一国家安全现状中国作为邻国最多国家地缘矛盾最多最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上存在巨大问题而影响我国周边安全的主要因素有恐怖主义、、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条v形热点线呈放射状特点在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。v型线的左端是一条西北东南走向的大陆线有中亚五国问题阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题v型线右端是一条东北西南走向的海洋线有日俄北方四岛之争日韩的竹岛独岛之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等.二动荡原因一）内因（1）国内政策日趋……查看全文>>
国办发明电（20**）7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年以来，全国安全形势总体上是好的，事故呈下降趋势。但是，近期火灾和公众聚集场所人员伤亡事故、道路交通等事故接连发生。2月5日，北京密云县灯会发生踩踏事故，死亡37人。2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾，死亡53人，伤68人；同日，浙江省海宁市一乡村土庙发生特大火灾，死亡40人。这些事故给人民群众生命财产造成重大损失，也反映出一些地方安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善。事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视，要求有关方面立即采取紧急救援措施，尽最大努力减少人员伤亡，并在认真调查的基础上……查看全文>>
**县、各区人民政府，**经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各县级事业单位，大中型企业：20**年1月23日至24日，国务院召开了全国安全生产工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作了重要讲话。会议要求，要以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，采取更加有力的措施，标本兼治，重在治本，扎实工作，坚决扭转重特大事故特别是煤矿等行业重特大事故的多发势头，促进安全生产形势进一步好转。全市各区（县）、各部门、各单位一定要以这次全国安全生产工作会议为契机，认真学习贯彻温家宝总理的重要讲话精神，提高认识，扎实工作，确保我市安全生产与经济社会的和谐健康发……查看全文>>
春节刚过，集团就专门安排时间、召开安全工作会议。我感到，很及时、很必要，也很重要，不但敲响了警钟、上紧了发条，也给我们拉了袖子、提了醒，对我们x子公司来说，也是一次红红脸、出出汗的过程，是一种鞭策，更是一种激励。x年，对于我们子公司来说，应该是反思的一年、整改的一年，自x月份因环保问题曝光，无安全许可证，给集团公司造成了巨大经济损失。虽然，全年没有发生安全环保事故，但不是平稳，是太平稳，这是被动的、消极的、低级的，不是主动的、积极的、防范的，我们负有不可推卸的责任。在此，我也代表我们x子公司向集团领导作个检讨。目前，已通过了专家、安监局、环保局的现场验收，取得了竣工验收报告，安全许可证已进行网……查看全文>>
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署，在抓好抗震救灾工作的同时，进一步做好当前的安全生产工作，严防灾区发生次生事故和恢复生产期间发生重特大事故、严防全国其他地区发生重特大事故，为夺取抗震救灾斗争的胜利，为经济社会发展创造安全稳定的环境，现就进一步加强当前安全生产工作（煤矿另发）的有关事项通知如下：一、要坚决贯彻党中央、国务院的总体部署，坚持两手抓四川汶川大地震发生以来，党中央、国务院及时做出了一系列重大决策和重要部署，强调一手要毫不动摇地抓抗震救灾，一手要坚定不移地抓经济发展。总局党组贯彻党中央、国务院的……查看全文>>
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》（国办发明电〔2008〕23号）、《浙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》（浙政办发明电〔2008〕95号）要求，结合**实际，经市政府同意，现就进一步加强安全生产工作提出以下意见，请贯彻执行。一、进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。近几来，通过全市上下的共同努力，我市安全生产工作取得了一定成绩。但安全生产形势依然严峻，个别地方、行业和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出，安全隐患大量存在，船舶修造、危险化学品、渔船捕捞作业及运输、水上交通运输、道路交通……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：为认真贯彻落实**市人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（渝府发〔2008〕67号）和全市第一次应急管理工作会议精神，切实加强应急管理工作，扎实推进我县应急体系建设，现就有关事项做如下通知：一、年内应急管理工作重点（一）应急管理机构建设。各街镇乡人民政府（办事处）、县政府各部门和有关单位，要抓紧建立或明确应急管理办事机构，落实应急管理工作人员，承担应急管理的各项职责和任务。机构和人员情况报县政府应急办备案。同时，各街镇乡人民政府（办事处）要督促辖区内的学校、企业落实应急机构和人员，并负责对其进行备案登记。（二）应急预案体系建设。首先，各……查看全文>>
