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《企业会计准则第12号——债务重组》的修订和实施,对规范会计行为、提高会计信息质量、加快与国际会计准则的趋同发挥了重要作用,也给会计、审计实务工作提出了新挑战。本文从债务重组的审计特征分析入手,探究其合理可行的审计对策,旨在对审计实务工作有一定的指导作用。一、债务重组审计的特征《企业会计准则第12号——债务重组》中对债务重组的定义为:债务重组是指在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定做出让步的事项。新准则强调了债务人处于财务困难的前提条件,并突出了债权人做出让步的实质条件,排除了债务人不处于财务困难条件下的。处于清算或改组时的债务重组以及虽修改了条件,但实质……查看全文>>
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今年头两月,我市经济开局总体良好,国民经济保持了平稳较快增长。综观经济运行情况,主要呈现以下特点:1、工业发展势头强劲。前两月,全市工业实现总产值15.5亿元,同比增长23.1%,增幅比上年同期提高9.1个百分点。其中规模以上工业完成总产值9.2亿元,同比增长24.6%,增幅比上年同期提高13.6个百分点。前两月我市工业生产主要有以下几个特点:(1)轻工业增长继续快于重工业。从去年一季度开始,轻、重工业增长格局出现微妙变化以来,今年前两月的轻工业增长继续快于重工业,前两月,轻工业增长32.2%,重工业增长22.6%,轻工业的增幅高于重工业9.6个百分点。(2)行业之间出现一些变化。我市规模以上……查看全文>>
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劳动工资统计是国民经济统计的重要组成部分。劳动工资统计所得的数据,不仅反映了职工收入水平的变化趋势和国民收入分配情况,还是企业进行用工成本分析和管理决策的主要依据,更是政府制定工资分配政策、就业政策、养老保险、实业保险、工伤保险、医疗保险等各项社会保障政策以及法律赔偿的重要依据。随着市场经济体制的逐步完善,国有企业和集体企业改革的不断深入,用人机制和分配方式也发生了翻天覆地的变化。国有企业、集体企业数量正逐年递减,而以非公有制经济为主的企业发展方兴未艾。原有的劳动工资统计方法难免会出现种种问题,比如:指标定义模糊;名录库规范不到位;调查范围不明确;劳动工资统计数据质量有待提高等。导致统计数据难……查看全文>>
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国家审计一般是指国家组织和实施的审计,确切地讲是国家专设的审计机关所进行的审计。现代国家审计有四种模式:一是以英美为代表的立法模式国家审计;二是以法国为代表的司法模式国家审计;三是以前苏联和中国为代表的行政模式国家审计;四是以德国和日本为代表的独立模式国家审计[1]。前三种审计模式主要是权力对权力的“独立”,而独立模式国家审计却是只服从法律的独立,不服从任何相关权力[2]。从国家审计的法理角度来看,独立模式国家审计更符合法理。因此,本文就简单介绍一下德国国家审计的特色,然后根据我国的实际提出一些建议。一、德国国家审计的特色德国是独立模式国家审计的缔造者,其主要特色包括:1、完全独立是德国国家审……查看全文>>
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由于受多方面因素的影响,审计执法力度是审计机关依照法律、法规通过对被审计对象执行财经法规情况实施审计后的处理处罚所显现出来的强弱程度。当前。审计执法力度在一定程度上受到制约,同时也影响了审计职能的发挥和审计事业的发展。笔者在基层工作多年,现就如何加强审计执法力度略谈一些想法。一、存在的主要问题及表现形式1、执法目的偏化。保障财政、财务收支的真实、合法和效益是审计执法的目的。在“真实、合法、效益”三者的关系上,既有各自独立的一面,同时也是一个不可分割的整体,其中“效益”处于中心地位。也就是说,审计机关通过监督检查被审计单位财政、财务收支的真实性、合法性,从而实现促进管理,规范运作,达到提高效益的……查看全文>>
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在开展学习调研活动中,市审计局坚持四个注重处理好四个关系,使审计机关党员牢固树立了科学审计的理念,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步统一了认识,创新了观念,解放了思想,形成推进快速发展的强大思想动力,实现学习实践活动和审计工作双促进。一、注重提高学习效率,正确处理好工作与学习的关系。该局党支部从审计工作实际出发,紧扣审计工作中的热点难点问题,坚持集中学习与分散学习相结合,学习与调研相结合,学习与解决审计工作实际问题相结合,正确处理好工作与学习的关系,做到两不误,双促进。为提高学习效果,支部领导精心筛选学习资料,发到每个党员手里。同时,就“科学发展观的内涵、客观标准、审计工作如何实……查看全文>>
