**年公安部决定在全国范围内大规模开展反超速专项治理行动，在这场超速与反超速的较量中，各级公安交管部门投入大量的人力、物力和科技装备，对超速违法行为进行了有效的查处，使全国事故高发的势头得到有效的遏制，事故压降工作取得显著成效。目前从各地对反超速的查处手段来看，还主要是利用雷达测速仪抓拍，由于手段的单一性，必然存在一定的漏洞。临时号牌车辆超速违法行为的查处就是一个例子，这种情况在高速公路上表现的尤为突出。《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定。对尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应取得临时通行牌证。“临时牌证”是指未领取行驶证和机动车号牌的机动车需要临时行驶时，到车辆管理机关领取的一……查看全文>>
在道路交通事故处理工作中，常常会遇到群众由于各种不同原因对交警部门或个别事故处理民警的执法行为进行投诉和信访。在这些投诉或信访问题中，有正当的维权，也有无理的缠闹。合理的诉求与不合理的纠缠，形成一定的矛盾，使接访处理工作面临巨大的压力。在推进“执法规范化”建设的过程中，确保依法规范处理事故，尽量减少和避免群众的信访和投诉，是当前“正规化”建设中的首要任务。近期，很有幸参加了全省交通事故处理中级培训班，针对道路交通事故处理过程中容易引起投诉和信访的问题，结合我省高管支队交通事故处理的实际情况，本人简单的进行了梳理摆析，供大家思考。一、交通事故处理过程中容易引起投诉和信访的原因。一是事故现场处置不……查看全文>>
提升效能建设、打造服务型队伍近年来，**直属所在上级部门的正确领导下，坚持以人为本，改革创新，坚持以“从严治交、执法为民”，把“团结、务实、创新、奋进、高效”贯穿到工作的方方面面，以提高职工的整体业务素质为基础，以爱岗敬业，争创文明征稽所为动力，以行政管理制度化，业务管理规范化为手段，以养路费征收应征不漏为目标，有力地推动了执法水平的全面提升和征稽工作的健康发展，08年上半年征收养路费2270万元，占年计划的75%，比去年同期增长510万元，再创佳绩。在养路费征收工作中，**直属所本着大力弘扬构建和谐社会的主题，加强机关效能建设，提高工作效率和服务水平，号召全所干部职工树立正确的世界观、人生观……查看全文>>
2008年是我省的“公路管理年”，省交通厅提出的在全行业中大力推行交通管理的标准化、规范化、集约化和人本化是适时的，也是必要的。人本化管理作为管理目标，其实现效果直接验证了标准化、规范化和集约化的实施程度的高低，这也是由交通行业的性质所决定的。我们注意到，在省交通厅《关于实施交通标准化、规范化集约化和人本化管理工作的意见》中提出人本管理“坚持以人为本理念为前提，以管理的主体和客体为对象”，它注重从主体和客体两个方面来作为人本管理的对象，符合了现代管理的先进理念：从管理的主体，也就是交通行业内部员工的管理来说，首先必须切实保证员工的合法权益，通过成本目标管理将职工个人利益与本部门经济效益联系起来……查看全文>>
随着人民生活水平的不断提高和我国汽车工业的迅速发展，城市交通机动性趋势迅猛，特别是家用小汽车的增长已显出强劲的势头。在城市化和机动化的双重压力之下，城市交通需求日益膨胀，再加之我国城市道路网络结构本身固有的一些问题，使我国近年来城市交通问题越发突出：城市交通堵塞、停车难等，同时也带来了环境污染、能源浪费、土地开发过甚等一系列的问题，严重影响了人民生活环境的改善，困扰着城市经济的进一步发展，甚至影响到城市的可持续发展。现代城市的整个交通体系是由个体交通和公共交通两大部分组成的。所谓公共交通优先，是指在意识上、法律政策上、规划和管理体制上以及资源分配上优于其他方面而优先发展，在整个城市体系中，树立……查看全文>>
