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根据中央关于分税制财政体制、组建中央和地方两个税务机构的改革要求,徐州市国税局从地方政府管理序列中脱离出来,实行中央垂直管理。笔者与徐州市委调研室、人事局和编委一起,采取资料查询、问卷调查、座谈讨论等多种形式,对该局垂直管理运行十年来情况进行全面深入调查于研究。本文首先从国税收入、财政体制、征管改革、信息化建设、税收执法、服务经济、队伍建设等七个方面,全面总结了徐州国税十年来取得辉煌成就;同时对国税部门垂直管理在运行机制、实际效果以及与地方政府协调配合、对地方财力增长等方面存在的问题,从四个方面进行分析和归纳,并梳理了其中的深层次原由。在此基础上,本文提出了必须尽快从法律上对国税部门进行定位、……查看全文>>
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基层国税机关行政执行力,是指县(区)局国税机关行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,也就是常说的“抓落实”能力。我们在工作中遇见的问题不是没有好的政策、措施,但在执行中却出现了不尽人意的问题。部分基层国税机关执行能力偏低、执行方式老化等都在一定程度上影响着执行的效果。影响行政执行力的因素很多,本文主要从人的主体因素为切入点,深入对基层国税机关人员能力素质建设,团结协作、监督管理的方法、途径等进行探索,以求进一步提升基层国税机关行政执行力,促进国税事业又好又快发展。一、强化素质建设,练就办事能力,提升行政执行力设计素质模型,明确努力方向。素质,是指人……查看全文>>
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在推行税收管理员制度过程中,建立科学的考核评价体系十分重要,是各项征管制度和措施能否顺利落实到位的关键环节。自税收管理员制度推行以来,各地为建立科学、合理的税收管理员考核制度进行了大量有益的探索和实践。笔者结合近年来的工作实践,谈谈个人对建立税收管理员考评体系的思考。一、看法和认识科学的税收管理员考核评价体系,应体现考评的指导思想和目的、考评的范围和指标设置、考评的具体方法和手段、责任追究制度和奖惩办法等几方面内容,要把握好以下原则:第一,考评的指导思想要突出,目的要明确。为了更好地落实税收管理员制度,必须建立税收管理员考核评价体系,考评的指导思想要围绕税管员制度展开,能够准确体现各级领导机关……查看全文>>
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税务稽查证据是指由税务稽查机关及其工作人员依照法定程序收集的,用以确定税案事实是否存在,被查对象是否有税务违法犯罪行为,责任轻重以及其他有关税案真实情况的一切事实。如何合法有效地收集证据,据以证实发现的税收违法行为,是税务稽查工作中所要解决的一个基本问题。笔者针对目前税务稽查取证工作中存在的问题,结合稽查实践谈谈自己的思考。一、目前税务稽查取证中存在的主要问题及其原因随着各项税收制度的日趋完善及有关行政法规的相继出台,税务稽查中证据的收集工作比以前有了较大的进步,证据收集不符合程序、不规范的情况还时有存在,主要表现在以下几个方面:(一)稽查人员证据意识淡薄,收集的证据有效性不强。稽查人员对依法……查看全文>>
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群众性税收科研活动作为税收工作的重要组成部分,是科学决策的基础,是不断增进税务干部素质与才干的重要途径,也是提高税收理论水平和实际操作能力的重要平台,它具有时效性、实用性和权威性,对提高税收征管效能具有重要的现实意义。在开展调研时必须下大力抓好,增强实用价值,更好地服务和指导税收工作。一、营造氛围,坚持税收科研群众性群众是社会实践的主体,也是物质文明、精神文明和政治文明的创造者。税收科研活动也是一样,只有群众的广泛支持和参与,才有生机和活力。为此,我们着力开展三项工作。1、力求通俗易懂,培养干部群众参与的浓厚兴趣。过去,一提起税收调研科研,不少同志都认为这是专家学者的事,基层工作与此无关,也没……查看全文>>
