党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。近年来，辽宁省丹东市在这方面进行了一些有益的探索。为基层党组织服务。根据农村基层党组织的工作定位、工作环境和工作资源，加大分类管理指导力度，提高工作的针对性和有效性。同时，为农村基层党组织注入必要的人力、物力等资源，切实解决农村基层党组织资源匮乏的问题，使农村基层党组织更好地发挥战斗堡垒作用。辽宁省丹东市根据有关组织法规，针对农村实际，制定了《丹东市村级“两委”工作细则》，明确界定村级“两委”和村民代表会议的职责和地位……查看全文>>
“并村后发症”主要表现为。一是相互认同融合慢，干部之间、群众之间在分工、办事、交流等方面仍然习惯原有的区域单元，较长时间内难磨合于一体，形成“新班子老裂痕”；二是利益重组难，由于原有的村与村之间基础设施、农业生产资料、集体经济等不均衡，并村后打破利益格局重新组合难，形成“一村多制”；三是一部分精减下来的村干部有情绪，产生了新的矛盾；四是并村后工作量加大，要求提高，个别地方村干部待遇未能达到并村前的预想指数，使个别村干部与竞岗时的状态比有“激情倒流”的现象；五是工作思路创新不够，部分村两委班子未能及时审视评估和发挥并村后产业、资源、人才等方面可供整合的优势，工作思路缺乏创新，打不开新局面，形成“……查看全文>>
寿光市是**省潍坊市所辖的一个县级市，位于**半岛中北部，渤海莱州湾南畔，总面积2**2平方公里，辖14个镇、街道，975个行政村，总人口102万。一、改革开放使寿光发生了翻天覆地的变化改革开放之初，寿光市贫穷落后，发展缓慢，在潍坊12个县市区中处于末位，在**县域经济中也处于靠后位置。农业结构单一，生产水平低下，粮食亩产只有300公斤左右，种植业占农业的比重接近80%，农业占国民经济的比重达55%，农业人口占总人口的比重高达97%；工业基础十分薄弱，仅有的工业都是封闭型的县办工业和社队工业，大部分为农机厂、化肥厂、小盐场、砖厂等粗加工型小厂，仅能生产化肥、水泥、原盐、小农具等初级产品，工业总……查看全文>>
近年来，瓯海区以实施新农村建设“引擎工程”为总载体，开展人力、物力和制度“三大引擎”建设，把人力引擎尤其是村干部队伍建设作为重中之重来抓，强化“以人为本”意识，认真落实“三真”要求，围绕“干有所得、用有所学、绩有所奖、行有所导、退有所养”等“五有”目标，逐步构建起比较完整的村干部保障激励体系，有力地提升了村干部队伍的向心力和战斗力。一、以制度化的报酬强保障，体现干有所得。为保障在职村干部的报酬，建立规范、稳定的机制，该区专门对村干部的报酬发放作了统一规定。一是提高村干部基础性报酬标准。基础性报酬由各镇（街道）根据村规模、岗位责任、工作实绩以及村集体经济收益状况，结合该村当年劳动力平均收入水平，……查看全文>>
实现党建工作与经济发展的交融互动是基层组织建设的主旋律。近年来，农村基层涌现出一大批种养大户、营销行家、个体业主，成为发展农村经济的先行者和探索者，成为农民致富的领头人。文成县以建设社会主义新农村为主题，以制度建设为抓手，结合开展“党员富民工程”活动，对如何选拔培养农村致富带头人进行了有益探索，收到了较好的成效。思考一：加强农村致富带头人队伍建设，必须搭建“平台”，着力形成干事创业、施展抱负的良好格局。创业无坦途，发展无止境。近年来，文成县重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和……查看全文>>
四川省****县是总司令和张思德同志的故乡，是为中国革命作出过特殊贡献的革命老根据地。全县辖56个乡镇，总人口107万，共有基层党组织1545个，党员33231名，其中农村党员21695名。党的十七大以来，县委针对农村党员在党员教育、议事决策等方面存在的问题，积极推行落实党员主体地位“五化”建设，有效保障了党员民主权利，强化了村党支部领导核心地位。一、落实党员主体地位的主要做法县委落实农村党员主体地位的做法，主要是开展了以“教育培训常态化、身份职责公开化、议事决策制度化、监督评价立体化、关爱服务人文化”为主要内容的“五化建设”。推行教育培训常态化。一是坚持定时间培训。建立“党员培训日”制度，村……查看全文>>
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，要加强农村基层干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。这对做好农村工作至关重要。村干部处于农村工作的前沿阵地，直接面对农村，直接面对群众，直接面对各种矛盾和困难，是党和政府联系农民群众最直接的桥梁和纽带，是党的农村政策的具体执行者，是农村改革和发展第一线的指挥员和战斗员，培育一支适应新农村建设发展要求的高素质的村干部队伍，是建设社会主义新农村的重要保障。因而，必须抓住培养村干部这个“牛鼻子”，造就一支高素质的村干部队伍，充分发挥好他们在促进农村科学发展、建设社会主义新农村的“领头羊”作用。一、用科学发展……查看全文>>
