，这个《纲要》对未来五年的规划已经很宏伟了，但我觉得在一些具体工作上最好还应该进一步作以前景性的描绘，尤其是能用数字描述的用数字描述，能用语言描述的用语言描述，体现出市委、市政府对未来五年发展的信心和决心。比如，“社会主义新农村建设”一章，最好说明到“十一五”期末，全市要有多少个村达到新农村建设标准，使多少人口享受到新农村建设的成果，借以鼓舞人心，振奋精神。二、要体现针对性。就是安排的工作任务要抓住要害，有针对性地进行部署，真正做到有的放矢……查看全文>>
土地承包经营权流转是稳定和完善家庭承包经营制度的重要举措，是推进农业产业化结构调整、发展农业规模经营、解决农业效益低下的必然选择。近几年来，如东县各地在引导和推进土地承包经营权流转方面进行了一些有益的尝试，也取得了一定的成效，但总体来说，流转规模不大，进展减缓，效益不高，与现阶段农村生产力发展水平不相适应。如何正确理解和把握党和国家的土地承包法律、政策，引导和保护农民土地承包经营权流转的积极性，顺应形势，因地制宜，因势利导，加快推进农村土地承包经营权流转是当前农村经济发展中亟需研究和解决的重要课题。一、土地承包经营权流转的现状和特点从如东县情况看，土地承包经营权流转呈现以下特点：1、土地承包经……查看全文>>
宋金河，是y城最有代表性的地点，它不仅是县城内唯一一条水量大，文化内涵丰富的河流，还是y城县城的东边门户。所以，它的开发建设，对于提高y城的城市规划和建设水平，整体提升y城形象，都有十分重要的意义。对于宋金河的规划，我们有如下几点建议，希望能为编制规划的专家提供一些借鉴。一、名称：建议改为“宋江河旅游风景区”。理由如下：１、据〈宋史·河渠志〉记载，此河原名广济河，又名五丈河，往北通利梁山泊，岁漕上贡米６２万石。是宋代重要的水上交通要道。２、河道两边水浒文化景点相对集中，有宋江钓鱼台、晁盖老家东溪村和对岸的西溪村等。而且，建国之初，此地所属的城关镇就叫“宋江公社”。３、当地百姓传说，宋江等梁山英……查看全文>>
土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为；土地征用是指国家依据公共利益的理由强制取得民事主体土地使用权的行为。土地征收是土地所有权的改变，土地征用则是土地使用权的改变。我国的土地征收则是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。××年月日，十届全国人大二次会议对宪法进行修改时，将宪法第条第款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿。”首次在《宪法》中明确规定了征收的概念。２０……查看全文>>
为落实区县经济工作会议精神，按照市农委调研提纲的要求，就加快推进全区工业化进程，走专业化、规模化之路的相关情况报告如下。一、关于主导行业的发展情况从区属工业发展现状看，规模较大的行业主要有黑色金属冶炼业、金属制品业和化学原料及化学制品制造业。（一）××××年黑色金属冶炼业完成销售收入亿元，占工业销售收入（包含各种类型、各种所有制工业企业，以下均同）的，实际上缴税金万元，解决就业人。（二）金属制品业完成销售收入亿元，占工业销售收入的，实际上缴税金万元，解决就业人。（三）化学原料及化学制品制造业完成销售收入亿元，占工业企业销售收入的，实际上缴税金万元，解决就业人。按照发展规划和现有行业规模的发展潜……查看全文>>
根据民法理论，为土地使用价值进行利用而从农用土地所有权中分离出来的享用权能（它一般包括土地所有权中的占有、使用、收益三大权能）––––“农用土地利用权”可以表现为两种不同性质的财产制度：一种为物权制度，如传统的永佃权、用益权等；另一种为债权制度，如农用土地租赁权。显然，立法上可以用物权法律规范来界定土地承包经营权；也可以用债权法律规范来界定土地承包经营权。××年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》（自××年月日起施行）对家庭承包的土地实行物权保护和对其他形式承包的土地一般实行债权保护，即《农村土地承包法》中的土地承包经营权，包含物权性质的土地……查看全文>>
田野的希望对花果山乡人和桥村土地流转的调查花果山乡人和桥村地处资水南岸，全村有个村民小组、人、亩耕地。依历史习惯，该村形成了两个特征明显的耕作区，即临河种蔬菜、依山种水稻，两片面积基本相当。从年月开始，该村相继有偿出租土地余亩，建成了个苔韭基地和个果园，其中由益阳人刘治安于年月租用蔬菜用地亩，建成了苔韭基地；年月，由邻村金家仑村民租地亩建起了葡萄园；××年月，由益阳人贾正明租地亩（其中村集体新开垦荒地亩，稻田亩）种植桃、李、梨、枇杷等果树；××年月，由金家仑村民租地亩种桃树；村民内部流转余亩种蔬菜。至此，全村已有的土地实现了有偿流转，流转土地年租金分别为蔬菜地元亩、稻田元亩、荒地元亩。一、主要……查看全文>>