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税收执法责任制由岗位职责、工作规程、考核评议、过错追究四部分组成。岗位职责是基础,工作规程是关键,评议考核是手段,过错责任追究是保障,四者有机结合,彼此衔接,相互渗透,共同组成税收执法责任制的有机整体。从今年6月起,营山县地税局按照南充市局税收执法责任制试点工作的总体部署,狠抓关键,突出特色。在开展税收执法责任制试点工作中,营山县地税局坚持以税收执法责任制为主线,突出了“五个结合”,构筑了“五大体系”。一、具体做法(一)以“五个结合”引领税收执法责任制有效运行。在坚持以税收执法责任制为主题的前提下,把试点工作与iso9001税收质量管理体系、税收管理员制度、税收信息化管理以及税收“两权”监督制……查看全文>>
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一、我市民办教育税收征管现状据统计,我市目前经相关部门批准成立的各级各类民办学校共有××所,在校学生××万人。其中由教育部门批准成立的主要以举办学历教育和文化补习、学前教育、自考助学为目的的教育机构××所,劳动部门批准的实施劳动就业职业技能培训为目的的教育机构××所。从我市地税部门统计的数字来看,全市目前共有各类社会力量办班、办学××户,同教育部门掌握的数字相差××户,其中,已在地税部门办理相关手续,纳入正常税收征管的有××户,2004年上半年累计征收营业税、企业所得税、个人所得税、城建、教育附加××万元。二、我市民办教育税收征管中存在的主要问题(一)税源底数不易控管根据《民办教育促进法》有关……查看全文>>
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——关于新体制下××区项目建设及其税收管理情况报告一、当前××区项目建设概况××区是由原××市的两县三区的部分乡镇、街道组成,发展空间广阔,具有综合发展优势,是石家庄市发展的主要方向和重点区域。几年来,该区围绕“加快发展,富民强区”战略目标,按照“商贸服务发达、科技工业领先、文化教育繁荣、绿色居住怡人”的功能定位要求,充分发挥区位优势、土地资源优势和特殊政策优势,狠抓项目的谋划、跑办和建设。今年前九个月全区固定资产投资保持了快速增长,经济发展后续能力明显增强。据有关部门统计,今年,全区计划建设项目共计183项,计划投资568500万元,千万元以上项目78项。其中:省级重点项目9项,市级重点项目……查看全文>>
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近年来,金融企业抵押贷款的业务量不断增大,在清收不良资产时,以物抵债的情况非常普遍,处理以物抵债资产的涉税问题也较为复杂。由于企业对有关政策掌握不准或重视性不高,极易造成以物抵债环节税收流失严重,应引起各级税务机关的高度重视,并切实加以解决。一、抵债资产税收流失的具体表现(一)金融企业收回抵债资产,不做相应的账务处理,而是将抵债资产做帐外经营。金融企业收回抵债资产,应冲减投放资金的本金和应收利息,并将清算所得计入当期经营利润。但我们在检查中发现,很多企业在处理以物抵债业务的过程中,一方面不及时结算已收回利息,漏交营业税;另一方面不以公允价格结转经营成本,甚至长期以不良贷款或呆滞贷款挂账,造成经……查看全文>>
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一个企业为了谋求生存和发展,就必须适应市场竞争的需要,他的再生产过程应当是不断发展壮大的过程。然而,在现实工作中我们发现,个别企业在规模不断扩张、经济效益不断提升的同时,对外报表却是长期亏损或微利。通过稽查,我们发现这些企业的实有资产与账面资产严重不符,即形成所谓的账外资产(包括现金、实物和债权等有形资产),正是这些账外资产为企业偷税提供了可能。下面就账外资产的成因、形式及税务处理谈几点看法。一、账外资产的成因企业账外资产的形成可以说是多种原因导致,比如说为了逃避注册资本时的验资费虚假注资隐瞒实收资本,以及收发货物计量不准确等原因。但是,导致形成账外资产的常见原因是为偷逃税金所致。一是虚列支出……查看全文>>
