x区应急局自x年x月x日挂牌成立以来，从“整合”向“融合”转变，以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标，坚持“广融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进，牢牢守好安全生产基本盘基本面，奋力开创全区应急管理工作新局面。一、广融合，在顶层设计上谋篇布局，下好应急管理先手棋持续优化顶层设计，加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合，进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合，提高突发事件处置水平和应急管理效能。强化体制机制融合。我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛指挥部、区防震减灾指挥部职能，合并召开区应急委公共形势分析会和区安委会全会，实现全区应急管理、安全生产……查看全文>>
今年以来，x县纪委监委聚焦主责主业，以“四个强化”为抓手，推动审查调查工作提质增效。上半年，该县共立案x人，同比上升x%，其中科级及以上干部x人、同比上升x%；结案x人，给予党纪政务处分x人；留置x人，移送司法机关x人；挽回经济损失x万元。一、强化全面摸排，拓宽线索来源“主动脉”。一是信访举报“排”线索。畅通信、访、网、电渠道，通过设立举报信箱、发放宣传册，在县电视台、微信公众号、廉政宣传栏等媒介上公开举报电话、邮箱等，广泛接收信访反映，认真排查问题线索。上半年，共受理群众信访举报x件，其中检举控告类x件。二是部门联动“挖”线索。强化反腐败协调小组职能，加强与成员单位及职能部门的横向联系……查看全文>>
基层应急管理工作现状调研——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研根据局党组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》计划安排，着眼解决实际问题，自主题教育活动开展以来，本人深入到x个街道、x个社区，调度x个街道有关数据，通过询问、座谈、调查问卷、实地勘察、数据分析等形式，对基层应急管理现状、基层应急能力提升、安全生产网格化工作现状等进行了深入的调查研究，有些问题亟需解决，调研报告如下：一、基本情况调研时间段，各街道机构改革尚处在进行中，以前的安全生产管理办公室将更名为应急管理办公室，办公室主任均由街道党工委委员，分管副职担任，科室负责人（副主任）为事业编制七级职员，科室成员x-x人。各街道均……查看全文>>
xxxx事业发展中心主要承担辖区国道309线、省道102线管养工作。中心安全生产工作职责是认真贯彻执行国家安全生产法律法规、行业相关安全技术规范和上级有关规定，确保各类安全指标在规定范围之内，始终保持辖区公路技术状况良好、公路附属设施完好，公路安全生产形势持续稳定。近年来，市局的指导下，中心认真贯彻落实安全法律法规和各级安全工作精神要求，牢固树立“安全责任重于泰山”思想，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，立足防范，服务大局，突出重点，统筹兼顾，未发生任何安全生产责任事故，中心安全生产形势持续稳定。一、近期特别是夏季安全生产工作重点1、切实贯彻落实好各级政府及上级业务部门各项安全工作……查看全文>>
在20**年半年工作会上的交流发言质量监督中心马弘刚各位领导、同志们：按照会议安排，我就质量监督中心20**年上半年工作开展情况汇报如下。不妥之处，敬请批评指正。一、聚焦形势、凝聚共识，自觉承担起质量监督的职责使命近年来，勘探公司坚持以三个“三位一体”管理体系为统领，特别是将质量管理提升到战略高度，全面推进建井作业和项目建设，同时按下了规模上产的“快进键”和管理提效的“升级键”。但是，毫不回避地说，从公司层面到二级单位，质量管理工作整体上呈现出：顶层要求多、基层落实差，制度规定挂上了墙、现场监督流于形式，同时专业监督力量不足、职能交叉，部分单位的质量监管人员既是“裁判员”、又是“运动员”，甚至……查看全文>>
各区、县人民政府，**管委会，市政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号）精神，结合我市实际，特作如下决定：一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标1.充分认识安全生产工作的重要性。安全生产工作，关系到最广大人民群众的根本利益，关系到改革发展稳定的大局。做好安全生产工作，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。各地、各部门要从实践“三个代表”重要思……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，有关单位：为进一步落实安全生产监督管理责任，切实加强安全生产监督管理工作，有效预防和减少各类生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据国家法律、法规和《**市人民政府关于进一步规范和加强安全生产监督管理责任的通知》（**府发〔2007〕101号）的规定，现就进一步规范和加强本县各级人民政府、政府有关部门、国有资产监督管理机构的安全生产监督管理责任和生产经营单位的安全生产责任的有关事项通知如下：一、本县各级人民政府的安全生产监督管理责任根据《中华人民共和国安全生产法》、《**市安全生产监督管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发……查看全文>>
