餐饮案件中“货值金额”及“违法所得”的认定□江苏省宿迁市宿豫区食品药品监管局王刚《食品安全法》第八十四条到第八十六条中出现“货值金额”及“违法所得”这两个词语,但对其含义却未在该法中予以明确。卫生部出台的《餐饮服务食品安全监督管理办法》里对上述两个词虽然给出了明确定义,但是界定模糊,而且日常执法中往往违法的食品涉及到成品、半成品、原料、添加剂以及调味料等多种形式,执法人员比较难以认定实际经营的“货值金额”及“违法所得”,而“货值金额”与“违法所得”在餐饮安全行政处罚案件中意义重大。如果对“货值金额”、“违法所得”认识不清,往往会造成违法事实认定不清、处罚额度不能确定等问题,此种情况下实施处罚,……查看全文>>
食品违法所得认定探讨《药品管理法》涉及“没收违法所得”的处罚条款多达10条,但在日常执法工作中,基层执法人员有的主张将违法所得利润作为违法所得,有的主张将违法所得全部收入作为违法所得,造成药监系统执罚标准不统一,影响了药监部门的权威,也造成一些不必要的行政诉讼纠纷。笔者就“没收违法所得”在药品行政处罚案中的应用提出浅见,与同仁们商榷。首先,《药品管理法》第七十三条、七十四条、七十五条等条款对违法生产、销售药品和生产、销售假、劣药品均设置了“没收违法生产、销售的药品和违法所得”的处罚规定,如只将违法所得的利润作为违法所得计算,那要“没收违法生产、销售的药品”也得在扣除员工工资、仓储设备折旧、生产……查看全文>>
关于食品行政处罚案件中违法所得认定的思考近日,笔者接手了一个关于查处卤肉小作坊经营违法冻肉制品的案件,在对于该案件中违法所得的认定,出现了2种截然不同的观点。第一种观点认为违法所得的认定应当扣除当事人所销售违法食品的购进价格,即以销售收入减去进货成本,所得利润即为违法所得,所依据的法律法规为2011年2月《国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见》(国质检法〔2011〕83号)第十一条“本法所称违法所得是指获取的利润”和《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》(国家工商行政管理总局第37号令)第二条规定:“工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是:以当……查看全文>>
食品安全违法案件中“违法所得”、“货值”的认定(综述)摘要。《中华人民共和国食品安全法》及其配套法律法规没有明确如何对食品安全违法案件中“违法所得”和“货值”的认定,因全国缺乏统一的认定标准,导致各地只能根据各自的理解或其他领域的规定自行认定并自圆其说。为公平公正处理食品安全违法案件,探索全国统一的认定标准,本文收集我国有关“违法所得”、“货值”文献并进行综述。关键词:食品安全违法所得货值认定综述中图分类号:f203文献标识码:a文章编号:1672-5336(2014)04-0090-021概念与计算1.1违法所得指行政相对人从事违反国家法律、法规规定的活动,即实施了国家法律、法规禁止的行为,……查看全文>>
发表日期:2014年8月31日共浏览67次出处:互联网【编辑录入:宋军科】一、正确认定“违法所得”的重要意义众所周知,认定“违法所得”是查办食品药品违法案件过程中经常涉及的事项,正确认定“违法所得”既是遵循行政执法公平公正、责罚相当、罚当其过原则的要求,又是维护相对人合法权益的重要内容,意义重大。一方面,食品药品法律法规中有大量法条涉及“没收违法所得”,正确认定“违法所得”是“没收违法所得”的前提,例如《中华人民共和国食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条所述:“„„没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品„„”《中华人民共和国药品管理法》七十……查看全文>>
创建国家卫生城市【概况】龙亭区开展“创卫”以来,加强了辖区内卫生环境的保洁工作。从“五小”门店、3个市场(三胜街市场、北道门市场、大兴街市场)的拆除整治、公厕改造等关系老百姓健康的重点、难点入手,迅速行动,全力打好城区基础设施建设和环境污染治理的攻坚战。开展城乡结合部、城中村环境卫生综合整治,全区背街小巷、居民小区和“十乱”专项综合整治,建筑工地综合整治,食品安全和早夜市的综合整治,临街牌匾和广告的专项整治,交通秩序专项整治,临街墙体立面的专整治等专项整治攻坚行动。全区投入创卫资金上亿元,经过艰苦努力,创卫取得了显著的成果。在全市创卫前29期“六个一”竞赛评比中,龙亭区获得了10个第一名、6个……查看全文>>
