文化对于一个民族来说是精神之源，对于一个行业则是活力和灵魂。国税文化是国税部门和广大国税干部在长期的税收工作实践中创造的物质财富和精神财富，是以税收制度、税务管理、税收服务、税收物质现象及税收成果为载体的文化，是一种高层次的科学管理模式。它既是一种组织文化，又是一种行政文化，同时也是一种民族文化和服务文化。一、统一思想，充分认识加强国税文化建设的重要性和必要性国税文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，是国税机关进步与发展的标志，是推动国税事业发展的原动力，在当前社会经济和税收事业快速发展的新形势下，大力加强国税文化建设，有着极其重要的现实意义和历史意义。（一）加强国税文化建设是适应社会经济发……查看全文>>
各位市州、县（市）局长、法规处、科长、研究会秘书长、文章作者、同志们，上午好。在中国国际税收研究会第三届二次常务理事会暨20*年－20*年国际税收理论研讨会刚刚结束之际，我们召开这次地方税收理论研讨会，，这也是研究会秘书处与法规处第二次配合，开得非常适时，我代表吉林省国际税收研究会表示热烈地祝贺。参加会议，听了发言，我感到这次会议开得成功，开得好。一是成果显著，内容丰富，会上交流40多篇文章，这些文章内容丰富，各有侧重，有些文章质量较高，有一定份量，体现了应用性，对今后工作将起到推动作用。二是采取激励机制，鼓励作者，评选优秀文章，体现了公开、公正，调动了广大干部参与理论研讨的积极性，三是和谐办……查看全文>>
为建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部队伍。柳河县局党组从适应经济发展、信息化建设和税收征管改革发展的实际需要出发，坚持从以下几个方面抓好干部职工的教育培训工作。一、活化培训载体、营造学习氛围一是加强教育引导，提高思想认识。局领导利用各种机会，多层次、多角度广泛地进行干部培训重要性的宣传灌输，用系统内外典型事例引导全体干部充分认识到干部培训的巨大价值，让每个干部知道为什么要培训、培训为什么和怎样搞好培训，不断增强全体干部的培训意识。二是开展学习竞赛，强化学习动力。为了形成干部培训方面你追我赶良性互动的学习氛围，在科室、分局之间坚持开展业务学习竞赛活动，通过每月组织的业务培训考试……查看全文>>
目前纳税人用假票、做假帐、假申报以及恶意拖欠税款，假失踪等行为还普遍存在，与此同时，用税人（各级人民政府）使用税款说明缺乏透明度，纳税人对政府的行为缺乏有效的监督和制约。纳税人的地位还得不到充分的肯定和尊重。政府和纳税人的信用体系尚未建立，尽快完善社会信用体系。加快社会化信用体系的建立，引导纳税人加强信用管理，是新形式下税收征管的迫切需要。一、建立税收信用体系的意义良好的税收信用体系的建立可以使征纳双方方便、快捷的获取对方真实的诚信的信息资料，减少信用调查核实方面的费用开支。税收诚信意识就是财富意识，我国每年各类经济信息失真而造成的损失高达5855亿、约占国民生产总值的10％──20％，这确实……查看全文>>
自实行分税制以来，我国积极探索建立“以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管模式，经过11年实践，基本完成了由传统向现代化税收征管的过渡。随着信息化革命的到来，以计算机等先进信息技术为代表的世界经济高速发展，特别是在我国加入wto的新形势下，信息化技术作为重要的载体必然会广泛应用于税收征管和各项税收业务中，对新时期的税收征管工作提出了更高的要求，依托计算机网络，加快信息处理速度，提高集中征收度，强化税收管理质量与效率已成为新的一轮税收征管改革的主要内容，“在现代化科技日益发展的情况下，税收征管必须采用现代化的物质手段，以提高税收征管质量和水平”，本文试就税……查看全文>>
