地方政府性债务审计存在问题有限资源降低审计质量。地方政府性债务时间跨度长、数据多且分类复杂，涉及对象多、被审账表和资料内容复杂，而审计时间较短，导致时间紧、任务重。此外，参与审计的人员有限，外加很多地方审计队伍审计人员并非审计专业出身、审计功底薄弱，难免会出现一些责任心不强的审计人员忽略掉一些重要数据的查证工作，只顾一味的赶时间、抓进度的现象，审计质量大打折扣。审计队伍整体素质不高，降低审计效益。地方政府性债务审计需要掌握多种审计方法、多种学科的知识，同时要求审计人员应具有区别于一般的政府人员的业务能力和创新能力。目前，我国地方审计机关的审计人员知识结构并不全面，缺乏具有敏锐的洞察力和分析解决……查看全文>>
对于中国农村教育来说，2003年是具有里程碑意义的一年。那年，国务院召开了新中国成立以来的第一次农村教育工作会议，并发布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确了农村教育作为教育工作重中之重的战略地位。自此，“农村教育农民办”逐步走向“农村教育政府办”，“两免一补”、农村免费义务教育、“两基”攻坚计划等一系列政策的落实，使农村教育实现了历史性跨越。今天，当我们制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），探索面向未来的教育时，我们有必要反思，农村教育的价值和使命是什么。它的方向到底在哪里。为此，我刊特邀请三位知名教育专家，从当前农村教育中的一些突出问题出发，对农村……查看全文>>
摘要。从新形势下农经统计的重要意义着手，探讨了当前农经工作中存在的问题，并提出对策，以促进农经统计工作的开展。关键词：农经统计；存在问题；对策农经统计是农村社会经济统计的重要组成部分，是农村经营管理的一项基础性工作。它通过准确及时搜集、整理出的数据来反映农村社会经济的发展情况，分析其特点和规律，为农经部门提出工作思路和任务服务，为党和政府研究制定农村、农业政策及发展规划，研究和解决农村经济运行中存在的问题等提供决策依据[1]。认真做好农经统计，对促进农村合作经济的健康发展和农村经营管理工作的不断深入，具有十分重要的意义。但是，长期以来，农经统计的重要性并没有被人们所认知，在我国许多地方，农经统……查看全文>>
一、非税收入的概念、范围长期以来，我国并没有“非税收入”这个概念，各级政府文件中广泛使用的都是“预算外资金”这一概念。非税收入与预算外资金相比，既有区别又有联系。非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类；预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。现在提非税收入概念，表明随着预算管理制度改革（部门预算和综合预算的实施）和政府收入机制的规范，可以逐渐淡化预算外资金概念。非税收入是政府收入的重要组成部分，2006年全国非税收入规模为16206.71亿元，相当于同期全国财政收入的41.16%.目前非税收入的主体还是预算外资金，但有相当一部分非税收入已经被纳入预算内管理，在现阶段，非税收入的……查看全文>>
一、农村经济统计的现状1.基层统计网络薄弱传统的农村经济统计采取一家一户、自下而上的方式进行统计调查，但在市场经济不断深入的形势下，经济层次趋向复杂，经营模式也从单一的家庭经营变为多层次经营，以往的单一样本户调查已经无法满足当前农村经济统计体系的要求，需要建立一套完善的多层次统计网络体系进行精确调查。但是有限的财力支持尚不能满足统计网络体系建设的要求，加之自1996年之后，对农村经济统计年报实施一次性统计调查，这在思想层面上弱化了基层统计网络的功能。2.统计指标不适应农村经济发展形势现行的农村经济收益分配统计指标主要有村组集体经营、乡办企业、农民家庭经营以及其他经营等四种经营方式，其中村组集体……查看全文>>
1农村审计的重要作用1.1促进农村基层廉政建设和财务公开目前，乡镇主要由县区审计机关进行非常规监督，但是由于管理机制不健全，在进行管理的过程中可能会出现管理不力的情况，而通过开展农村经济审计工作，有利于促进农村干部依照相关的法律法规进行相应管理，有利于促进基层廉政建设，有利于维护农村群众的合法利益另外，对村级财务收支以及年度预决算等涉及农村群众利益的事项进行审查，对日常财务收支是否经过民主理财组织审核进行审查等，都属于进行农民经济审计的重要内容采用审计监督的方式，能够使农村居民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障，并且有利于加强农村居民对村级财务的管理和约束[2]1.2提高资金的使用效率通……查看全文>>
一、贸易统计工作中存在的难点（一）难统计统计工作的困难主要是由于被统计对象具有一定的复杂性、多样性以及部分工作人员的综合素质略低所导致的。首先，被统计对象具有一定的复杂性。贸易统计的目标多为批发零售、餐饮住宿等行业的企业或个人，统计范围广、内容多，使得贸易统计的工作较难进行。其次，部分工作人员的个人能力水平有待提高。目前部分企业的统计员工中有一少部分是兼职人员，其对统计工作的不熟悉以及其自身工作性质的不稳定性直接影响着统计工作的进行。从另一方面来看，新入职的员工因为缺少职业培训导致其对工作流程不够熟悉，也会对统计工作产生影响。除此之外，还有部分员工自我要求不严格，责任心不强，在统计过程中出现前……查看全文>>