所谓电化手段，主要是指以计算机和投影仪为主体的多媒体设备及技术。目前，许多煤矿企业在安全教育工作中都积极、主动的运用了这个手段，并取得了非常显著的效果。那么，这种手段究竟具有怎样的作用。在实施中应做好哪些方面的工作。正确认识这些问题，对深化煤矿的安全教育工作具有极为重要的意义。电化教育手段本身所具有的鲜明特点：第一，电化手段做为一种现代化的媒体形式，具有声、像、色、动的特点，充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。进行安全教育培训时，通过多媒体演示，具有鲜明色彩和强烈动感的画面清晰的显示在大屏幕上，音像互映、图文并茂、听看兼容，使员工由“听报告”变成了“看电影”，易产生……查看全文>>
乌龙泉矿安全教育推陈出新，呈现出层次化、模块化、多样化，形成了独具乌矿特色的安全教育培训体系。安全教育对象层次化。该矿将安全培训对象分为领导、管理、技术、操作“四层”。每个层又细分为若干个子层，如“领导层”分为党务、行政、生产、设备、工会五个层次；“管理层”分车间（科室）、工区、班组三个层次；“技术层”分为矿级技术人员、车间技术人员、班组技术工三个层次；“操作层”按工种分为车工、钳工、铆工、电工、焊工、起重工、皮带工、炉前工等60多个层次。针对每个子层次，该矿都制订了相应的教育培训计划及教案课本，其中包括文字课本和多谋体课件。安全教育内容模块化。去年开始，该矿就按上述四个层次推行模块教育课件，……查看全文>>
评估是培训的重要组成部分，是考察培训是否达到目的，培训方法是否合理的重要方法。培训是一件费钱费时费力的事，对于如此投资，人们要考虑投入产出的问题。培训评价的目的是明确培训对象的知识技能提高是否来自于培训，找出培训的不足，归纳总结教训，发现新的培训需求，算出培训的费用效益，为企业管理层安全投资决策提供信息。安全教育培训评估的内容安全培训评估主要包括四个方面的内容：1.学员的反映，培训结束时向学员发放满意度调查表，使其对培训讲师的水平、课程内容设计、授课质量以及是否实用等问题进行反馈。2.学习的效果，对参与学员的培训前后进行安全知识和技能测试比较，明确学员培训后其知识、技能和态度是否提高和改观。3……查看全文>>
改革开放以来，我国电力工业发展迅速，电力建设取得了巨大成就。发电装机容量和年发电量均已跃居世界第二位，缺电状况得到明显改善，电力工业有力地支持了国民经济的快速发展。目前，电力行业的资产规模已超过2万多亿，是整个国有资产总量的1/4。水电站项目作为电力能源体系中的重要环节，一直倍受关注。水电站大坝在为人类利用自然资源、改造自然环境、兴利除弊方面发挥了巨大作用。但是，在其创造巨大财富的同时，又具有潜在的重大安全风险。因此，采用现代安全管理的手段，保证水电项目建设施工中的安全，不仅关系到企业本身的生产安全和经济效益，更关系到大坝下游千百万人民的生命财产安全乃至国民经济的可持续发展。水电建设项目安全监……查看全文>>
农电部门经常强调要安全生产，但总是有事故发生。根本原因在哪里。笔者认为，除了违反《电业安全工作规程》，不规范操作外，违规者的安全道德素质差是导致事故发生的总根子。且看以下两例事故：——1999年6月24日，陕西省某供电所对所在地的低压线路进行改造，新架的低压线要跨越一条低压线路。工作班人员余某将被跨越的线路剪断，架线后将剪断的低压线绑在原电杆上。过后，绑在电杆上的导线松脱，随风甩搭在乡电视差转台带电的低压线路上。7月11日，该村两名男孩在低压线下玩耍时，其中一11岁男孩抓住脱落的导线触电死亡。——1999年7月25日，陕西省某县电力局施工队进入某镇进行电网改造施工，先进行清除工作。根据现场情况……查看全文>>
近几年来，我县农电安全事故时有发生，所引发的民事赔偿纠纷案件增多，这是市场经济条件下公民法律意识明显增强的表现，也是长期以来供电企业安全生产管理薄弱，农电事故尚未得到有效控制的必然。农电安全事故无论对于受害者，还是责任者都是灾难性的，必须立足于避免和防范。一旦发生农电安全事故以及由此引发的民事赔偿案件，我们应依法处理。因为市场经济是法制经济，随着农电"两改一同"的不断深入，利益主体多元化，经济法律关系复杂化，"打官司"已成为正常的事，仅仅依靠行政手段解决经济、民事纠纷是远远不够的，必须进一步采取有效措施。笔者曾经代表公司作为被告参与了多起诉讼案件的审理，对农电安全及有关赔偿问题有一定的探讨，仅……查看全文>>
