京当前，我国从中央到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮换时也需要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，轮换计划集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价销售、竞价采购的事情经常发生，内耗严重，导致轮换亏损。国家承储企业完全处在一种被动地位，夹在计划和市场之间。这种静态化的管理方式，对各级财政来说，成本并不低。在粮食购销市场化的形势下，市场是变化的，计划和指令经常与市场脱节而贻误轮换时机。往往在市场价格高的时候不能轮出，市场价格较低时，由于不能明确轮换计划在什么时间（省储粮尤为明显）下达或批准，企业担心利息支出过……查看全文>>
实体经济企业负担各位领导同志们下午好。构建新型政商关系，对于全面深化改革，营造良好经济社会发展环境具有重要意义。2016年3月4日，习近平总书记全国政协民建、工商联界别联组会上明确提出要构建“亲”、“清”新型政商关系，对领导干部而言，“亲”就是积极主动为企业服务，帮助企业办实事；“清”就是廉洁干净，不搞权钱交易，对企业家来说，就是遵守市场规律，遵守法纪办企业，光明正大搞经营。当前的政商关系总体健康，但是仍存在不少突出问题，现实表现有：官商勾结的，杖权欺商的、消极躲避的、商裹挟政的，从表面上看这些现象是官员与企业主之间的问题，但其实质上并非如此简单的官商之间的勾结、贿赂，而是政府职能不当行使与企……查看全文>>
干部人事制度改革的汇报材料近几年来，我市认真按照中央、省委的有关要求，进一步深化国有企业、事业单位干部人事制度改革，努力建设高素质的企业经营管理者队伍和科学技术干部队伍，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：一、理顺关系，积极探索国有企业干部管理的有效形式。一是理顺管理体制。积极推进国有企业改革，按照政企分开，国有资产所有权与经营权相分离的原则，结合国有企业战略性改组，组建大型企业集团，对符合产业政策、规模大、效益好，在全市国民经济中占重要地位的常山、石药、宝石、东方热电、威远等家大型企业集团授权经营国有资产，建立国有资产出资人制度，初步形成了国有资产管理委员会——国有资本运营机构（授权经营的……查看全文>>
第一篇：道县上关乡农业产业结构调整的调查上关乡李运昌道县上关乡农业产业结构调整的调查[摘要]加快乡镇农业产业化结构调整步伐是确保农村经济快速发展，促使农业生产实现持续、高效、健康发展的有效方法，也是加快社会主义新农村建设的根本途径。近年来，道县上关乡农业产业化结构调整工作取得了一定的成效。本文通过调查上关乡农业产业结构调整的现状与成效，发现其在农业产业结构调整中存在的问题，并对存在的问题提出自己的建议，希望为上关乡的农业产业结构调整有些实际的意义。[关键词]产业结构调整上关乡农业一、上关乡农业产业结构调整现状与成效近年来，上关乡紧紧围绕“农村发展、农业增产、农民增收”这一目标，加大农业综合开发……查看全文>>
今年以来，在区委区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕年初确定的工作思路和发展目标，有效克服宏观环境对我区不利影响，经济继续保持平稳较快发展，“幸福平谷”扎实推进。但后期“稳增长”各项任务依然艰巨，完成全年任务仍需不懈努力。一、经济和社会运行的主要特点（一）主要经济指标增速保持生态涵养区前列1-3季度，我区紧抓政策预调微调机遇，积极开展经济调度，不断加强对重点指标、重点行业的监测预警，及时采取有效措施，确保经济平稳运行。主要经济指标增速同上半年相比虽略有回落，但仍然保持生态涵养区前列，在当前形势下实属不易。实现地区生产总值106.6亿元，同比增长11.5%，处于较快增长区间。实现固定资产投资98……查看全文>>
经济责任审计是伴随我国政治、经济体制改革的不断深入而发展起来的一项审计制度。经过十多年的积极探索与稳步推进，这项制度对加强干部监督管理，维护财经法纪，促进党风廉政建设、推动依法行政等方面发挥了重要的作用，取得了社会公认的效果。据统计，1998年到2003年，全国经济责任审计共查出各种违规行为金额3301亿元，损失浪费金额255亿元，其中由于领导干部直接经济责任造成的违规行为金额219亿元，损失浪费金额43亿元。另外，审计还发现个人经济问题12.4亿元。今年9月召开的党的十六届四中全会明确将经济责任审计作为一项“加强对权力运行的制约和监督”的制度，写入了《关于加强党的执政能力建设的决定》，由此可……查看全文>>
第一篇：我国农业产业结构调整面临的问题与建议我国农业产业结构调整面临的问题与建议农产品的供求格局和市场条件的根本性变化，制约我国农业发展的因素由单纯的资源约束转向了需求约束。在此形势下，农业进一步发展，须在政府的支持和引导下，以市场为导向，不断调整农业产业结构。一、目前我国农业产业结构调整面临的问题70年代末，我国农村率先实行改革，主要是实行农村联产承包责任制。1981年，我国政府又制定了“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的政策方针，这标志着我国农业产业结构的调整进入了一个新的时期。从此之后，伴随着经济体制改革的不断深入和城乡居民收入水平的提高，我国的农业结构开始加速调整。迄今为止，我国已……查看全文>>
