全面建设小康社会，“三农”问题是最大的难点和重点。面对新时期、新形势，如何按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强党对农村工作的领导，解决农民增收缓慢的问题，加快推进农业产业化、农村城镇化，已经成为各级党组织迫切需要解决的重大课题。实践表明，加强农村新型合作经济组织建设，是一种较为现实的选择。一、农村的全面发展向基层党组织建设提出了新要求改革开放以来，我国农业和农村发生了翻天覆地的变化，物质文明和精神文明建设都取得了长足进步。这是农村基层党组织带领农民群众长期艰苦奋斗的结果。随着农业市场化进程和农村经济结构调整的加快，当前，我国农业已经进入了一个新的历史发展阶段，新形势对基层党组织建设提出了……查看全文>>
一、我县村干部队伍的现状我县现有村干部含村书记、村主任、村会计、计生专干以及其他村干部共人，其中镇管干部人，村女干部人，村干部中党员为人。根据县政府办、财政局、农办等部门的统计：平均每个村干部年报酬约为元。全县个行政村都有集体经营收入，其中万元以下的有个村，—万元的有个村，—万元的有个村，万元以上的有个村，最高的村总收入万元，而最低的仅元。二、村干部队伍建设面临的主要问题⒈村干部队伍整体素质有待提高。一是少数村党支部班子力量薄弱，战斗力、凝聚力不强。有的村党组织活动不正常，即使开展活动也是由于上级检查，被动应付。由于平时不沟通，不学习，党支部成员之间、党员和党支部之间、群众和干部之间、群众与党……查看全文>>
“农业产业化”是一种农产品经营模式，而改革开放的深入和农业经济的发展则使得这种经营模式得以广袖长舞，舞得龙头企业崛起，合作组织扩大，活跃了农村经济，惠及到万户千家。到今天，面对农村经济发展的新阶段，面对建设社会主义新农村的新形势，农业产业化的任务是什么。应该说，带动农民增收是农业产业化永恒的主题，而成为新农村经济发展的代言人则是社会主义新农村建设赋予农业产业化的新使命。企业，协会、合作社这些农业产业化的主角能否在国际市场大舞台上成为代言人，这对农民进一步适应新农村建设的自身素质、文化标准、思想观念等是一个全新的要求，同时对政府“经营”能力也是一个重大考验。目前，我国农业的发展正在步入现代化的进……查看全文>>
乡财县代管村帐乡乡村财务问题一直是农民关心的热点、焦点问题，事关农村稳定的大局。公务员之家，全国公务员公同的天地当前不少地方乡村财务管理混乱，乡村债务普遍，不仅掏空了基层实力，窒息了乡村自我发展的活力，而且影响到农村干群关系，影响到基层干部队伍的稳定。因此，探索一种规范的乡村财政管理模式就显得尤为紧要。笔者认为，实行“乡财县代管，村帐乡”不失为一种全新的乡镇财政管理模式。“乡财县代管”是在现行的乡镇财政体制不变的前提下，以乡镇为理财主体，实行“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，使所有权、使用权与管理权、核算权相分离，由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支。……查看全文>>
加快农业产业化是实现农业现代化的一个重要手段，也是当前和今后一段时期农业工作的重点。当前，农业产业化面临着一系列新问题，如不加以重视，将无法回避“基础不牢，地动山摇”的局面。笔者拟就目前加快农业产业化面临的主要问题及应采取的主要对策作些探讨，以期更多的人们关注加快农业产业化的发展，并为之献计献策。一、现状与问题当前，在加快农业产业化进程中，究竟面临哪些困难和问题呢。据调查了解，主要有以下几个方面的难题：培植主导产业难。主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。然而，从目前农业自然资源丰富，且多宜性强的一些地方情况看，现在真正能够稳定发展，可称主导产业的仍然还是……查看全文>>
当前，中央农村工作会议强调努力开创“三农”工作新局面，千方百计解决好农民增收问题，减轻农民负担，始终是农业和农村工作的重要任务，是党和政府的一贯政策，是“三个代表”重要思想中始终代表最广大人民根本利益的具体要求，也是广大农民的最大愿望和迫切要求，也是物价部门的工作任务之一。更多地关注农村、关心农民、支持农业，把解决好农业、农村和农民增收问题是全党工作的重中之重。针对当前农民的收入状况、存在的问题以及要采取什么对策、措施增加农民收入，本文试作浅探。一、当前影响农民增收缓慢的主要原因1、农副产品价格下降，农业生产成本上升，农业增产不增收。据我局农产品成本调查，2004年我市稻谷平均售价95.07元……查看全文>>
规范劳动用工行为健全劳动合同制度各位领导，同志们：我们众泾村是原吕池、井亭、众泾、韩家四个村合并而成的，现有人口5214人，有三个工业小区，各类工业企业八十九家，外来务工人员3000多人。在现阶段，就业问题已成为一大难题，用人单位克扣工资，劳动者艰难讨薪等关于劳动争议的问题日益特出。可以说，劳动争议的频繁发生已一定程度上影响了社会的稳定。如何较好的预防劳动争议的发生是摆在我们面前的迫切难题。因此，签订签好劳动合同，对双方的权利与义务作出相应的保障作用，有助于建立一种和谐稳定的劳动关系，即使以后发生了劳动争议，签订劳动合同事实为证据，起到切实履行合同的作用。今年以来，在街道劳动保障所的关心指导下……查看全文>>
