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建设项目竣工决算审计建设项目竣工决算审计是建设项目审计的一个重要环节,它是指建设项目正式竣工验收前,由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用,正确评价投资效果,促进总结建设经验,提高建设项目管理水平。1内容审计人员对建设项目实施建设项目竣工决算审计业务的内容视具体情况和项目的行业特点而确定。其基本审计内容主要包括以下方面:[1](1)审查竣工决算编制依据。审核决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。(2)审查是否按规定的时问及时进行竣工决算的编报。现行制度规定,建设……查看全文>>
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基建工程竣工决算审计2010-09-1709:31来源:周旻蒋雅彬我要纠错|打印|大|中|小一、加强竣工决算审计的必要性过去我们审计的主要内容是对工程建设项目资金的筹集、拨付、管理和使用等情况进行审计。审计机关由于专业技术力量的缺乏,大部分审计人员懂财务管理及会计专业,而懂基建工程专业技术的人员很少,因此,很少对工程决算的真实性、准确性、合法性开展审计。近年来,工程建设领域当中的设计浪费、高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等现象频频发生,造成大量的建设资金浪费,工程建设也滋生了大量的腐败。二、审计主要内容1.审查立项程序是否规范,有无擅自立项的行为,是否属“三边”工……查看全文>>
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水利工程竣工决算与竣工审计的要求根据《水利水电建设工程验收规程》,水利水电建设工程竣工验收应当具备的条件之一是:竣工财务决算已通过竣工审计,审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告。一、竣工决算的基本要求水利工程基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概(预)算执行成果的文件。竣工财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。设计、监理、施工等单位配合,负责向项目法人提供有关资料。项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责。竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面:1.国家有关……查看全文>>
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浅谈水利工程的竣工决算审计随着市场经济的不断深入发展,工程建设投资主体的多元化,建设工程的审计工作业务也越来越大,但审计的工作周期却越来越短,这就对审计人员提出了更高的要求,如何更好更准确地做好审计工作,下面结合实际工作谈自己的体会。(谈体会:施工过程中测量资料的收集整理工程量签证、设计变更等,超过3千万的国家投资项目必须要两次审计)1.审计依据要明确通常水利工程的审计,其依据主要有:1)水利部的《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》3);《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》;5)经审查批复的工程初步设计报告和批复文件;6)工程竣工决算报告及工程结算书;8)设计施工图纸、设计变更、合同文……查看全文>>
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狠抓“四点”、“四面”加强审计质量控制“审计质量是审计工作的生命线”,抓好审计质量控制,对提高审计项目的质量具有非常重要的意义。要加强审计质量控制,提高审计质量,笔者结合整理申报优秀项目档案的体会,认为必须按照《国家审计准则》、《审计署审计质量控制办法》和《审计署优秀审计项目评分办法》的要求,特别注意抓住四个的质量控制点,并从四个方面着手切实提高审计质量。一、狠抓四个方面质量控制点(一)履行审计程序控制点1.关注表明履行审计程序的相关资料。注意查看是否缺少审计通知书送达回证、审计组长授权委托书、审计工作底稿汇总表、被审计单位反馈意见或审计组对反馈意见的说明等审计资料。2.关注是否按照实施方案开……查看全文>>
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内部管理制度、质量控制水平1、专业技术人员岗位责任制度2、项目审计质量控制制度3、重大项目会审制度4、档案管理制度1、专业技术人员岗位责任制度1.1专业项目负责人岗位责任制度专业项目负责人是指承担审计项目造价咨询的专业技术人员。专业项目负责人完成咨询项目的编审或评估后,应对本人提交的初步成果进行自校,并对初步成果的质量负责。自校的主要内容:(1)是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度;(2)项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理;(3)咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效;(4)对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、……查看全文>>