一、收入分配悬殊现状我国居民收入差距数十倍。改革开放30年以来，虽然经济迅速腾飞，但收入分配差距却日益悬殊。目前，我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年7.3倍上升到23倍，行业差距达到8倍，地域差距近3倍。胡锦涛总书记讲话多次提到“要加快调整国民收入结构”，温家宝总理谈到经济发展中仍存在“收入分配不均在不断扩大”等问题，尽管中央已推出一系列方针政策推进收入分配制度改革，但收入分配悬殊现象仍然存在，改革势在必行。行业间收入差距超8倍，行业内差距数十倍。5月29日，国家统计局公布2011年全国职工平均工资，其中城镇私营单位就业人员年平均工资为24556元，非私营单位在……查看全文>>
第一篇：最新浅谈教育的改革与发展趋势深化教育综合改革、培养全面发展人才摘要。全面深化改革，是深入贯彻党的十八大精神、实现经济社会持续健康发展、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的客观要求，而深化教育领域综合改革，作为社会事业改革创新的第一任务，是顺应时代潮流、满足人民期待的重要任务。深化教育综合改革是要求，推进教育现代化才是目的。关键词：深化培养促进综合改革全面发展过去的教育改革为教育事业取得显著成就提供了重要支持，推动我国从人口大国转变为人力资源大国，教育发展总体进入全球中等水平。但是，我国教育发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，改革同样进入攻坚期和深水区，思想观念束缚、体制机……查看全文>>
—随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。中国化工业价值链的发展，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在化工领域尤其是中小化工企业存在的问题，是不可懈怠和轻视的；当前我国正处在工业化快速发展期，处在环境污染、资源消耗的高峰期，环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距。如何在加快发展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐发展，这是中国21世纪面临的最严峻的挑战之一。笔者以为，只有牢固树立和认真落实科……查看全文>>
广东省【发布文号】粤府〔2006〕131号【发布日期】2006-12-25【生效日期】2006-12-25【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】广东省知（粤府〔2006〕131号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》（国发〔2006〕34号）转发给你们，请认真贯彻执行。农村综合体制改革是巩固农村税费改革成果的迫切需要，是对农村生产关系的深刻变革，是建设社会主义新农村的重要内容。各地、各有关部门要高度重视，切实按照党中央、国务院的统一部署，加强组织领导，积极探索实践，稳步推进广东省农村综合改革各项工作。……查看全文>>
研究摘要。随着经济责任审计工作的普遍推广，审计过程中的问题也日益显露，文章以作者自身参与审计工作的经验，认真研究了审计工作中存在的共性问题，并结合工作单位性质提出了相应的解决对策。关键词：消防部队领导干部经济责任审计监督机制审计质量中图分类号：f239文献标识码：a文章编号：1004-4914（2016）06-134-02近年来，随着审计监督作用的日益显著，各级消防部队越来越重视审计制度建设，下发了系列审计规定和工作细则，建立了经济责任审计工作领导小组会议制度和党委管审、议审制度，切实加强了各级党委对部队审计工作的组织领导。然而，虽然审计制度建立健全了，但从制度落实上看，审计制度的实际落实情况……查看全文>>
政府的经济角色，是经济管理员与服务员的角色，是政府运用经济、法律、行政的手段干预和调控经济，达到促进经济健康有序地发展目的的行为。现代市场经济的形成和发育，离不开国家力量的推进和组织。政府是上层建筑的核心，拥有对经济管理的权力和权威。权威是政府经济行为的基础，在社会经济发展中，政府以其权力的威力，参与经济活动，弥补市场不足。但是，在存在着政府大规模干预经济的过程中，政府制定的目标与它获得的实际效果往往有很大差距，甚至相反。美国的“向贫穷开战计划”已实施了20多年，但贫穷仍未消除。社会主义国家集权干预经济，结果是捆住了经济发展的手脚。因此，在改革既要借助政府的力量来促进经济发展，同时又要按照市场……查看全文>>
目录一、低碳经济简介...........................................................二、发展低碳经济的积极作用及意义...........................................三、我国发展低碳经济的必要性...............................................（一）优化产业结构的必要手段.................................................................................................……查看全文>>