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**是**县国家税务局的一名副局长,虽然她只有33岁,但她在税务战线上已经奋战了整整14个年头。她凭着丰富的税收知识、强硬的工作干劲,娴熟的业务功底,泼辣的工作作风,一步一个脚印,成为了**县国税局领导班子的一员,在**市国税系统有较高的声誉,多次荣获**市“工会先进工作者”、“三八红旗手”和**市国税系统“先进工作者”和“优秀公务员”称号。2001年9月,只有27岁的**毅然报名参加**县国税局中层干部竞岗活动,通过考试考核、民主测评、演讲答辩等一系列程序,她脱颖而出,担任了**县国税局**分局局长,成为**县国税局唯一一名女中层干部。上任之后,**同志积极抓好基础设施,强化干部队伍建设,认……查看全文>>
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坚定信念,践行宗旨作为一名共产党员,**同志时刻牢记党的宗旨;作为一名国税干部,**同志始终不忘肩负的神圣使命。她说,不管做什么,都要对得起身上的税务制服,要对党旗负责,不能让鲜红的党旗有任何污点。多年来,她坚决拥护党的正确领导,认真贯彻执行党的各项方针政策,尤其是税收政策;遵纪守法,模范地践行“三个代表”重要思想和科学发展观,学荣辱、知荣辱、比贡献;积极参加党的各类活动,学习党的知识,在全局举行的“让党徽在效能建设中闪耀”演讲比赛中,她以自己的感人事迹打动了每一位评委,荣获二等奖。默默耕耘,热情服务分局人手紧,十二年来,**曾身兼数岗,但都不曾离开办税厅的窗口;她勤勤恳恳,任劳任怨,从上班到……查看全文>>
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唐政字201*21号关于印发《实施方案》的通知各村(社区)村(居)委会:现将《唐江镇开展综合治税加强地方税保障工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。二00九年六月二十日实施方案为了进一步强化税收征管,整顿和规范税收秩序,营造依法治税环境,真正形成“税收管理社会化,税源监控多元化”的治税环境,促进财政收入稳定增长和国民经济健康发展,根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规,聚合力量,加强征管,全面构建以“政府领导、税务主管、……查看全文>>
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税收管理员是基层税务机关负责分片、分类管理税源的工作人员。推行税收管理员制度是加强税源管理的重要举措,是实施科学化、精细化管理的客观要求,是对以前专管员制度的扬弃,是根据征管工作客观要求来加以改进和完善的,体现了“革除弊端、发挥优势、明确职责、提高水平”的要求。各地都采取各项措施积极推行税收管理员制度,也遇到很多难题,本文就对税收管理员制度在实践中存在的问题进行有关思考与探索。一、税收管理员制度在实际运行中存在的问题虽然税收管理员制度推行时间不算长,在实际工作中也取得了一定的成效,近几年税收收入的大幅度增长,税收管理员功不可没,但仍存在一些问题,亟需改进和完善。1.税收管理员的职责落实不到位。……查看全文>>
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【摘要】企业重组税务的处理策略是由一般性的税务处理策略和特殊性的税务处理策略共同进行规定的。一般性的税务处理所规定都是关于原则性方面东西的较为普遍,但是对与比较特殊的重组来说,可以使用不同的计税基础以及方法来进行处理。企业所有的资产交换都必须进行纳税,而特殊的税务处理几乎等于免税。企业的重组行为对企业的管理制度有一定的特殊性以及重要性,因此每个国家相关的税法部门为此都制定了一系列相关的规章制度,将我国企业的重组税收规定进行明确,将会刺激我国企业大力加强重组的建设以及发展。【关键词】企业;重组;税务处理在2017年3月16日那天,第十届人民代表大会议正式通过《中华人民共和国企业所得税法》所规定的……查看全文>>