土地节约、集约利用的重要性河口区正出在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设用地，而人多地少的国情却不允许过多的占用耕地。因此，必须把节约土地放在重要位置，提高现有土地利用率，以节约和集约利用土地来保障发展。1、土地节约、集约利用有利于耕地保护土地是人类赖以生存和发展的基础，土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动力。城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持，城市发展必然要占用一定数量的耕地，耕地又是人口生存的基本保证，是确保城市化持续稳定发展的前提条件。建国以来，由于种种原因，我国城市土地利用基本上属于粗放型的利用模式，其主要表现为：受传统计划经济体制的影响，城市土地开发管……查看全文>>
建议增加投入、重新规划，完善温州公厕设施在温州，提起上厕所，相信很多人都曾经有过内急了却找不到厕所的尴尬，这是一个困扰了人们多年的问题，到现在不但没有得到有效的解决，反而日渐加剧，究其原因，主要是温州的人口越来越多，而相应的公厕设施建设却跟不上，于是乎便出现了许多人随地大小便的情况，虽然大煞风景，却也实属无奈。当前，温州正在努力致力于优秀旅游城市和全国文明城市的建设，既然是旅游城市，就算是别的做得再好，如果外面的游人来了却要花上许多时间去找厕所，那肯定也是“优秀”不起来的；公厕不够用，大小便随处可见，又谈何“文明”。诚然，温州的公厕太少，主要是历史遗留问题，但也有规划不当、投入不够、管理不当的……查看全文>>
土地补偿分配案件调研报告近年来，人民法院审理土地补偿款分配争议案件的数量呈逐年上升的趋势。由于现行土地补偿款分配争议纠纷处理机制的特殊性以及立法的滞后性，导致审理土地补偿款分配争议诉讼案件在适用法律上存在一定难度，尽管最高法院在土地承包纠纷解释中对涉及农村土地征用补偿分配的问题作出相关的解释，但面对司法实践中大量涌现出来的土地补偿纠纷，第一线从事民事审判的审判人员还是感到难于处理，尤其在补偿主体方面存在许多问题。一、土地补偿分配案件特点1、涉及人员多。土地补偿分配纠纷案件，涉及的人员比较多，有时涉及几十人，有时涉及上百人，最少也有几个人。这种案件处理不好是经常引起村民集体上访的导火线，因此处理……查看全文>>
加入后，我国的农业面对严峻的挑战，新形势要求未来的中国农业必须摆脱一家一户的家庭式生产，必须形成专业化、规模化、集约化和市场化生产，构建一种更先进的生产制度，把我国农业的发展推到一个更高的阶段。由此，农村土地承包经营权的流转也必将在我国经济发达地区率先起步，并迅速扩展，成为一种必然趋势。土地承包经营权流转是在农村土地承包期内，承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。农村土地承包经营权流转要在长期稳定家庭承包经营的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则规范进行。流转的土地不得改作非农用土地，流转过程中要尊重农户的自主权和流转效益。本文就……查看全文>>
土地承包经营权流转是稳定和完善家庭承包经营制度的重要举措，是推进农业产业化结构调整、发展农业规模经营、解决农业效益低下的必然选择。近几年来，如东县各地在引导和推进土地承包经营权流转方面进行了一些有益的尝试，也取得了一定的成效，但总体来说，流转规模不大，进展减缓，效益不高，与现阶段农村生产力发展水平不相适应。如何正确理解和把握党和国家的土地承包法律、政策，引导和保护农民土地承包经营权流转的积极性，顺应形势，因地制宜，因势利导，加快推进农村土地承包经营权流转是当前农村经济发展中亟需研究和解决的重要课题。一、土地承包经营权流转的现状和特点从如东县情况看，土地承包经营权流转呈现以下特点：1、土地承包经……查看全文>>
摘要公路网络化建设是社会和时代发展的需要，本文在广大交通规划建设者具体工作和实践的基础上，对一些原则和思路上的问题从理性上进行了探讨，阐述了自己对公路网规划和实施的初浅认识。关键词公路网规划建设公路是公路运输的基础设施，是公路运输得以发展的基本物质条件。公路网规划是确定在特定的区域内，公路基础设施在未来一定时期所应达到的合理规模、布局和技术水平等以及相应的实施对策。公路网规划作为国土规划、综合运输规划的有机组成部分，在我国是公路建设前期工作之一，是编制公路建设五年计划、选择建设项目的依据。公路网的基本概念所谓公路网是指以网络形式存在的运输节点和公路线路构成的有机整体。一般而言，现代公路网应具备……查看全文>>
...关键词：集体土地征收问题完善土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为；土地征用是指国家依据公共利益的理由强制取得民事主体土地使用权的行为。土地征收是土地所有权的改变，土地征用则是土地使用权的改变。我国的土地征收则是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。××年月日，十届全国人大二次会议对宪法进行修改时，将宪法第条第款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿。”首次在《……查看全文>>