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(一)加强培训,提高审计人员素质审计人员是cpa审计服务的主体,他们是审计产品的直接提供者,直接影响着审计质量,对于审计质量负有重大的责任。因此,提高审计人员的素质应该成为各级审计机关的一项重点工作,重中之重是加强对审计人员的业务培训和职业道德教育,这样才能改善审计人员的知识结构,提高审计人员的业务胜任能力和综合素质,增强审计人员把握、分析、解决问题的能力和执行运用法律法规的能力,培养审计人员的思维能力。四、提高素质,强化管理,实行全员审计质量控制审计机关要加强审计人员的学习培训,提高业务能力和综合素质,这是搞好审计的基本前提。要强化审计质量是审计工作生命线的理念,强化审计机关全员质量控制的理……查看全文>>
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关于信息化条件下审计项目质量控制的思考薛晓儒储文胜摘要。随着信息化在各行各业的不断发展,对审计项目的质量控制带来了新的挑战。本文从信息化的基本概念入手,探讨了在信息化条件下对审计项目质量控制的影响因素,并结合本单位在实际审计工作中的做法,对信息化条件下如何进行审计项目质量控制,希望能够起到抛砖引玉的作用。主题词:信息化审计质量控制信息化是由一位日本学者上世纪60年代首先提出来,而后被译成英文传播到西方。目前对信息化从不同的角度有多种定义和解释,信息管理学把信息化定义为“在现代信息技术广泛普及的基础之上,社会和经济的各个方面发生深刻的变革,通过提高信息资源的管理和利用水平,在各种社会活动的功能和……查看全文>>
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信息技术的发展深刻地改变了人类的生活方式和生产方式,也给审计工作带来了前所未有的机遇和挑战。刘家义审计长在2009年全国审计工作会议上指出,“中国审计的出路关键在于信息化,信息化的关键在于数字化”,可见,审计信息化和数字化是传统审计迈向现代审计的必由之路。由于电子数据固有的高科技性、无形性和易篡改性等特征,信息化在给审计工作带来便利的同时,也带来了一定潜在的审计风险。因此,对信息化条件下的审计风险和审计质量控制方法进行研究,是很有必要的。一、信息化条件下审计证据的法律定位及其特点审计证据是“审计人员获取的能够为审计结论提供合理基础的全部事实”。在信息化条件下,审计人员从被审计单位及有关单位的信……查看全文>>
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政府采购审计的内容和方法政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。在对政府采购业务进行审计时,审计人员在对政府采购内部控制措施进行调查、测评的基础上,主要通过以下三个方面进行审计。一、政府采购预算、计划编制审计在取得部门预算和财政部门批复预算的文件及全部追加、追减预算文件资料的基础上,审查部门政府采购预算是否按照预算法和部门预算编制要求编制;审查是否存在已列入支出预算的货物、工程和服务未按规定编报政府采购预算;审查年中因追加预算、政府采购目录及标准调整或者不可预见原因而需要……查看全文>>
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政府采购审计的内容和方法政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。在对政府采购业务进行审计时,审计人员在对政府采购内部控制措施进行调查、测评的基础上,主要通过以下三个方面进行审计。一、政府采购预算、计划编制审计在取得部门预算和财政部门批复预算的文件及全部追加、追减预算文件资料的基础上,审查部门政府采购预算是否按照预算法和部门预算编制要求编制;审查是否存在已列入支出预算的货物、工程和服务未按规定编报政府采购预算;审查年中因追加预算、政府采购目录及标准调整或者不可预见原因而需要……查看全文>>
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一、政府采购简介我国的政府采购试点工作开始于1995年。1996年,政府采购制度改革步入了真正的试点阶段。1998年全国29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点工作,中央国家机关的试点工作也开始启动。到2000年,政府采购工作已在全国铺开。2002年6月,《中华人民共和国政府采购法》颁布。2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,标志着我国政府采购正式走上法定化、制度化、规范化道路。预计2011年,政府采购法实施细则可以出台。政府采购作为我国政府财政支出的一种重要手段正得到越来越快的发展。但目前我国政府采购的潜力仍然很大。而且从集中采购的比重分析,集中采……查看全文>>
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随着经济的快速发展和政府部门采购制度改革的深化,我国政府采购在拓宽范围、扩大规模等方面取得了显著成绩,但仍存在一些问题,需要不断加强监督管理。审计作为外部监督的重要工具,它是实施政府采购监督管理的一个重要方面,是促进政府采购行为规范,强化财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段。一、对政府采购行业实施全面审计的意义我国从1995年启动政府采购试点工作以来,先后经历了试点研究,深入探索和框架建立、全面实施三个阶段,由最初的货物类商品逐年调整,扩展到工程、服务等政府公共支出的各个领域,呈现出全面、细化的特征。政府采购范围和规模不断扩大,由1998年31亿元扩大到2009年的7413.2亿元,增……查看全文>>