各县、区人民政府，市直有关部门、有关单位：市委、市政府高度重视安全生产工作，各县、区人民政府，市直有关部门、有关单位认真贯彻落实国务院、省政府的一系列决策部署，做了大量工作。但近一段时间以来，由于少数单位和企业安全生产责任不落实、措施不到位，安全隐患没有及时整治，导致安全生产事故屡次发生，全市安全生产形势十分严峻。2008年4月7日，**市新华建筑安装工程有限公司承建的本市滨河世纪外滩小区12﹟楼发生一起塔机倒塌事故，造成三人受伤。2008年4月10日，**联友钢铁结构有限公司在**市秦集镇文对米厂仓库施工时发生一起高空坠落导致一人死亡的安全生产事故；2008年5月3日，北京建工集团**市经济……查看全文>>
各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：为深入贯彻《安徽省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（皖政〔2006〕84号）及市政府《关于切实加强应急管理工作的通知》（蚌政〔**〕32号），进一步做好全县应急管理工作，现就有关问题通知如下：一、明确指导思想和工作目标。加强应急管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以完善“一案三制”（制定完善应急预案、建立健全应急管理的体制、机制和法制）为目标，加强应急体系建设规划。“十一五”期间，重点解决防范和应对重大、特别重大突发公共事件的薄弱环节和共性问题，提高突发公共事件的处置能力，保障人民群……查看全文>>
局属各企事业单位：为认真做好“五一”期间安全生产工作，确保人民群众度过一个欢乐、祥和的假期，现就做好“五一”期间安全生产工作通知如下：一、明确责任，加强组织领导今年是“五一”假期调整为三天的第一年，各企事业单位务必要高度重视节前和节日期间安全生产工作，不可掉以轻心。要严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，精心组织力量，开展安全检查，尤其对重点场所、重要部位的安全管理要责任到人，确保不发生任何事故，扎实把安全检查落到实处。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等不作为行为和失职渎职行为而引发生产安全事故的，要依照有关法律、法规追究责任。二、突出重……查看全文>>
各乡镇人民政府，县政府有关部门：近一时期全国一些地方重大安全生产事故接连发生，给人民群众生命和财产造成重大损失，7月下旬以来，我县也连续发生多起安全生产事故，安全生产形势非常严峻。故各乡镇、各部门要时刻绷紧安全生产的弦，做到警钟长鸣，思想上不得有丝毫麻痹和松懈。按县政府领导批示要求，现将有关工作通知如下：一、进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和交通运输等重点行业安全监管非煤矿山。引导和督促企业落实防范措施，防止发生透水、冒顶、片帮、中毒、坍塌、爆炸事故等重特大事故。以整顿治理非法采矿为重点，加强对小型非煤矿山的联合执法，严厉打击乱采滥挖。危险化学品。加大对化工企业生产工艺、设备……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：入春以来，我国华北、西南及南方部分省（区）降水偏少，风干物燥，森林火险等级居高不下，特别是3月底以来，河北、山西、云南等地森林火灾呈暴发态势，给当地人民群众生命财产及国家森林资源安全造成极大威胁。近期，随着气温回升，高火险天气增多，加之清明节前后，林区人员流动频繁，野外火源管理难度加大，火灾隐患增多，森林防火形势将更加严峻。为切实做好当前森林防火工作，经国务院同意，现就有关问题紧急通知如下：一、切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感森林防火工作事关人民群众生命财产安全。地方各级人民政府和有关部门一定要从全面落实科学发展观、构建社会主义和……查看全文>>
01各公司：为做好国庆、中秋期间公司安全稳定工作，为党的十九届五中全会胜利召开营造良好环境，按照省厅及总公司有关要求，现就做好双节期间安全稳定工作通知如下：一、强化安全意识，明确工作责任各公司、各部门要始终树牢红线意识、底线思维，坚决杜绝侥幸心理、麻痹思想，要把国庆、中秋和党的十九届五中全会召开期间的安全生产作为当前一项重要工作来抓，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。各部门负责人作为本部门安全生产工作第一责任人，要负总责，部门分管安全的领导干部作为直接责任人，要具体抓，要结合实际，针对各岗位工作特点，层层部署，广泛动员，确保人员到位、安排到位、措施到位，切实预防、坚决遏制各类安……查看全文>>