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一、重大税务案件审理工作制度发挥了积极作用近5年来,市局税务案件审理委员会共审理重大税务案件37件,占市局稽查局同期案发数的10.6%。通过审理共变更稽查部门拟处理意见17件,退回稽查部门补充调查案件3件。通过重大税务案件审理工作制度,纳税人共补税款2,688万元(其中,企业所得税651万元),交罚款233万元。从实践情况看,重大税务案件审理工作制度在以下方面发挥了积极作用。(一)保证了国家税法的正确贯彻执行。通过重大案件审理,纠正了基层政策执行中存在的一些错误和偏差,确保了国家统一税法的正确贯彻执行。(二)强化了执法监督。在重大案件审理中,法规部门(审委会办公室)和有关业务部门在案件审理环节……查看全文>>
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关于税务系统师资队伍建设研究师资队伍建设在税务教育培训工作中具有基础性战略性地位,因此,为了切实增强税务干部教育培训工作实效性,全面贯彻人才强国、人才兴税的战略思想,建设一支适应税务教育培训工作要求的师资队伍已成为税务系统教育培训工作中的重中之重。教师为教育培训提供大量前沿信息资料,对拓展视野、提高理论素养、剖析实践中的重点、难点有不可忽视的作用。因此,建设一支高水平、高素质的师资队伍就显得尤为迫切和必要。一、充分挖掘各种资源,充实税务系统师资队伍要充分挖掘税务系统内部、社会外部的人才资源,广纳人才,建立一支强大的专兼职教育培训师资队伍,特别是兼职教师队伍,师资人才要涵盖税收政策、征收管理、财……查看全文>>
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转变税源管理方式加强税收风险防控转变税源管理方式加强税收风险防控分局建设工作汇报分局成立于201*年10月,负责鹿城镇371户企业和4601户个体工商户的税收征管工作,分局拥有完善的硬件设施,内设:一个风险管理股、二个基础管理股、一个综合股四个股室。分局现有正式税干20人,大专学历达100%,其中1人取得研究生学历,17人取得本科学历;取得国家计算机等级证书100%,其中4人取得二级证书;5人取得中级职称,其中2人取得注册税务师职称。201*年县财政分配税收任务3050万元,截止到11月份已实现税收收入3867万元,占全局税收收入的1/3,圆满完成了上级交给的税收任务。分局连续多年获得上级机关……查看全文>>
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第一篇:一、优化地方税收体系的重大意义首先,优化地方税收体系是完善国家税收制度体系的客观需要。国家税收制度体系是国家经济政治制度体系的重要组成部分,或者说是其系统的子系统;同理,中央税收体系和地方税收体系也是国家税收体系的两个子系统。必须清醒认识,不管缺少中央税收体系还是缺少地方税收体系,国家税收体系都是不完整的系统。进一步讲,在国家税收制度体系中,如果只重视强化一个子系统,而弱化另一个子系统,必然造成两个子系统都得“病”,一个是“营养过剩”,一个是“营养不良”,不利于国家税收组织政府收入和实施宏观调控职能的充分发挥。其次,优化地方税收体系是实施分税制财政体制的必然要求。分税制的核心是在合理界……查看全文>>
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财政税收管理体制需要进一步的创新以应对日益发展的社会经济,下面小编就为大家带来了,感兴趣的朋友可以看一看哦。[摘要]财政税收在我国整体经济结构中属于十分重要的组成部分,并且在政府财产中占据十分重要的地位,在促进社会经济增长方面具有重要作用,因而对财政税收管理十分必要。在当前我国财政税收管理中,为能够使管理水平及质量得以有效提升,应当积极探索有效对策,对财政税收管理体制进行创新,从而保证财政税收管理工作的高效开展。在当前我国财政管理工作中,财务税收管理属于必不可少的内容,对于整体财政管理会产生重要影响,因而有效开展财政税收管理也就十分必要。就目前我国财政税收管理而言,传统管理体制已经无法适应实际……查看全文>>
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