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市委要求各级各部门深入开展“三为”主题实践活动。作为一名审计工作者,如何将“三为”主题实践活动与审计工作紧密结合起来就成为摆在我们面前的首要问题。经过连日来的学习我认为应该从以下两个方面入手。首先,深刻理解什么是“三为”的具体内容。“为党旗增辉”就是作为一名党员干部在讲话、工作等各个方面,首先要考虑自己是一名共产党员,看自己的言行,对党的荣誉、党员的形象带来何种影响,是增辉、添彩,还是给党抹黑;“为发展服务”就是党员干部增先创优、努力工作、奋发有为。就是促进经济大发展,社会大进步。所以我们应当做好每一项工作,努力提高主动服务意识,增强服务能力,为发展服务;“为百姓造福”就是发挥我们每个党员干部……查看全文>>
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审计计划管理是审计工作的重要组成部分。凡事预则立,不预则废,要想使审计工作有所作为和创新,必须重视审计计划管理工作,即通过强化审计计划管理,促进审计目标的实现。换言之,如果说审计行为是目,那么其纲则是审计计划,只有制定科学性、指导性强的审计计划,才能使审计管理到位——用审计计划管理的链条带动整个审计工作,收到纲举目张之效。回顾审计工作实践,我们深深体会到,要抓好审计计划管理工作,关键要处理好以下几个关系:一要处理好审计领导工作与审计计划管理的关系。审计局的领导尤其是分管审计业务的领导,面对繁杂的审计工作,应从何入手,才能使审计工作既能有条不紊地进行,又能按照上级审计机关的要求和政府领导的意图做……查看全文>>
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为了将“治庸问责”工作引向深入,进一步加强机关效能建设和审计干部作风建设,将审计工作置于社会监督之下,近期,孝南区审计局向全区单位和全区人民郑重作出“五项承诺”,广泛接受社会监督。一是全面履行审计职能。坚持围绕经济工作中心,全面完成法律赋予、上级审计机关安排和党委政府交办的审计工作任务,充分履行监督职能;围绕党委、政府工作重点,积极参与和密切配合党风廉政建设、法制建设、新农村建设等各项社会事业,充分履行服务职能。在经济和社会发展中,充分发挥审计建设性作用。二是切实维护公平正义。坚持依法审计、客观公正、实事求是原则,严肃查处违反国家政策规定、影响经济健康发展的各种违法违纪问题,促进依法治理和维护……查看全文>>
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“审计风暴”的制造者——时任国家审计署审计长李金华当年在接受记者的专访时,借用了德国前审计长扎威尔伯格形容审计职责的著名比喻是:审计是国家财产的“看门狗”。寓意就是要通过审计监督维护国家财产的安全和有效。尽管当时人们对于这个比喻说法毁誉参半,尤其我们审计人员认为含有自贬自嘲的意味。随着时间的推移后来大家细细品味,却让人们感觉单调枯燥的审计工作一下子有了“亲和”的感觉,真正觉得话糙理不糙。在当时的经济环境背景下,这样的功能和作用对于维护国家财政国家财产在经济运行的过程中的安全起到了“看门狗”的威慑作用。伴随着社会的进步,经济的快速发展。特别是党的十八大以来,反腐利剑高悬,风清气正的局面凸显,但不……查看全文>>
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审计成果是审计工作的核心产品,是审计机关发挥国家治理功能的主要载体。审计工作能否有效发挥监督、促进和规范的作用,某种程度上取决于审计成果能否得到有效运用。国务院《关于加强审计工作的意见》和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中都提出了要建立完善审计结果运用机制的明确要求,为此,本文尝试就关于推进审计结果运用作一粗浅探讨。一、审计成果运用的内涵(一)审计成果的涵义审计成果是指审计机关、审计人员在依法独立进行审计监督、充分履行审计职责的过程中形成的工作成果,大体可分为四个方面:一是通过处理和纠正违法违规问题,体现出来的促进增收节支等方面的经济效益;二是提出审计意见和建议,体现出来的……查看全文>>
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近日,局机关组织全体干部职工集中观看了16部法治宣传微电影,虽然每一个段片只有那么短短几分钟,但都阐述了一个深刻的道理:没有规矩不成方圆,万物皆规律,有法天下合。微电影《铁肩担道义》是根据恩施州审计局对某单位审计的真实案例改编而成的,该片再现了审计人员面对利益下的狡诈欺瞒,严谨细致,一丝不苟,抽丝剥茧,揭穿谎言,一举查实某单位私设小金库、私分公款等违纪违法问题的果敢,展现了审计人员依法尽责,忠诚干净的风采,诠释了审计人对党和人民的担当与道义。观后受益匪浅,倍受鼓舞。审计人的担当与道义体现在“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的气节里。新时代新常态赋予审计人“国家经济安全卫士、经济决策谋士”的……查看全文>>