自古以来，“国以人兴，政以才治”，人才是国家的栋梁，人才是民族的希望。今天，全球都认为人才作为知识的创造者、承担者、传播者、使用者，正在成为制约经济增长和社会进步的关键因素。国际竞争，说到底是才人的竞争。人才资源的开发已经成为世界各国经济和社会发展的战略制高点，因此，树立科学的人才观，实施人才强国战略，是适应经济全球化趋势不断发展、应对国际人才激烈竞争的必然选择，是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的客观需要。我们中国共产党是一个“立党为公，执政为民”的党，是代表人民群众最根本利益的党。以党和人民的利益为重，以事业为重，这是每个领导干部所必须具备的思想品德。所以，我们党选拔人……查看全文>>
农业是“三农”的首要问题，发展现代农业是新农村建设的首要任务。今年以来，全国各地都在认真贯彻落实中央[20**]1号文件精神，立足当地实际，发挥自身优势，掀起发展现代农业的热潮。党的十七大报告，在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求的部分，强调在新的历史时期，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。在新的形势下，如何探索我市农业快速发展的捷径。如何破解我市农业长期得不到强势发展的难题。如何使农民增加收入，生活宽裕。如何使千千万万的农村剩余劳动力洗脚上田，走进城镇，融入城市。这是我们必须认真思考的问题。我市在年初召开的承接东部产业转移的动员会上……查看全文>>
目前社会主义新农村建设正在深入推进。但在个别地方，新农村建设的实际效果却不尽如人意，甚至出现了干部热情高、农民冷眼瞧，农民不满意、干部不落好的现象。其重要原因之一是决策者在推进新农村建设的过程中，有意无意地忽视了农民的主体地位，在对农民意愿缺乏足够了解的情况下推行有关政策、实施建设项目，结果导致这些政策和项目不符合农民需要，甚至对农民的生产生活产生了负面影响。实践表明，建设新农村，必须尊重农民意愿。这其中的道理在哪里。在经济决策中，“特殊时间和地点的知识”非常重要。但这些特殊的知识散布于各个经济主体之中，只有分散决策才能得到有效利用。因此，在社会主义市场经济条件下，必须尊重市场主体自主决策的权……查看全文>>
中共**县委针对目前相当部分农村党员特别是青年党员“脑子活、魄力大、闯劲足、精力旺"的特点，因势利导，有意识、有目的地培养扶持他们成为有组织才能、有群众基础的农村致富带头人。他们的做法是：一是不断解放思想、更新观念。通过走出去学、请进来教等途径，让他们开阔视野，强化党员的市场意识、竞争意识，树立敢为人先的思想观念，大胆投身到改革和发展的社会实践中去。他们先后组织全县农村党员开展了“新时期党员如何发挥先锋模范作用”、“为什么要带头致富和带领群众共同致富”、“共产党员应如何体现党的先进性”的讨论活动，并组织党员到县内外经济发达的地区参观学习，聘请县内外致富大户与党员群众进行切磋交流，进一步拓宽思路……查看全文>>
**区现有198个村居，其中108个村委会、89个社区居委会。经过多年努力，农村经济社会取得长足发展，目前集体可支配收入（不含财政下拨和股份社收入）超100万元的村居140个、占71%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为22000元和9700元。同时存在着农村发展不平衡，部分农村经济落后，发展较慢的问题。目前集体可支配收入不足100万元的村居有58个、占29%；有22个困难村居被区政府列为扶持对象。如何探索新思路，大力发展壮大农村集体经济，夯实农村基层组织为民办事的物质基础，是实施固本强基工程的重要内容，也是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要任务。一、从**外延农业到外延工业园发……查看全文>>
在**村工作已有一段时间，对农村群众的生产生活和村委会的工作有了较深的认识，通过协助村“两委”成员的工作，学习了解到一些农村工作的方法和技巧，也参与到村“两委”成员发展村集体经济和对村容村貌的改造中。经过村民和村干部的努力，村民的股份分红提高了，村的基础设施完善了，村容村貌改善了，村民享受着和谐稳定的生活。参与村委会的工作，参与农村的民间活动，跟村民和党员聊家常、到村里走走逛逛，农村的情况，我都有所体会。上了年纪的村民特别是务农的，没有养老金，只靠平时的积蓄和儿女的点滴金钱补助过上很简朴的日子，他们都盼望村的集体经济能够发展，增加股份分红，让自己的口袋宽裕点。农村的基础设施建设与城镇相比显得迟……查看全文>>
畅通群众表达意愿渠道，不断完善联系和服务群众的有效措施，进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，是党中央对基层党组织和广大党员干部提高构建社会主义和谐社会能力的具体要求。**省**县于**年8月在全县12个乡镇设立了以信息接收、梳理决策、诉求落实和责任监督四项机制为主要内容的农民诉求中心。**年保持共产党员先进性教育活动开展后，该县又将乡镇司法调解所、综治办与农民诉求中心合署办公，把群众诉求、司法调解和维护稳定有机统一起来，并逐步建立健全了乡村干部“访谈”的配套机制。农民诉求系统运行近三年来，极大地畅通了农民利益的表达渠道，农民“上求”与干部“下访”双向交流，推进了乡镇政府职能由过去“管……查看全文>>