各乡、镇人民政府，市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区管委会，市各有关委、办、局（公司），市各有关直属单位：根据省应急管理办公室、省统计局《关于开展企业突发公共事件应急预案制定和演练情况统计调查工作的通知》（苏应急办函〔2008〕9号）和扬州市政府办公室、扬州市统计局明传电报的工作要求，将在全市范围内开展企业突发公共事件应急预案制定和演练情况的统计调查工作，现就有关事项通知如下：一、调查范围和内容本次调查的统计范围和内容为规模以上企业及其国有控股企业（规模以上工业、资质以上建筑业、房地产业、限额以上批发业、零售业、餐饮业和星级住宿业）、规模以下国有控股企业的突发公共事件应急预案制定和演……查看全文>>
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为进一步加强安全生产工作，采取更加坚决有力的措施，切实防止重特大事故的发生，为保障人民群众生命财产安全，为全省经济社会又好又快发展、北京奥运会的成功举办营造安全稳定的社会环境，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步加大安全生产责任落实和责任追究力度今年以来，但依然严峻、不容乐观，一些行业和领域的事故隐患仍比较突出，少数地方和企业还存在责任不落实、措施不到位等问题，必须引起高度重视，不能有丝毫懈怠。最近发生的“4•28”特别重大铁路安全事故，再次给我们敲响了警钟，值得深刻反思，引以为戒。各地、各部门、各单位要以对人民生命安全……查看全文>>
主任、各位副主任。根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自2002年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查，分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。总体看，近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。一、主要工作1、领导重视，目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来，区政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际，一着不让地抓好安全生产……查看全文>>
xx，男，汉族，中共党员，x年生，大专学历，1x年参加工作。该同志自2007年到xx乡政府任安监站长以来，始终坚持以指导，深入实践，牢固树立安全第一、预防为主的方针，遵循横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的安全生产工作原则，认真履职，工作积极，严格要求自己，具有较强的事业心、责任心，狠抓工作的落实，积极推进安全生产工作的新局面，确保了全乡安全生产无事故。一、加强学习，不断提高监管能力该同志自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识，注重知识的积累，能在工作、生活之余加强学习，撑握安全监管知识，提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《省安……查看全文>>
多年的实践经验告诉我们，惨痛的事故教训警示我们，安全管理的实质就是对问题的管理。问题是安全管理的“指向标”，抓安全就要始终坚持问题导向，把问题作为切入点，对问题狠盯不放，形成一个管理的闭环。狠“盯”问题要把握好以下几点：一、要勇于盯，正视问题是解决问题的前提。在安全管理过程中，各类困扰我们的问题层出不穷，要树立正确的问题观。认识问题存在的客观性，问题永远会存在，每个单位每个时期都有其特定的问题。老问题解决了，新问题又出现。问题本身不可怕，关键是对待问题的态度。必须克服各种对待问题的消极心态和认识误区。一是回避问题。遇到问题绕道走。采取事不关己、高高挂起的不负责任态度，一味躲避问题不敢碰硬。二是……查看全文>>
编者按：本文主要从牢记使命，进一步加强质量监管工作；严密组织，进一步夯实安保工作；攻坚克难，进一步深化打假整治工作；全力以赴，进一步做好技术检测工作进行讲述。其中，主要包括：对质量技监部门来讲，加强质量监管既是必须履行的法定职责，也是必须完成的工作使命，更是当前确保支援灾区物品质量的迫切需要、随着的日益临近，加强食品安全和特种设备安全保障工作更加紧迫、为严厉打击偷工减料、制假售假和使用不合格原料生产不合格产品等质量违法行为，确保救灾物资质量安全，我们抽调精干力量，成立专门机构，迅速部署开展了抗震救灾专项执法打假行动，重点检查目前灾区急需的米、面、油、酱油、醋等基本日用食品和方便面、饼干、香肠、……查看全文>>
摘要。降低和控制风险是商业银行生存和发展的首要任务，下面介绍一些商业银行在风险管理与内部控制方面的成功经验，值得各商业银行借鉴。关键词：商业银行；风险；控制；管理中途分类号：f832文献标识码：a文章编号：一、风险管理与内部控制架构建立全面风险管理框架，对各类业务、各种风险进行管理和控制，并根据各自的业务特点和管理需要，对风险进行分类。将风险主要划分为信用风险、市场风险、操作和经营风险、流动性风险、权益风险，按照风险种类进行管理和控制。在风险控制结构的设计上，主要考虑要保证银行能够形成强势的、信息充分的风险文化，使银行在进行经营决策时，能够在风险与回报之间进行平衡，进而实现股东回报最大化……查看全文>>
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