一、水利档案统计人员的职业道德素养水利档案统计人员的职业道德主要指水利工作人员在从事水利档案统计的过程中所要遵循的行为准则。良好的职业道德是每一个水利档案统计人员所具备的基本品质，也是开展水利工作时必备的基本素质。（一）热衷于水利档案统计管理事业拥有坚定的政治立场，用“三个代表”的思想来武装自己的头脑，拥护党和国家的方针政策，为水利档案统计事业奉献一切，这是水利档案统计人员应该具备的职业素质。随着经济和科学技术的不断发展，水利档案统计人员的素质在一定程度上有了很大的提高。但是现阶段存在着个别统计人员政治风气淡化，思想观念淡薄，人生观和价值观偏离正轨。在实际工作中，以个人利益为大，将人民利益抛在……查看全文>>
摘要。随着电子信息技术的快速发展和广泛应用，尤其是会计电算化的普及，传统的手工审计方式已经不适用于我国行政事业单位的审计工作，因此，开展审计信息化建设迫在眉睫。本文从审计信息化建设的必要性入手，对审计信息化的构架与特点进行深入分析，以此提出建议措施，为行政事业单位改变审计现状提供借鉴。关键词：行政事业单位；审计信息化；构架；建议加快行政事业单位内部审计信息化建设，不仅是完善事业单位内部控制的重要手段之一，也是提高单位审计监督能力的必然要求和适应高速发展的电子信息技术的必然选择。只有实现单位内部审计的信息化，才能与时俱进，有效提高审计工作质量，高效完成审计工作。因此，如何构建一个适合行政事业单位……查看全文>>
［提要］本文结合笔者多年实际全程工程跟踪审计经验，对目前阶段性的、事后的项目建设传统审计模式下主要参与单位现状及存在的问题进行分析；在此基础上，针对项目建设全程审计过程中存在的问题，提出对策建议，以便为提高项目建设管理水平提供借鉴与参考。关键词：工程项目建设；全程审计分析与探讨项目建设全程审计是指由国家审计机关或独立的审计咨询单位和审计人员，根据国家有关部门颁布的规章、制度、政策、法规和相关的经济技术指标，运用多种审计技术方法和经济手段，从项目建设立项决策源头开始，至项目验收合格交付使用为止，全过程的经济管理活动以及与之相联系的各项相关建设工作的真实性、合规性、适当性进行及时评价、持续监控和实……查看全文>>
大中型水利基本建设项目建设周期长，投资金额大，涉及参建单位多，参建单位管理水平、层次参差不齐，建设管理难度较大。对大中型水利基本建设项目只采取事后竣工决算审计，如果业主单位建设管理水平较低，会给国家造成巨大经济损失，给水利基建项目竣工验收、资产交付使用造成困难。这就需要进行一定的改变，毫无疑问事中审计就是一个很好的方法。本文将重点介绍水利基本建设项目事中审计的必要性以及对其要点问题进行分析。一、大型、中型水利基本建设项目事中审计的必要性大型、中型水利基本建设项目是比较复杂的工程项目，为了更好的完成项目的建设管理，有必要进行事中审计。事中审计可以及时发现在施工过程中的建设管理漏洞及薄弱环节，及时……查看全文>>
摘要。针对目前建设项目审计存在的主要问题，从建设程序、固定资产投资、项目管理、关键点审计等方面，论述了建设项目审计质量控制的主要内容，为提高建设项目审计质量提供了思路和方法，从而达到提高审计水平、降低审计风险的目标。关键词：建设项目，审计质量，质量控制建设项目，又称基本建设工程项目，是按同一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可独立形成生产能力的建设工程。建设项目审计是企业内部审计机构工作的重点，是检验内部审计工作的试金石。经过多年的发展，包括建设项目审计工作在内的内部审计工作取得了令人瞩目的成就，得到了各级政府、企业、单位的高度重视和支持，赢得了人民群众的较高评价，在保障国家利益、维护……查看全文>>
一、当前高校建设工程全过程审计现状（一）审计介入点不同《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财﹝2007﹞29号）（以下简称教育部29号文）指出，对“大中型建设工程应实施全过程审计；也可根据重要性和成本效益原则，结合内部情况，对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计。”实际上，各高校基本从自己学校实际情况出发，选择不同的介入点开始审计。有的从工程量清单编制审核介入，有的从施工单位招标开始介入，有的从工程施工开始介入，不一而足。而从投资估算开始介入，对大中型建设工程项目的全部内容进行全过程审计的高校极少。（二）审计范围不同全过程审计的内容主要有11个方面。（1）工程审批……查看全文>>