今年4月份，**县委通过考试与考核相结合的办法，公开选拔了45名优秀年轻干部到农村任党支部书记等实职。这种做法的起因是什么。入村两个多月的情况如何。有无可资借鉴的地方。带着这些问题，我们深入到部分村进行了走访调查。一、选拔优秀年轻干部到农村任职的起因作为全省"党建工作先进县"，**县的农村基层组织建设的整体水平是比较高的。近几年来，**县委以建设高标准的基层党组织为目标，在全面建设农村"五好"党支部的同时，还采取党政机关治散、政法部门治乱、经济部门治穷等一系列措施，因村制宜，对症施治，不断加大后进支部的整顿力度，收到了明显成效。截止**年底，全县农村一、二类支部达到95%以上，村级组织建设登上……查看全文>>
党的**作出了“建设社会主义新农村”的重大战略决策，这是新的历史阶段“三农”工作指导思想的深化和发展。中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设二十字方针是一个完整的体系，其核心是促进经济发展、确保农民增收、改善农村面貌，这是社会主义新农村建设的本义所在。舟山随着城市化、工业化的“双轮驱动”，城市化水平已达到61.1%。但目前全市尚有62.47万人口在渔农村，占全市户籍人口的64.68%；尚有农村劳动力36.91万人，其中从事纯农、纯渔的农村劳动力12.23万人。因此，我市全面建设小康社会的难点在渔农村，关键也在渔农村。针对舟山渔农村实际，近年来我市创造性……查看全文>>
**市地处**省东南部的长白山区，幅员6250平方公里，辖6乡、5镇、5个街道办事处、1个省级开发区；全市45万人口，其中22万为农村人口，是一个正在建设中的山水生态中等城市。自2003年省民政厅在我市进行农村福利中心建设试点以来，全市着力加大工作力度，全面完成了13所福利中心的基础设施建设，同时积极拓展服务功能，有效地提升了农村社会公共服务水平，让广大农民群众特别是困难群众享受到改革发展成果。一、切实加强组织领导，科学推进农村福利中心的基础设施建设省民政厅将我市确定为农村福利中心建设试点单位以后，市委、市政府领导敏锐地意识到，建设农村福利中心是推进农村社会事业发展的新举措，涉及到解决“三农”……查看全文>>
**市是我国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，国家首批历史文化名城，辖9区4市6县，面积1.24万平方公里。全市1100万总人口中，农业人口531.9万人，贫特困人口38万人；其中城市低保对象10万人，农村低保对象13万人，五保对象2.4万人，其他贫困人口12.6万人。作为西部内陆城市，**是典型的大城市带大郊区，农村人口占60%以上，城乡二元结构明显。市委、市政府从实际出发，确立全面深入推进城乡一体化战略，着力消除城乡二元结构。在推进过程中，将解决农村困难群众住房问题作为破解“三农”难题、建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要着力点，作为落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐*……查看全文>>
近年来，**市委、市政府着眼于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，把大力兴建敬老院，实现“五保户”集中供养当作一项扶助社会弱势群体，使发展成果惠及民生的“民心工程”，作为在农村全面实施民生工程的突破口，坚持试点先行，以点带面，夯实基础，强化服务，促进了农村五保供养水平的全面提高。一、敬老院建设及五保供养基本情况**市现有农村五保对象6548人。20**年以前，全市农村五保户集中供养率仅为15.7%。20**年下半年开始，市委、市政府选择在全市经济实力相对较弱的永清县作为试点，探索在新的形势下推进五保集中供养的途径和办法。王增力书记亲自主抓了试点工作。采取多渠道筹集建设资金的办法，在……查看全文>>
**市**区现辖1个正县级的**市金霞经济开发区，2个副县级的洪山管理局、青竹湖生态科技（产业）园，3个镇和9个街道，面积188平方公里，人口43万，其中农村面积142平方公里，人口12.6万，是**市面积最大、人口最多、发展潜力和空间最大的城区。近年来，随着农村城市化进程的加速、农业市场化程度的不断提高和建设社会主义新农村历史任务的提出，作为省会城市近郊的农村经济发展面临着许多新的机遇和挑战。**区坚持“人才资源是第一资源”的理念，在农村人才队伍建设的“选、育、管、用”上着力，形成了一套比较完善的工作机制，培养造就了一支数量充足、结构合理、素质优良的农村人才队伍，为加快推进新农村建设提供了坚……查看全文>>
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