##市位于##省东南部,面积##平方公里,人口##万,城市建成区##平方公里,人口##万。近年来,我市以构建和谐社会为目标,大力开展创建国家卫生城市活动,城市面貌全面改观,市民文明素质大为提高,创造了优良的发展环境和人居环境,推进了经济与社会的协调发展,于##年底获得“国家卫生城市”殊荣。一、创建的源起和力量源泉2003年春天,“非典”疫情突如其来。##市委、市政府全力组织抗击,坚决御“非典”于市门、国门之外。在这个过程中,我们发现人民群众整治环境卫生、预防疾病的积极性空前高涨,民心可用,民力可借。因此,我们在搞好抗击“非典”各项日常工作的同时,趁势发动了声势浩大的综合整治卫生环境大规模会战,……查看全文>>
##市创建国家卫生城市经验材料##市位于##省东南部,面积##平方公里,人口##万,城市建成区##平方公里,人口##万。近年来,我市以构建和谐社会为目标,大力开展创建国家卫生城市活动,城市面貌全面改观,市民文明素质大为提高,创造了优良的发展环境和人居环境,推进了经济与社会的协调发展,于##年底获得“国家卫生城市”殊荣。一、创建的源起和力量源泉2003年春天,“非典”疫情突如其来。##市委、市政府全力组织抗击,坚决御“非典”于市门、国门之外。在这个过程中,我们发现人民群众整治环境卫生、预防疾病的积极性空前高涨,民心可用,民力可借。因此,我们在搞好抗击“非典”各项日常工作的同时,趁势发动了声势浩大……查看全文>>
2003年11月28至30日,以全国爱卫办徐惠民为组长的国家专家组对我市创建国家卫生城市工作进行考核验收,12月24日全国爱卫会正式命名我市为国家卫生城市。这是我市继成功创建中国优秀旅游城市和国家园林城市后的又一重大喜事,是政府为民造福营建良好的人居环境和投资创业环境、进步城市知名度、增进经济和社会调和发展的重大举措,是保障人民身体健康、建设富民强市新侨乡的重要保证。全国爱卫会的专家高度评价我市的创卫工作,以为xx市委、市政府和有关部分和各区对展开创建国家卫生城市活动的意义熟悉深入,目的明确,工作扎实,各有关部分密切配合,团结协作,广大人民群众积极参与,坚持不懈地展开各项创建活动,创建国家卫生……查看全文>>
某市xx年11月28至30日,以全国爱卫办徐惠民为组长的国家专家组对我市创建国家卫生城市工作进行考核验收,12月24日全国爱卫会正式命名我市为“国家卫生城市”。这是我市继成功创建中国优秀旅游城市和国家园林城市后的又一重大喜事,是政府为民造福营造良好的人居环境和投资创业环境、提高城市知名度、促进经济和社会协调发展的重大举措,是保障人民身体健康、建设富民强市新侨乡的重要保证。全国爱卫会的专家高度评价我市的创卫工作,认为xx市委、市政府和有关部门以及各区对开展创建国家卫生城市活动的意义认识深刻,目的明确,工作扎实,各有关部门密切配合,团结协作,广大人民群众积极参与,坚持不懈地开展各项创建活动,创建国……查看全文>>
创建国家卫生城市【概况】龙亭区开展“创卫”以来,加强了辖区内卫生环境的保洁工作。从“五小”门店、3个市场(三胜街市场、北道门市场、大兴街市场)的拆除整治、公厕改造等关系老百姓健康的重点、难点入手,迅速行动,全力打好城区基础设施建设和环境污染治理的攻坚战。开展城乡结合部、城中村环境卫生综合整治,全区背街小巷、居民小区和“十乱”专项综合整治,建筑工地综合整治,食品安全和早夜市的综合整治,临街牌匾和广告的专项整治,交通秩序专项整治,临街墙体立面的专整治等专项整治攻坚行动。全区投入创卫资金上亿元,经过艰苦努力,创卫取得了显著的成果。在全市创卫前29期“六个一”竞赛评比中,龙亭区获得了10个第一名、6个……查看全文>>
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某市xx年11月28至30日,以全国爱卫办徐惠民为组长的国家专家组对我市创建国家卫生城市工作进行考核验收,12月24日全国爱卫会正式命名我市为“国家卫生城市”。这是我市继成功创建中国优秀旅游城市和国家园林城市后的又一重大喜事,是政府为民造福营造良好的人居环境和投资创业环境、提高城市知名度、促进经济和社会协调发展的重大举措,是保障人民身体健康、建设富民强市新侨乡的重要保证。全国爱卫会的专家高度评价我市的创卫工作,认为xx市委、市政府和有关部门以及各区对开展创建国家卫生城市活动的意义认识深刻,目的明确,工作扎实,各有关部门密切配合,团结协作,广大人民群众积极参与,坚持不懈地开展各项创建活动,创建国……查看全文>>