群策群力自加压力认真搞好农村降氟改水工作***位于宿城区东南部，全镇有3个居委会、8个行政村，共有144个村民小组，10507户人家，46647口人，可耕地4.2万亩。截止2003年3月，全镇只有镇区范围内90多户吃上自来水，占全镇总户数不到百分之一。在全镇11个村（居）中有近半个镇群众吃的是混浊水，如金山村小土井水是偏咸，象菜汤一样。陈圩居委会小土井水质混浊发黄，不见缸底，群众说：“洗过菜的水都比小土井的水还清”。还有个别村由于长期吃地表水，肝炎病人较多，更为严重的是近年来在郑楼镇征兵工作中，应征青年中都有一定比例被查出乙肝带毒。诸如此类，党委、政府看在眼里，急在心上。近年来，在市、区领导的……查看全文>>
**县农业人口35.9万人，农村富余劳动力7万余人，占农业人口的19.5%。近年来，随着城乡经济一体化的不断深入，农村富余劳动力的转移和流动已经成为连结城乡经济的重要因素。**县把握机遇，积极激活农村富余劳动力，使之成为县域经济的重要组成部分，取得了较好效果。仅2004年一年，全县向外输出农村劳动力11000人，农民增收5500万元。一、坚持从产业高度谋划。把劳务经济作为壮大县域经济的重要突破口和新的经济增长点，作为一项关系大局的产业来谋划和推动，制定了“强培训、扩输出、拓就地，全面推进劳务经济”的总体产业发展思路。一是建立联合服务机制。变由劳动就业部门一家的事变成多部门、多层次协调联动，综合……查看全文>>
同志们：这次村党支部书记培训班，我认为非常及时，十分必要。也很高兴能有这个机会，和在座的支部书记相互交流，共同学习提高。下面就农村党支部书记应该具备哪些能力素质、当前的形势任务以及怎样干好当前的重点工作等方面和大家一同探讨。村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村的全部工作和战斗力的基础。这是《中国共产党农村基层组织条例》的规定。在中国，共产党是执政党，作为执政党最基层的书记，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务。同志指出，没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村的小康，就没有全国……查看全文>>
市委组织部课题党的十六大明确提出。“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”对于经济欠发达的农业县市来说，如何运用科技手段，提高农村基层干部群众素质，增加农产品科技含量，解决农民增收难的问题，是发展农村经济的必然途径，也是摆在每一位党员电化教育工作者面前的一个重要课题。基于这一认识，通过深入乡镇、村屯，对发挥党员电化教育作用，促进农村经济发展进行了调查研究。公务员之家版权所有一、基本情况一年来，我们围绕农业产业化发展战略，利用党员电化教育网络覆盖面广、传播快捷等优势，不断强化对农村党员干部实用技术培训工作。全市先后举办农村党员干部实用技术……查看全文>>
**职中办学17年来，始终坚持科教兴农、为“三农”服务的办学方向，面向农业，服务农村，培训人才，推广科技，发展地方经济，带动农民增收致富，走出了一条农村职业高中发展壮大的办学路子，学校相继成为全国科教兴农先进学校，国家级重点职业高级中学。我们的主要做法是：一、以人为本，突出农业科技人才培养**职中创办于1986年。当时，全县共有贫困人口12.7万，占当时全县人口的51.6%，是国家“八七”扶贫攻坚县和省的“七七”扶贫攻坚县。由于贫困面大，农民文化素质偏低，经济落后，人才外流，科技人才十分缺乏，严重制约了农业生产的发展和农村科技的进步。面对这样的县情，我们就如何发展职业技术教育，办好职业中学，培……查看全文>>
滁州市位于安徽省东部，1992年12月经国务院批准设立省辖地级滁州市，辖琅琊、南谯两区，天长、明光两市，来安、全椒、定远、凤阳四县，土地面积1.3万平方公里，人口415万。全市公路总里程9913公里，其中国道289公里，省道680公里，县道2018公里，乡道2485公里，村道4441公里，农村公路占全市公路总里程约90%。2002年下半年，我们组织有关人员对全市农村公路建管养情况进行了一次全面的调查。通过调查发现，我市农村公路在总体上仍十分落后，建养管问题不少，主要表现在：一是农村公路的总量不足，等级较低，通达问题没有根本解决，部分老少边穷地区交通条件还相当落后。二是农村公路质量不高，畅通问题……查看全文>>
滁州市位于安徽省东部，1992年12月经国务院批准设立省辖地级滁州市，辖琅琊、南谯两区，天长、明光两市，来安、全椒、定远、凤阳四县，土地面积1.3万平方公里，人口415万。全市公路总里程9913公里，其中国道289公里，省道680公里，县道2018公里，乡道2485公里，村道4441公里，农村公路占全市公路总里程约90%。2002年下半年，我们组织有关人员对全市农村公路建管养情况进行了一次全面的调查。通过调查发现，我市农村公路在总体上仍十分落后，建养管问题不少，主要表现在：一是农村公路的总量不足，等级较低，通达问题没有根本解决，部分老少边穷地区交通条件还相当落后。二是农村公路质量不高，畅通问题……查看全文>>