随着我市经济和社会的发展，城市化进程显著加快，特别是市委、市政府提出把我市建设成为150—200万的中等城市的战略目标实施中，大量县份居民和农村人口涌入两城区购房就业，致使两城区的机动车增加呈现突飞猛进的势头。车辆的不断增多与市区狭窄的道路之间的矛盾越显突出。但出现目前两城区车辆堵塞问题，除了城区的道路交通规划落后、道路狭窄、交通设施不全的客观因素外，导致两城区交通拥堵主要有以下五大原因。一、忽视交通法规的宣传教育，市民的遵章守法意识淡薄。表现在：车辆不按交通标志行驶，故意躲避红灯，闯红灯的现象时有发生，行人不走人行道，斑马线，甚至为了走捷径，横穿公路，翻越隔离栏杆。非机动车，人力车驾驶员无交……查看全文>>
五一期间，笔者乘座石陬线石门段公共汽车回了一趟**老家，汽车一路颠簸慢行，不足五十公里的路程足足磨蹭了两个小时，满车乘客怨声载道，怨语中充满了对当权者们的责备。乘客们的怨声，让我深受启示，我体会到在新农村建设中加强了基础设施的建设与完善却是很重要，但加强建设成果的管护，尤其是乡村“通畅”公路的管护更值得引起全社会的广泛关注。我清楚的记得，石陬公路石门段是97年才完全峻工的沥青路面，五年前该路段就面目全非了。我思忖着按照这个使用寿命，我们近几年来实施“通畅”计划硬化的乡村公路，再过五年、八年又会是什么样子呢。我不敢对几年后的乡村道路境况妄加推测，但始终无法抛开对新农村建设成果，特别是对“通畅”公……查看全文>>
近年来，随着交通依法行政的深入和执法队伍执法水平的提高，交通行政执法程序不断规范。但是不可否认，当前的执法中仍然存在“重实体，轻程序”的现象，部分执法部门和执法人员对执法程序的重视还不够，由此产生的行政争议还时有发生。本文即就交通行政执法中的程序正义这一命题，进行思考和探讨，以期抛砖引玉。一、程序正义的涵义程序正义，滥觞于13世纪英国普通法制度中的“自然主义”观念，最初是法官解决纠纷时所应遵。的最低限度的程序公正要求，意在衡量法律程序本身的正当性和合理性。经美国法的发展，逐渐成为现代司法制度的一项重要观念，为西方英美法系国家奉为圭臬。晚近以来，逐渐为大陆法系国家所接受，并消化吸收到其……查看全文>>
近些年来，随着车辆数量的增多、国家经济发展速度的加快，物资流动也越来越频繁，同时，道路交通事故的发生率也呈现出上升的趋势。由于事故发生后，就会面临着法律责任及赔偿问题，特别是重特大事故发生后，虽然《道路交通安全法》也加重了对肇事逃逸当事人的处罚，但当事人或车辆逃逸的现象仍是屡见不鲜。所谓“交通肇事逃逸”，是指发生交通事故后，交通事故的当事人为逃避法律的追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。交通肇事者逃逸的目的是为了逃避法律的追究，当事人明知发生交通事故而逃离现场是主观上的故意；肇事者明知自己的行为造成了交通事故，已经对当前的交通秩序造成了危害，对他人的人身、财产造成损害，而侥幸想得……查看全文>>
一、加强组织领导，完善创建工作机制。我局各级领导对创建工作高度重视，把创建活动作为一项重要政治任务摆上议事日程重点抓，紧紧围绕“五个提高、五个防止、五个遏制”的工作目标，认真对照“平安单位”创建标准，层层成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任，提升创建保证率。市公路局于2003年7月27日成立了“平安单位”创建领导小组，具体负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。二、加强基础建设，保障创建工作有条不紊地开展。（一）明确工作职责，保障创建工作有序开展。我局明确规定各单位党政一把手为创建“平安单位”工作第一责任人负总责，把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同布……查看全文>>