2003年11月28至30日,以全国爱卫办徐惠民为组长的国家专家组对我市创建国家卫生城市工作进行考核验收,12月24日全国爱卫会正式命名我市为国家卫生城市。这是我市继成功创建中国优秀旅游城市和国家园林城市后的又一重大喜事,是政府为民造福营建良好的人居环境和投资创业环境、进步城市知名度、增进经济和社会调和发展的重大举措,是保障人民身体健康、建设富民强市新侨乡的重要保证。全国爱卫会的专家高度评价我市的创卫工作,以为xx市委、市政府和有关部分和各区对展开创建国家卫生城市活动的意义熟悉深入,目的明确,工作扎实,各有关部分密切配合,团结协作,广大人民群众积极参与,坚持不懈地展开各项创建活动,创建国家卫生……查看全文>>
城市低保问题及相关对策研究【摘要】城市居民最低生活保障制度是我国社会保障制度中的一个特色,自建立以来保障了很大一部分城市贫困人口的基本生活,但随着社会经济的不断发展,低保制度还存在一些问题,本文主要讨论了以下几个问题:(1)低保对象的确立缺乏弹性,无法体现动态变化;(2)低保对象的不同需求无法得到满足;(3)低保对象的审核不科学、不规范,且程序僵化;(4)低保标准低与养懒汉并存。并提出了相应的对策,认为应促进社会保障从业人员的专业化,提高低保工作人员的专业素质;实行分类救助,要避免与其他社保项目重叠;低保标准的制定要与经济发展水平相适应;低保与促进就业相结合。【关键词】低保对象低保制度分类救助……查看全文>>
杭州市低碳城市建设中的环境问题及对策研究成果登记号11001313知识产权成果公报内容(成果简介、创新突破点、同行认可、引用情况、应用情况等)(1)部分重点行业碳排放现状调查和杭州市低碳控制领域确定研究尚属空白。(2)包括行业控制途径的综合性城市低碳控制研究在全国环保领域未见报道。(3)为杭州市"低碳环境"建设进行专题研究在国内外尚属首次。(4)本课题针对杭州市现状开展研究分析,探寻对策,较国内同类技术相比,具有较强的开创性、全面性和奠基性。专家评价,该成果综合水平在国内居领先地位,并在一些重要方面已接近或达到了国际先进水平。(5)课题成果应用性强,被多部门采纳,也成为政府决策依据和管理部门落……查看全文>>
城市交通拥挤问题及对策研究【摘要】改革开放30多年以来,中国国民经济的持续高速发展,城市化水平的迅速提高,使得中国社会结构、人文生活都发生了巨大的改变。最大的体现是,在我国的大部分城市中,机动车的数量日益增加。一方面,机动车拥有量的增加体现了我国居民人均收入已经显著地增长,但另一方面,机动车保有量的迅猛增长,导致了我国城市道路交通需求的迅速增长,加之我国道路交通基础设施的缺乏,使得交通运输供需不平衡的矛盾日益尖锐。目前,城市交通拥挤已经严重影响了社会经济的正常发展,是我国大中城市所面临的亟待解决的问题。本文通过介绍国外解决城市交通拥挤的成功案例,为我国城市交通拥挤问题进行对策研究分析提供借鉴。……查看全文>>
城市环境卫生的主要问题及对策城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的历史决定的。城市规模不同,其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市,环境卫生管理有共性,也有不同的个性问题,经过几年的监察管理实践和认真分析,对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。概括起来,主要包括以下九个方面:一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成……查看全文>>
摘要。城市坏境卫生是城市文明的窗口,是城市建设和管理的重要的组成部分。搞好城市环境卫生工作对于维护城市市容、创造良好的工作、生活环境,促进城市建设的发展具有十分重要的意义。本文探讨了城市环境卫生问题及对策。关键词:城市;环境;卫生;问题;对策随着经济社会的快速发展以及城市文明建设的加强,对环境卫生工作提出了新的更高的要求,城市环境卫生工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志,一些外商投资往往首先看城市的卫生环境。一、城市环境卫生现状1、环境卫生方面的公德意识差随着城市建设规模的不断扩大,大量农民涌入城镇打工、经商、居住,部分市民的环卫意识差,乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水……查看全文>>
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