近年来，随着我国经济的快速发展，社会主义市场经济的逐步建立，公务员工资待遇不断提高，部分行政事业单位办公用房出现富余，房屋出租现象比较普遍。同时行政事业单位运行机制发生了很大变化，行政事业单位经营性收费项目不断增加，有的行政性收费，变成了经营性服务性收费，有的义务服务变成了有偿服务，为此带来的税收征管问题不容忽视。本文谨就行政事业单位税收征管中存在的问题、原因及对策谈一些粗浅的看法和认识。一、行政事业单位税收征管中存在的问题目前，行政事业单位税收流失情况较为严重，主要存在以下问题：一是物业出租漏税。一些单位将闲置房屋出租给单位或个人搞经营，实现的房屋租赁收入，很多单位未能按照《中华人民共和国税……查看全文>>
在“十届全国人大三次会议”上，政府将“积极发展社会事业和建设和谐社会”作为了我国一定历史时期的重要任务和目标。要构建和谐社会，就必须正视我国目前日益扩大的收入差距问题。据统计，从1*2年到20*年，我国城乡居民的收入差距从2.33：1扩大到了3.2：1，贫困人口的收入上限与一般农民的收入差距也从1：2.45扩大到了1：4.93。20*年我国居民收入的总体基尼系数已接近0.48，已逼近0.5的临界点了，这些都反映了目前我国收入分配差距已很严重。现在，我国人均gdp已超过了1000美元，据经济学研究及其他国家发展的经验表明，我国已进入了社会经济发展的关键时期，也是最容易产生社会矛盾的阶段。如果个人……查看全文>>
为了促进下岗失业人员再就业，20*年9月以来，国家有针对性出台了一系列支持下岗职工再就业的税收优惠政策。税务部门通过用足用好这些政策，以实际行动支持、促进和服务了下岗职工就业创业，维护和促进了社会稳定。应该说，优惠政策对扶持下岗失业人员自主创业、实现再就业发挥了巨大作用，但在执行中也暴露出许多问题，亟待加以解决。日前，国家做出下岗失业人员再就业税收优惠政策还要延续3年的决定，为了进一步落实这一税收优惠政策，本人结合工作实践，现就再就业税收优惠政策执行中存在的一些问题及加强管理的相关建议，谈谈自己的粗浅看法。一、下岗再就业税收优惠政策执行中存在的主要问题应该说，下岗失业人员再就业税收优惠政策的出……查看全文>>
城市维护建设税，是国家为了加强城市的维护和建设，稳定和扩大维护建设资金的来源而开征的一个税种。从19*年分设机构到20*年，我地区累计征收城市维护建设税71，505万元，年收入由19*年的3.979万元，到20*年增加到11.022万元，年均增长速度为16%。城市维护建设税的稳定增长，为增加地方财力，加快城镇基础建设，迅速改变城镇面貌等起到了积极的促进作用。然而，随着分税制的实施和税务机构的分设，在这一税种的实际征收和管理中，我们却遇到了一些新的矛盾和问题，值得研究和探讨。一、在目前征收工作中存在的主要矛盾和问题（一）城市维护建设税与“三税”的征收不同步从19*年分设国家和地方两套税务机构以来……查看全文>>
纳税服务是现代税收管理的基础性工作，具有丰富的内涵，一般讲包括狭义和广义两个层面，狭义的纳税服务是税务部门依照法律法规，通过适当方式，为服务对象提供周到、高效的涉税方便，如税收宣传、税法公告、意见反馈和举报投诉、纳税救济等公共服务，使纳税人在和谐的氛围中依法履行纳税义务和行使税收权利;广义的纳税服务则指优化税制，完善税政，改进体制，健全征管，降低成本，提高税务行政效率等方面内容，具有更高的要求。一、国际纳税服务特点近年来国际先进国家在纳税服务方面表现呈多样化，其主要特点：（一）纳税服务系统化。新加坡纳税服务建立了税收综合系统、电子申报系统、机构服务系统、办公自动化系统；美国每年要拿出税务经费的……查看全文>>