镇安地处秦岭南麓中段。东与山阳、郧西接壤，西与宁陕相连，南与旬阳相邻，北与柞水交界。境内山大沟深，层峦叠嶂，土地总面积3487平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县辖25个乡镇，206个村民委员会，总人口29.22万，其中农业人口26.83万，占92%。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个（西口回族镇、茅坪回族镇），有回、满、壮等9个少数民族9845人，占总人口的3.4%。随着我县经济的日益发展，信息的日益畅通，人们的维权意识日益增长……民间矛盾纠纷也随之上升，2002年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处成功1203件。2003年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成……查看全文>>
近年来，我市农业和农村经济发展态势良好，农民收入呈现恢复性增长。**、**年，全市农民人均纯收入实现2225元、2393元，较上年增长3.4%、7.6%。我们的主要措施是。一是大力推进农业结构调整，靠发展优势经济促进农民增收。建设五大生产基地。抓住国家和省实施“大豆振兴计划”机遇，建设百万亩高油大豆生产基地，**年播种高油大豆146万亩；引进马铃薯精深加工企业，建设百万亩马铃薯生产基地，播种马铃薯45万亩；推进农牧结合扩大饲料作物种植，建设百万亩饲料牧草生产基地，播种饲料牧草32.6万亩；依托现有农副产品加工企业，发展百万亩经济作物生产基地，经济作物总播种面积47.1万亩；结合退耕还林，建设百……查看全文>>
编者按：本文主要从运用政策，推动工作；科学决策，减少失误；抓住“中心”，提高效率；群众至上，服务到位；民主管理，依法行政进行讲述。其中，主要包括：党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法、科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒、讲究工作效率，现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视、农村基层干部的工作方法不光是组织发动，更重要的是引导、服务。给群众之不能，解群众之不解、把握好党的领导与村民自治的关系。加强农村基层民主政治建设，不……查看全文>>
编者按：本文主要从全区社会背景介绍；运作方式；经济工作取得的成绩；关于引导工商投资的启示进行讲述。其中，主要包括：经济的快速发展，推动了工业化和城市化进程，促进了效益农业的发展，但也给农业生产带来了新的困难、为了保证农机社会化服务组织具有生命力和可持续发展能力，我们始终坚持因地制宜，以市场为导向，以双赢互利为目标，积极引导，规范运作，强化服务，不断推进农机大户、种粮大户和普通农户主动参与农机社会化服务事业、粮食生产全程机械化服务组织运行一年多来，服务范围不断扩大，服务项目不断增加，服务设施和水平不断提高，有效解决了当前农村经济发展过程中一些急需解决的问题，受到广大农户的普遍欢迎，也得到了上级政……查看全文>>
编者按：本文主要从宣传发动讲政策；主体作用强动力；帮扶指导抓落实；组织实施有举措进行讲述。其中，主要包括：认真学习中央、省、市、县有关新农村建设文件，让村民了解建设社会主义新农村的重大意义，充分调动村民参与新农村建设的积极性和自觉性、为发挥村民的主体作用，调动他们的积极性，使村民自己办好自己的事，在村民代表会上，群众自行选出了办事公道、威望高、号召力强的新农村建设理事会，具体负责新农村建设工作、为有效开展“七改三普及”工作，对各户的基本情况都进行了详细的调查摸底，并拿出了具体的实施方案和资金预算方案、各帮扶单位在资金紧张的情况下，挤出部分资金，合力支持该自然村的新农村建设等，具体材料请详见：发……查看全文>>
编者按：本文主要从着眼管活，实施“双联”，建立健全组织网络；着眼管实，推行“四制”，完善教育管理制度；着眼管好，加强服务，扩大教育管理成效进行讲述。其中，主要包括：县内联建，形成“三位一体”管理网络、县外联管，形成“双向互动”管理机制、推行报告登记制，把外出流向掌握好、推行定期汇报制，把外出状况把握好、推行目标管理制，把党员责任落实好、推行民主评议制，把党员形象树立好、营造环境，让流动党员“出得去”、提供保障，让流动党员“立得住”、打造平台，让流动党员“回得来”等，具体材料请详见：2004年开始，我们大力推行“四制双联”（报告登记制、定期汇报制、目标管理制、民主评议制，县内联建、县外联管）农村……查看全文>>
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