作风是旗，服务是金。秉着“把实事办好，把好事办实”的工作理念，**县运管所巧乘开展“发展提升年活动”的强劲东风，采取“高位推动、创新机制、破解难题、精心运作”的系列措施，全力推进城乡公交一体化、交通公共服务均等化，取得了可喜的成效。目前，全县已形成以县城河口镇为中心的城乡公交线路8条，以永平镇和湖坊镇为中心的乡镇与村城乡公交线路5条，覆盖3个区域10个乡镇，63个行政村，受惠群众达21万余人，一条条公交线成为一道道靓丽的风景线，为打造“创新**、生态**、文化**、平安**、魅力**”铺设了一条条“快车道”，赢得了全县上下的交口赞誉。对此，2011年4月19日，《江西日报》二版首刊专题报道《公……查看全文>>
2010年局经受了有史以来最大的经营压力，特别是储蓄收入的分出而成本没有减轻的情况下，如何完成收入和差额两项硬指标，是我们应该解决的重大问题。年初以来，局重新审视收入组成，我们确定了以发展具有规模型效益的金融业务，效益高、成本低的保险业务以及具有市场前景的速递业务为重点，采取认真量化指标、分步进行推进的措施，用金融和速递两大业务撑起经营发展大局的经营思路。经过全局的不懈努力，全年共实现代理金融业务收入1619万元，占总收入比重达到66.75%，实现速递业务收入206.5万元，比年翻了一番。下面我把局如何围绕以上思路运作，在金融和速递业务两项业务发展上的做法同各位领导、同仁一起交流，为2011年……查看全文>>
以人为本抓改革规范操作保稳定××××县交通局我局原有8家企业，其中特困企业3家；2606名干部职工中，上岗人员不足500人；企业总负债3208.3万元，人平负债1·23万元。过来全局上下一班人整天就在“如何缓解人员就业压力，化解债务包袱”的迷宫中打转转，根本就没有时间和精力去思考企业的长远发展。为扭转被动局面，2004年年初，我局在深入调查研究的基础上，决定按照“积极大胆、稳步推进、突出重点、先易后难”的改革思路，因企制宜，分批启动，以人为本，规范操作，用两年左右的时间，完成局属8家企业的改革任务，2004年先完成县航运公司、装运公司和汽车修配厂三家单位。2004年，我局在市局和地方党委政府的……查看全文>>
“红旗”飘飘业绩骄骄2004年，彭泽县邮政局党总支在县委和市局党组的正确领导下，围绕服务县域经济发展这个中心，深入开展争创“十面红旗”活动，积极探索基层党建工作的方法和途径，进一步凝聚人心，强化管理，提升形象，创新经营，有力地促进了彭泽邮政事业的持续快速发展。一、以教育为先导，全面加强党员职工队伍建设“人心向，企业旺”。发展现代邮政，需要一支善于学习、勤于经营、敢于管理、乐于奉献的员工队伍。在开展争创活动过程中，为了发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，该局十分注重党员、干部的学习教育和思想素质建设，使党员干部做给职工看，带着职工干，不断提高党组织的威望和党员的影响。一是以创建学习型企……查看全文>>
天有不测风云，人有旦夕祸福。旦夕祸福间，有多少无辜的生命在一起起无情的交通事故中灰飞烟灭。今年以来，我市侦查监督部门共受理公安交警部门提请逮捕的交通肇事案件23件，死亡30人，发案率比去年同期上升64.3。交通肇事案件的大幅上升，己给无数家庭和社会蒙上了一层抹不去的阴影，正逐步成为人民生命财产损失的“第一杀手”。对此，我们应引起足够的重视。一、交通案件增多的原因笔者通过对今年以来我市发生的23件交通肇事案件分析感到主要原因如下：（一）道路设施条件差，不适应现代交通运输的需要。近年来随着社会经济的发展，交通运输车辆激增，特别是随着人们生活水平的不断提高，家庭机动车数量增长迅猛，而相对看公路建设滞……查看全文>>