当今世界，国际社会都把财经服务的优劣作为评价一个国家竞争力的重要因素。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，已成为国内外税务机关的共识。在今年全省地税系统工作会议上，我们省局唐局长又在原有的“一个确保，两个提高”总体工作要求的基础上，又提出了一个“提高”，那就是进一步提高纳税服务水平。这给我们基层地税部门的税收执法和纳税服务方面提出了新的要求，尤其是作为税务稽查、征收、管理部门，如何履行依法治税职能，提高纳税服务水平，还需要针对税收实际工作中存在的问题，寻求新的解决办法。借此机会，笔者就如何处理税收执法与纳税服务问题谈一点个人的粗浅看法。一、税收执法与纳税服务的内涵从狭义上讲，税务机关的权利即依……查看全文>>
改善和治理经济发展软环境，关系到广大经营者的切身利益，是吸引投资者注入资金的先决条件，也是实现地方经济跨越式发展的需要。因此，可以说，市场经济的竞争，也就是软环境的竞争。经济要加快发展，必须有一个良好的发展环境作保证，对于地税部门来说，营造良好的税收环境，既有利于融洽税企关系，更是地税事业健康发展的迫切需要。近年来，全系统各级地税机关采取了积极的措施，不断加强软环境建设工作的力度，取得了较为明显的成效，但是，在对基层单位的调查研究中我们发现，由于软环境建设工作涉及面广难度大、要求高，仍有诸多不容忽视的问题客观存在，需要我们不断研究探索，认真加以解决。一、当前软环境建设工作中存在的问题（一）税收……查看全文>>
可以说全国各地地税机关都在积极地落实再就业税收优惠政策。但是，在落实的过程中遇到了一些新情况、新问题，本文仅就再就业税收优惠政策在公主岭市的落实情况，谈一些粗浅的看法。一、再就业税收优惠政策在公主岭市的落实情况截至20*年10月末，公主岭市劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》3，746个，工商局共办理再就业手续696个，地税局共办理再就业免税手续681户（企业3户），取消124户，实际享受的557户，月免税17万元，有581人实现了再就业。我市再就业税收优惠政策的落实有三个特点：一是自管户办理户数多，有266户，占48%，其中饮食业160户，占29%；二是企业办理户数少，仅有3户；三是已享受……查看全文>>
依法治税是税收工作的灵魂和立足点，也是当前税收工作要做好的“三篇文章”之一。规范税务执法行为，是依法治税的内在要求和实现依法治税的基本保证。但就目前的实际情况来看，税务执法行为存在着这样或那样的问题，在很大程度上与依法治税的要求相差甚远。一、当前税务行政执法中主要存在的问题（一）有法难执的问题有法难执的问题是在税收执法实践中普遍存在的，主要原因是税收程序法的过于笼统或不确定性，以及税收实体法的不全面性和变化性。突出表现则为在执法中的违法定性难、收集证据难等，导致实际上的有法难执。1、偷税定性难的问题。我国的税收法制建设起步较晚，税收法律法规不完善，特别是税收政策经常处于变化之中，稳定性和规范性……查看全文>>
随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善，社会主义法制已成为市场经济有序运行的主要依靠和保障。税收作为一种公共需要再分配的法律手段，在市场经济运作中的宏观调控职能已无可替代，履行这种职能的税收执法人员拥有的税收执法权日显重要。如何正确行使执法权，摆脱腐化侵蚀，维护税法尊严，是当前摆在税务机关面前的一大难题。党的十六大明确指出“要与时俱进，紧紧抓住执政兴国第一要务，坚持有法必依，执法必严，违法必究，加强对执法活动的监督，推进依法行政，提高执法水平。”由此可见，解决这个难题的关键就是加强对执法权的监督和约束。实行执法责任制、执法过错责任追究制，对于强化税收执法人员的责任，提高执法人员的业务素质……查看全文>>