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摘要:为促进政府采购行为规范,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,必须加强对政府采购行为实施审计监督。文章从政府审计的对象、内容及方法作了阐述。关键词:对象内容方法审计对政府采购行为实施审计监督,是促进政府采购行为规范,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段。但从现实情况看,不少财政部门内审机构及审计部门的人员对此还比较生疏,甚至有的还无所适从。为此,本文试就政府采购审计的对象、内容及方法,试作粗浅的介绍,以求推动政府采购审计工作。一、政府采购审计的对象政府采购审计的对象有四方面。财政部门中的政府采购主管机构,即各级财政部门的内设机构,如政府采购管理处、政府采购管理科;集中采购机……查看全文>>
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一、跟踪审计目前的现状1、全过程造价控制中常见的利益相关方是委托方、建设单位、承包人。明确三方分别代表不同的利益;2、委托方的核心利益是成本或者是合法合规下的成本;建设单位的核心利益是进度;承包人的核心利益是利润。成本与利润的矛盾注定了委托方和承包人的矛盾不可调和。成本与利润出现分歧时,必然会影响进度,影响建设单位的利益;3、基于这种情况,我们处理问题的观念和手段必须与结算有所不同,结算时我们执行的是“找个理由扣别人的钱”,而全过程控制时很多时候我们不得不无奈的执行“找个理由给别人钱;4、全过程跟踪审计中业主经常会问的2个问题,“这样做行不行”和“这个要怎么做”。第一个问题的答案如果是不行,那……查看全文>>
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xxx有限公司xx审字[2018]第xx号关于xxx工程跟踪审计报告xxx:受贵单位的委托,我司组织专业技术人员,在委托咨询合同的约定范围内,对“xxx工程”进行跟踪审计,此项工作已经完成,现将跟踪审计情况报告如下:一、工程概况1、本工程共分二个标段:标段一:xxx等工程;标段二:xxx等工程。具体包括内容如下:(1)xxx;(2)xxx;(3)xxx。2、本工程承包方式为包工包料,固定单价合同。一标段合同价为xxx(控制价xxx万元);二标段合同价为xxx元(控制价xxx万元)。3、本工程建设单位为“xxx”;一标段施工单位为“xxx”;二标段施工单位为“xxx”。4、本工程于xxxx年xx……查看全文>>
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一、跟踪审计的含义、特点(一)跟踪审计的含义。跟踪审计是审计机关对特定事项、特殊资金和物质审计采取提前介入、全过程跟踪,以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督模式。跟踪审计发挥了审计的“免疫系统”作用,是审计机关落实科学发展观的重要举措。(二)跟踪审计的特征。一是跟踪审计的全过程具有复杂性。它要求审计机关和审计人员在跟踪审计中必须合理确定审计的项目和重点,创新审计组织模式和审计方法,严格控制审计风险。二是跟踪审计的时间具有持续性。审计机关克服传统审计滞后性的局限,将关口前移,在事前、事中、事后三个阶段持续对某个专项资金或某项政策进行动态审计,是跟踪审计持续性的具体表现。通过对相同或相类……查看全文>>
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跟踪审计的建议跟踪审计是近年来开始推广的一种有别于传统的事后结算审计的造价咨询服务。其主要特点是变事后审计为过程审计,对建设工程项目进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督。其目的是及时有效地发现和纠正建设过程中造价管理的各种漏洞,为隐蔽工程提供鉴证,为设计变更和材料价格提供咨询服务,预防经济风险,降低建设成本。一、该项目实行跟踪审计的必要性该项目体量大、建设工期长、施工环境复杂,施工过程中变更因素会很多,需要及时对工程进行阶段性结算,特别是对隐蔽工程进行及时审计,避免工程隐蔽后因资料不全发生争议和纠纷。1、工程规模大,各工序需统筹安排,提前准备。进行跟踪结算可以根据工程进展情况,提前计算各种材……查看全文>>
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跟踪审计的建议跟踪审计是近年来开始推广的一种有别于传统的事后结算审计的造价咨询服务。其主要特点是变事后审计为过程审计,对建设工程项目进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督。其目的是及时有效地发现和纠正建设过程中造价管理的各种漏洞,为隐蔽工程提供鉴证,为设计变更和材料价格提供咨询服务,预防经济风险,降低建设成本。一、该项目实行跟踪审计的必要性该项目体量大、建设工期长、施工环境复杂,施工过程中变更因素会很多,需要及时对工程进行阶段性结算,特别是对隐蔽工程进行及时审计,避免工程隐蔽后因资料不全发生争议和纠纷。1、工程规模大,各工序需统筹安排,提前准备。进行跟踪结算可以根据工程进展情况,提前计算各种材……查看全文>>
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在跟踪审计中,有些项目建设单位已委托社会中介机构进行全过程造价控制的工作,我们在跟踪审计过程中发现两者之间有着本质的区别。一、概念不同国家审计机关进行的建设项目跟踪审计,是指国家审计机关和审计人员依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行的审查、监督,目的是有效控制和真实反映工程总投资,维护合法权益,完善建设项目管理,提高投资效益。社会中介机构进行的全过程造价控制,是指社会中介机构通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控……查看全文>>
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