第一篇：改革后，党风室在履行好原有职责基础上，加强对执纪监督工作的整体规划和综合协调，为日常监督工作提供有力改革后，党风室在履行好原有职责基础上，加强对执纪监督工作的整体规划和综合协调，为日常监督工作提供有力...来源自中纪委官网：【人大代表手记】蒋卓庆：将监察体制改革蓝图转化为生动实践审议监察法草案已列入十三届全国人大一次会议日程。2018年1月31日，江苏省市县三级监察委员会已全部组建完成，实现对全省公职人员监察全覆盖。回望江苏省深化监察体制改革的实践，我深切体会到，深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，江苏省始终认真贯彻落实党中央决策部署和中央纪委工作要求……查看全文>>
【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，新常态下，需要建立经济发展与环境保护的“共生”观，基于现状的反思及正确的行动指南。【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施当前，中国经济发展正步入新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从中低端迈向中高端，发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长，发展动力从要素增长转向创新驱动。在全球经济金融一体化背景下，各类风险在不同国家和市场快速传递，交叉蔓延。这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。一、对立与统一人与自然的关系是人类社会最基本的关系，从哲学高度看，经济发展与环境保……查看全文>>
第一，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，三者统一于社会主义本质的根本要求。社会主义的本质是：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。在社会主义初级阶段体现社会主义本质，就必须牢牢扭住经济建设这个中心，，三者缺一不可。不以经济建设为中心，就谈不上发展社会生产力，也就不可能创造消灭剥削、消除两极分化的物质基础；不坚持四项基本原则，经济建设的成果就会落到少数人手中，就会出现贫富两极分化，经济建设就会失去最广大人民群众的积极性和创造性，也就不可能坚持以经济建设为中心，不可能消灭剥削、消除两极分化，最终实现共同富裕；不坚持改革开放，就不可能解放和发展生产力，也不……查看全文>>
（北京大学城市与区域规划系，中国北京100871摘要：文章明确界定了产业集群的概念，阐述了集群的创新型和低成本型两种发展道路，并尽可能全面地提供了认识集群的多个视角——全球化、产业组织、技术创新、区域发展等，从而说明产业集群的健康发展，对于提高企业的竞争力，使企业在全球价值链的竞争中不断创新和学习，起着关键的作用。最后对我国走新型工业化道路提出了发展创新型产业集群的若干政策建议。关键词：产业集群;创新;新型工业化道路;政策建议中图分类号：f424文献标识码：a改革开放以来，我国工业化发展的地理格局已经观朗化，以“世界工厂”的面貌展现在世人面前，对全球制造业贡献越来越大。产业集群的健康发展，对于……查看全文>>
关键词：工程项目建设经济要素分析在市场经济中，经济目标即是工程建设活动指向，从项目可行性研究、勘察设计、项目的融资、材料的采购、工程的施工直至交付使用等无一不与经济问题休戚相关。因此，运用宏观和微观经济常识、投资融资知识、风险识别、经济评价和比较方法等经济理论，进行分析和预测，选择最佳方案，进行经济决策，是避免投资失误，提高建设项目经济效益的有效途径。一、建设项目决策阶段项目决策阶段的基本特征是智力化或知识密集性。其主要投入是投资机会分析费、市场调查分析费、和可行性研究费等，一般建设项目这类费用约为投资的1%左右，工作成本对投资影响极小。决策阶段大致可以分为三个步骤：项目建议书阶段、初步可行性……查看全文>>
第一篇：关于全面开展环境整治，推进产业转型升级的建议全面开展环境综合整治，着力推进产业转型升级峰江“血铅事件”给我们带来了沉痛的教训。近年来因落后产能及环境问题引发的突发性公共安全事件频频发生，严重危害人民群众的生产生活和经济社会的和谐发展。开展环境综合整治、推动产业转型升级乃是大势所趋、人心所向。路桥区以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”全面开展环境整治，并以环境整治作为加快产业转型升级的倒逼机制，取得了初步成效。虽然路桥只是个例，但路桥的情况也是一个缩影，对于全市都有普遍意义。一、路桥区开展环境综合整治、促进产业转型升级的实践（一）全面宣教生态文明理念在干部层面，结合解放思想大讨论活动，深入……查看全文>>
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