如何提高税收征管质量，一直是我们税务工作者探索的课题，那么是什么因素一直困扰着这个问题在短时间内难以达到预期目的呢。是目前现有的法律、法规不健全，还是行政责任追究制度不完善，我们都知道新的《征管法》及其实施细则已经颁布4年多了，行政责任追究制度也是一个文件接着一个文件，为什么效果不明显呢。七月份我参加了通化市地税局思想政治工作调研组，就新时期地税系统如何开展思想政治工作进行专题调研，我从中似乎寻找到一条可以探索的途径，那就是充分发挥我党的政治优势，运用思想政治工作的效能，以此来推动全系统征管质量的提高。谈到在税务系统用思想政治工作来提高征管质量有许多同志不以为然，认为思想政治工作和征管质量提高……查看全文>>
20*年初，中共中央《公民道德建设实施纲要》颁布后，我们紧密结合干部队伍思想实际，坚持创新，完善机制，在全省地税系统开展了以“四讲四树”（讲敬业，树勤政为民形象；讲法制，树依法治税形象；讲廉洁，树为税清廉形象；讲文明，树优质服务形象）为主题的系列职业道德教育活动，提高了干部队伍的职业道德素质，塑造了地税机关的良好形象。一、坚持三个创新，活化职业道德教育创新，是职业道德教育的灵魂。在教育实践活动中，我们坚持创新思维、创新载体、创新方式的“三创”于一体的职业道德教育模式，从而达到了领导先行、感召人心、延伸辐射的良好效果。（一）创新思维，领导先行为增强教育的说服力，我们打破以往教育中只抓群众、不抓领……查看全文>>
[主题词：税务思想政治工作模式研究][内容提要。本文从领导模式的视角，对现行税务思想政治工作领导理念、方式、方法及存在的问题进行系统阐释和剖析，提出了创新新时期税务思想政治工作领导模式的思路、取向和实践对策。]思想政治工作是税收工作的生命线，其“生命线”的作用发挥如何，关键在于领导。适应新形势的要求，全面加强改进税务思想政治工作，必须注重思想政治工作领导问题的研究。本文试图从领导模式的视角，对现行思想政治工作领导状况及其经验教训，进行系统梳理和剖析，在此基础上，提出创新思想政治工作领导模式的思路。一、税务思想政治工作领导模式的特征与意义税务思想政治工作领导模式是税务机关的领导者根据相关法律法规……查看全文>>
谈深化纳税服务问题，早已不是新鲜的话题，多年来，我们在纳税服务工作方面，从理论研究到具体实践，都做了大量的有益的探索和卓有成效的工作，对于提高广大纳税人对税法的遵从程度，使纳税人更加积极主动，自觉自愿的正确履行纳税义务等方面都起到了积极的作用。但当谈到深化纳税服务时，我们绞尽脑汁地去想，又觉得无计可施。对照上级的服务规范和标准，重新审视我们的服务工作，实事求是地说，无论从责任还是义务的角度应该说是很到位的。但从服务对象纳税人的角度来说，满意为标，是可为准，就是以纳税人满意为标准去衡量我们的服务工作，还是有差距的。那么问题究竟出在哪里呢。笔者从服务者与服务对象两个角度分析，谈谈纳税服务的发展存在……查看全文>>
20*年*月，国家税务总局颁布《纳税服务工作规范（试行）》以来，各地税务机关积极贯彻落实文件精神，开展此项工作。这标志着我们税务部门的工作理念由管理型向服务型转变。如何为广大纳税人提供优质、文明、快捷、高效的服务，既是全体地税工作者需要思考和探索的深层次课题，也是我们做好地税工作、推进地税事业发展的一个永恒主题。我作为一名基层地税窗口的服务人员，结合自身的工作体会，谈点个人的看法供地税同仁们参考。一、当前税收服务工作中存在问题（一）办税服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。随着征管改革的逐步深入，办税服务大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在……查看全文>>
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