农村土地流转不仅关系到农民的切身利益，而且对农业发展和农村稳定都具有重要意义。它属于生产关系调整的范畴，政策性强，涉及面广，且矛盾纠纷多。因此，对农村土地流转要提高认识、明确原则、规范发展。解放思想，提高认识重点是要正确认识和处理好稳定与发展的关系。农村土地家庭承包责任制需要长期稳定，这是属于“集体所有、两权分离”的农村土地产权关系和经营体制问题；而农民承包地流转，向种田能手和现代农业经营者集中，则是土地市场化，提高土地资源的配置效益和规模问题。农民承包土地流转不是对农业家庭承包责任制的否定，而是在长期稳定家庭承包责任制的基础上，搞活承包地，充分发挥承包地的使用效益和资产效益。它是新形势下农业……查看全文>>
按照大地构造单元划分，在原华北行政区划的基础上，山东和河南两省被归入华北地区，辖北京、天津两个直辖市，内蒙古自治区（除东三盟和赤峰地区），河北、山西、山东和河南四省，作为规划、部署和实施国家地质调查工作的区域单元。辖区是我国的政治、经济和文化中心。国土面积139万平方公里，约占全国面积七分之一；人口3.2亿，约占全国人口四分之一；2000年国内生产总值（gdp）32931亿元，约占全国gdp三分之一。人口密度最大、经济相对发达。首都经济圈、环渤海经济带均处于华北地区，人口、资源、环境矛盾日益突出。因此，研究和分析华北地区的自然地理特点和社会经济发展对地质调查的需求，对于搞好地质调查规划，服务社……查看全文>>
一、创建文明机关活动的工作措施（一）、提高自身素质，依法行政，创建文明杯。学法、懂法、依法行政，依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来，特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来，我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，把两个文明建设结合到实际工作中去，增强法制观念，为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中，我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持改革开放，把握正确的思想政治舆论监督导向，用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩，并得到较好成绩，××年我局被河北……查看全文>>
关键词：土地承包经营权法律特征物权性质与债权性质之差异根据民法理论，为土地使用价值进行利用而从农用土地所有权中分离出来的享用权能（它一般包括土地所有权中的占有、使用、收益三大权能）––––“农用土地利用权”可以表现为两种不同性质的财产制度：一种为物权制度，如传统的永佃权、用益权等；另一种为债权制度，如农用土地租赁权。显然，立法上可以用物权法律规范来界定土地承包经营权；也可以用债权法律规范来界定土地承包经营权。2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》（自2003年3月1日起施行）对家庭承包的土地实行物权保护和对其他形式承包的土地一般……查看全文>>
农村土地流转不仅关系到农民的切身利益，而且对农业发展和农村稳定都具有重要意义。它属于生产关系调整的范畴，政策性强，涉及面广，且矛盾纠纷多。因此，对农村土地流转要提高认识、明确原则、规范发展。解放思想，提高认识重点是要正确认识和处理好稳定与发展的关系。农村土地家庭承包责任制需要长期稳定，这是属于“集体所有、两权分离”的农村土地产权关系和经营体制问题；而农民承包地流转，向种田能手和现代农业经营者集中，则是土地市场化，提高土地资源的配置效益和规模问题。农民承包土地流转不是对农业家庭承包责任制的否定，而是在长期稳定家庭承包责任制的基础上，搞活承包地，充分发挥承包地的使用效益和资产效益。它是新形势下农业……查看全文>>
“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是在社会主义经济体制初步建立和经济全球化趋势增强、我国加入的过渡期即将结束背景下编制的五年规划，也是我国处在重要战略机遇期、进入新一轮经济增长上升期条件下编制的五年规划。按照科学发展观的要求，编制好《巴中市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，描绘好我市未来经济社会发展的宏伟蓝图，具有十分重要的战略意义和深远的历史意义。一、“十五”计划执行情况和经济社会发展的阶段（一）“十五”计划执行情况“十五”计划前三年，我市抓住国家实施西部大开发和积极财政政策的历史机遇，大力发展“三大经济”，奋力推进“三市……查看全文>>
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