抓好项目立项审批关，规范基本建设程序。对于项目立项审批关要严格把关，基础建设程序需要规范化，采取科学的投资决策，减少工程造价，避免盲目性的浪费。对于政府投资效益审查要注重事前审计，从而提供决策依据，但是，有的公路建设项目违反相应的决策程序，盲目投资，造成社会资源出现浪费，因此，我们一定要注重对项目决策、立项的审计力度，把好决策关口，科学规划投资决策，避免因为决策失误的问题，导致工程建设没多久后就进行拆除，除此之外，我们还要对项目概算的编制是否合理进行审查，预防工程造价偏高的情况发生。把好工程项目招投标及合同签定关，提高政府投资效益。招投标过程的公开、公平、公正是维护工程建设市场持续的关键。在跟……查看全文>>
摘要。加强高校财政专项资金的审计管理，可以发挥财政资金对高校建设的促进作用，降低财政专项资金的使用风险。本文对高校财政专项资金审计问题进行研究，重点找出提高高校财政专项资金审计水平的策略。关键词：高校；财政专项资金；审计办法本文在分析高校财政专项资金审计发现常见问题基础上，总结当前高校财政专项资金审计的具体方法，以及审计工作过程中的注意事项等。一、高校财政专项经费审计问题（一）随意变更项目实施主体高校财政专业资金的使用有明确的项目主体，需要高校按照相关规定和程度使用专项资金。但是，有些高校单位在财政专项资金的使用过程中存在着随意变更使用主体的现象，将自行申报的财政专业资金交由其它主体使用，这影……查看全文>>
《企业会计准则第12号——债务重组》的修订和实施，对规范会计行为、提高会计信息质量、加快与国际会计准则的趋同发挥了重要作用，也给会计、审计实务工作提出了新挑战。本文从债务重组的审计特征分析入手，探究其合理可行的审计对策，旨在对审计实务工作有一定的指导作用。一、债务重组审计的特征《企业会计准则第12号——债务重组》中对债务重组的定义为：债务重组是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定做出让步的事项。新准则强调了债务人处于财务困难的前提条件，并突出了债权人做出让步的实质条件，排除了债务人不处于财务困难条件下的。处于清算或改组时的债务重组以及虽修改了条件，但实质……查看全文>>
为达到经济效益审计目标所采用的一切手段和措施就是济效益审计方法.如何正确地运用经济效益审计方法，是审计人员要解决的首要问题.因为，做好经济审计能够便于审计人员抓住被审事项中的根本问题，同时也保证企业的经济行为得到更好的执行，完成增产节约、增收节支、提高经济效益的目标，此外也可以有助于审计人员提高审计工作效率，缩短经济效益审计的时间，因此，审计方法在经济效益审计工作中具有重大的意义.一、经济效益审计的一般方法我们所说的经济效益审计的一般方法，也可以称为经济效益审计模式，在各种经济效益审计、任何项目的效益审计都通用.经济效益审计的一般方法可以总结为这几步："搜集审计证据，对照审计标准，从而做出审计……查看全文>>
摘要。工程项目审计是确保工程项目经费科学合理使用的重要保证，但传统的事后审计已不能适应当前工程项目审计要求，因此，本文针对工程项目跟踪审计的含义以及如何实施进行了研究，以期从工程项目的前期准备、现场施工、竣工决算等环节，实现工程项目事前、事中、事后全程审计。关键词：跟踪审计；实施；重点长期以来，工程项目审计往往只是对工程项目竣工验收后的工程结算进行审计，可这种事后的结算审计无法对工程项目进行全过程监控，在整个建设期内任何一个环节的失误都可能导致投资失控。因此，在当前建设工程项目周期长、投资大、技术复杂、控制环节多和管理专业性强的环境下，工程项目实行全程跟踪审计已成为迫在眉睫的选择。一、工程项目……查看全文>>
摘要。随着社会主义市场经济建设步伐的逐步加快，党和人民对审计工作提出了新的更高的要求，提高审计执法水平和审计项目质量，努力打造审计项目管理科学化，提升审计为经济社会科学发展服务的新境界。关键词：审计科学理念管理科学化0引言随着社会主义市场经济建设步伐的逐步加快，党和人民对审计工作提出了新的更高的要求，社会各界对审计监督的期望值也越来越大，面对新的形势、新的任务，审计工作必须以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，不断提高审计执法水平和审计项目质量，努力打造审计项目管理科学化，提升审计为经济社会科学发展服务的新境界。1树立科学审计理念，认真履行审计监督职责科学审计理念，就是把科学发展观作……查看全文>>
【摘要】公共责任的范围及其扩展决定着政府审计职责中的事项范围及其调整，公共责任的要求及其发展决定着政府审计职责中的目标层次及提高，公共责任的民主性质决定着政府审计职责中的报告要求及提高。【关键词】公共责任；政府审计；职责公共责任（publicaccountability），也称公共经济责任、公共受托经济责任、公共会计责任，是指政府及其各部门对公共资产的管理和使用责任。政府审计职责是得到法律确认的审计机关承担的任务和责任，也可以理解为得到法律确认的审计机关所拥有的事权。它包括审计事项范围、审计目标层次和审计报告要求三个方面的内容。现代政府审计是适应监督公共责任的需要而产生的，公共责任关系是现代政……查看全文>>
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