内容摘要：城镇化是一个系统过程，需要从社会经济、教育、文化等多方面进行调整，共同构建一个适合当前社会发展形势的社会结构，赋予它一个科学有效的机制，从而能够在社会资源并不充裕的情况下完成大的战略调整。本文分析当前我国城镇化发展中存在的问题，提出了如何积极稳妥地推进城镇化建设，以带动我国经济发展的建议。关键词：社会保障；人口转移；“三农”问题；城镇化；体制改革城镇化是工业化和现代化的必然趋势。城镇化水平是衡量一个国家和地区经济发达程度、社会发展水平和人民生活水平高低的一个重要指标。实现全面建设小康社会的目标，需保持经济快速增长，其关键因素在于挖掘劳动力转移和非农产业的潜力，这都以城镇化的发展为前提……查看全文>>
当前，随着尊重保障人权理念的逐步深入，交通执法活动与国际接轨，交通执法人性化已成为公安交通管理机关改革的价值取向，不少地方公安交通管理部门以及管理机关瞄准人性化执法这一目标，大刀阔斧地出台了名目繁多的改革措施。基于此，我认为很有必要对交通管理人性化执法做一个理性的解剖。一、公正高效是人性化交通执法的首要选择所谓交通执法人性化，就是公安交通管理机关在执法过程中贯彻尊重和保障人权的理念和精神，对交通违法和重大交通事故犯罪嫌疑人、最大限度地体现人文关怀，使其合法权益切实得到尊重和保护，从而使各类交通违法行为之认识到危害性，使交通犯罪服法，悔过自新。我认为，人性化交通执法的根本内涵在于执法活动的公正、……查看全文>>
目前，我国高速公路总里程已突破5万公里。随着高速公路事业的快速发展，日常管理工作中，突发事件的紧急救援越来越受到管理者和参与者的高度重视，如何营造一个更加安全畅通的通行环境也是大家热切关心的问题。吉林省高速公路管理局在对高速公路突发事件处置工作中，不断探索尝试，总结经验，吸取教训。形成了一套较为完整、科学的应急事件紧急救援办法。在措施上，制定了《吉林省高速公路突发事件处理快速反应预案》，完善信息发布预警机制，及时处置各类突发事件；在管理上，与公安部门建立了良好的合作关系，共同组建了吉林省高速公路指挥调度中心。高速公路突发事件的种类与处置原则高速公路突发事件的种类高速公路突发事件涉及自然灾害、交……查看全文>>
我国经济的快速腾飞，加速了地域之间的经济交流及人员货物交流等，而做为我国主要运输方式的公路交通线路，在发展过程中起到了非常重要的作用，分布广泛的路网带活了地方经济发展，因此加快公路的建设速度及建设里程数是未来交通建设的主要工作方向之一。公路建设方案的制定以及相关管理工作都要依据公路档案资料来完成，但长期以来我国单方面只注重公路建设，而忽略了相关公路资料的收集及整理工作，并没有建立起完备的信息档案等，这使得我国公路档案的利用率极低，并没有发挥出其应有的功能与作用，提高档案利用率是如今公路档案管理工作的重点任务。一、公路档案的存在价值1.公路档案是工程项目建设合法性的依据公路工程建设程序是否符合相……查看全文>>
21世纪的社会进入到高速发展时期，公路作为国家基础建设的重点项目，做好和公路相关的工作，有利于推动公路的建设与发展，更好地为人民进行服务。随着我国对公路的投资力度不断加大，也有越来越多的公路在逐渐建成，文书档案作为其中重要的参考资料，能够推进公路的长远规划。因此，对其进行合理化的管理，是十分必要的。一、文书档案管理的特点（一）以收集、管理和保存为文书档案管理的重点文书档案的管理工作内容主要是将人事、时间、过程记录、文档、书报等对象以载体的形式进行记载，将所记载下来的内容划分在档案的内容下进行存储。在这一系列的工作中，最为重要的工作就是对资料的收集、管理和保存这三个步骤，同时要注意资料的完整性以……查看全文>>
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