随着国家电力体制改革的深入和“两改一同价”的实施。农网赢来了难得的发展机遇，为顺利实现国家这项利民工程、德政工程。切实减轻农牧民负担。由于在改造中面广、量大、时间紧，集中大量的财力、人力、物力进行及时整改。在一个供电区域，往往有数家，甚至十几家施工单位，工作现场施工人员杂，高空及交叉作业多，拆卸设备、设施放置乱。此外，作业人员对现场作业环境不熟悉，在工作票的签发、许可，以及停送电申请手续等方面也存在着诸多配合、协调问题。凡此种种，稍有不慎，都有可能酿成人员伤亡和设备损坏事故。就如何抓好施工单位的安全施工和确保农网改造有序进行，安全管理问题就显得尤为重要和突出。下面就如何加强农网改造中的安全管理……查看全文>>
农电体制改革后县级供电企业管理权限由变压器延伸到了每家每户，这就象征着县级供电企业安全管理与体改前发生了很大变化，已由高压向低压延伸，安全管理的重点也转向了农村低压安全管理。一、农电体制改革后县级供电企业安全管理的特点1、是安全管理范围比以前更广了。农电体制改革以前县级供电企业仅管理到10千伏及以上供电设施、线路、变电设备的运行、检修。农村低压供电设施一般由村委会管理，即使农村发生安全事故也与供电企业无关。农电体制改革后县级供电企业直接抄表到户，安全管理范围也从10千伏延伸到了220伏，安全管理职责也由传统的安全检查、安规考试、安全教育、事故处理、安全工器具管理等，转为农电体制改革后除常规安全……查看全文>>
“两改”后，供电可靠性提高，农民用电负担减轻，电力企业增加售电量，增加收入。但是，电力企业在增加收入的同时，也加大了工作难度，由农电设施安全事故而引发的法律和经济赔偿责任将是很棘手的事情。笔者认为主要存在以下几方面的安全用电管理和安全责任问题。一、农村电力设施的维修和保护问题农村配电设施在尚未接收，但管理权已属供电所的情况下，配电设施每年进行维护检修的费用，农村集体一般不愿支出。他们认为，属于供电方管理，就应由供电方出资。但供电方未接受产权，不愿出资维修。这样就容易造成设备失修，出现事故，就可能引发法律和经济纠纷案件。因此安全责任的确定，仍须根据实际情况确定。在农村集体所有权的配电设施移交供电……查看全文>>
随着农电体制改革的不断深化，县级供电企业的管理体制发生了质的变化，搞好农村供电所安全管理工作，不仅关系到供电企业的经济效益和形象，更是一种社会责任。因此，如何规范和加强供电所安全管理，正确处理电力安全与电力发展、改革及企业经济效益的关系，合理规避安全风险，是县级供电企业面临的重要课题，也是我们农电工作者值得深思和不可回避的问题。1农电安全管理面临的形势1.1农电安全管理的安全责任和风险加大农电体制改革前，农村用电管理及公有电力设施的更新改造与维护由村级组织实施。农电体制改革后，农村公有电力资产移交给供电企业，由原来的村级组织管理变为农村供电所直接管理，管理范围延伸到户，加之农村供电网络面广分散……查看全文>>
党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度，对于解决领导班子及其成员存在的问题，加强领导班子自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有非常重要的意义。一、民主生活会的功能民主生活会具有六大功能。一是自我评价功能。民主生活会的过程，是领导班子及其成员以党规党法及党的各项准则为依据，用民主的方法，自我对照、自我检查、自我剖析、自我认知的过程。在这个特定的环境里，人们往往能够比较真实地认识自我、评价自我，从而摆正自己的位置，正确地对待组织，对待自己，对待他人。二是自我矫正功能。通过民主生活会，班子及其个人发现自身存在……查看全文>>
近年来，**县为加强和改进案件审理工作，进一步提高案件审理工作透明度，加快党内政治生活民主化、法制化进程，保障党员干部合法权益，提高纪检监察办案水平。积极探索，大胆改革，创造性地推行合议制公开审理违纪案件，取得显著成效。一、公开，促使办案人员公心在精心设置合议公开审理违纪案件程序和要求时，**县着重考虑和要切实解决的一个问题，就是促使办案人员公心，确保查处案件质量第一。因此通过在实践中不断总结、完善，最后规范合议制公开审理违纪案件的程序，为公开审理前的准备、公开审理中的实施和公开审理后的整理三个阶段。准备阶段：要求合议组对案件进行初审，熟悉了解案情，对认为事实不清、证据不足的案件则退回调查组补……查看全文>>
要报结果信访案件是指上级纪检监察机关交办的，由下一级纪检监察机关在规定的时间内就举报的违纪问题进行核查后，依照党和国家的政策法规规定进行处理，并按要求上报调查处理结果给上级纪检监察机关的信访案件。信访案件查办质量是指各级纪检监察机关查办信访案件中对群众举报检举违纪问题查清程度，是否依照政策法规正确处理以及群众满意程度等。一般来说，要报结果信访案件倍受领导重视，因为有以下几个特点：一是举报反映的问题可能涉及干部的使用、群众利益的保护、社会的稳定等重点问题；二是举报反映的问题性质比较严重，或具有典型性、苗头性、倾向性；三是被举报人的职务相对较高，资历较深，关系网较复杂；四是群众反映强烈，联名举报、……查看全文>>
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