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科学技术的发展,特别是以计算机、网络为代表的信息技术的发展正在迅速改变着传统,也必将引起教育培训从外延到内涵的深刻变革,给教育培训事业发展带来新的发展机遇。运用现代教育理念和技术,创新统计教育培训模式是实现这一目标有效途径之一。本文试图以终身教育理念、成人学习理论为指导,依托信息技术、网络技术,对构建开放的统计教育培训模式加以探讨。一、对基于网络技术的统计教育培训模式的认识教育培训作为一项社会功能,直到上世纪40年代末期,才逐步成为很多组织的一项常规活动,成为开发人力资源的基本手段。本文所称的教育培训,是指以成人为对象,以更新知识、提高业务水平或取得职业资格为主要取向的学校后教育培训。培训模式……查看全文>>
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统计服务是统计内在本质的体现,也是统计的职责所在,是统计回馈社会、回馈民众的有效手段,也是体现统计核心价值的重要途径,其得失成败关乎统计的生存和发展。在统计服务中我们要努力克服影响统计服务质量和水平的难点问题,深入探索新时期统计服务的新思路、新举措,建立和完善统计服务的新机制、新平台,摸索和拓展统计服务的新方法、新手段,更加充分地发挥统计的职能。创新服务思路,提高服务水平,推进服务层次,打造服务品牌,是我们所面临的一个重大战略问题和挑战,也是对统计执政能力一次很好的检验。一、统计服务面临的问题一般说来,统计服务涉及两个层面,即统计数据和统计分析,统计数据是基础,统计分析是升华,前者为后者提供条……查看全文>>
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全省开展“审计质量年”活动的目的是。(1)进一步提高审计机关和全体审计人员的质量意识和风险意识;(2)严格审计执法;(3)提高审计执法水平和审计成果运用水平,充分发挥审计监督在经济建设和改革开放中的职能作用。针对审计质量年活动的目的,笔者也谈谈如何提高审计质量。一是设定审计项目质量“第一责任人”原则。审计项目质量管理活动是在审计机关主要领导者的领导下,统一组织人员制定审计项目质量方针和目标,并围绕质量方针和质量目标,采取有力措施,确保审计项目的高质量,因此审计机关主要领导者是审计项目质量的“第一责任人”。二是不定期项目质量评估。审计质量的提高是一个持续改进过程,对已经完成的审计项目,组织有关人……查看全文>>
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完善大中型水库移民后期扶持政策,体现了中央以工补农、以城带乡的战略思想,体现了以人为本、执政为民的理念,对于帮助水库移民脱贫致富、促进库区和移民安置区经济社会发展,保障新时期水电事业健康发展,构建和谐社会具有重要的深远意义。从改善民生促进社会公平,建设和谐社会的角度出发,20xx年,安徽省审计厅统一组织对全省大中型水库移民后期扶资金的管理使用情况进行审计(调查),为确保审计质量,规范审计行为,防范审计风险,安徽省审计厅根据《审计机关审计方案准则》,统一制定了《20xx年大中型水库移民后期扶资金审计(调查)工作方案。本次审计是根据国务院17号文件规定,对大中型水库移民后期工作进行审计(调查),涉……查看全文>>
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近年,国家十分重视科技发展对经济的贡献,对科技方面的投入比率逐年在提高。十七大更是强调科技自主创新。《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称新科技法)刚由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会修订通过,已自20xx年7月1日起施行。透过这部法律,笔者认为,审计人员在今后的审计过程中,在与科技发展相关的审计项目实施中应着重关注以下几点:一、财政审计。新科技法第五十九条规定“国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平;国家财政用于科学技术经费的增长幅度,应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。全社会科学技术研究开发经费应当占国内生产总值适当的比例,并逐步提高。”第六十条规定“财政性科学技术资金……查看全文>>
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审计文化是审计群体在长期实践中所形成的物质财富和精神财富的总和,是审计组织整体素质的外在反映,是民族文化的重要组成部分。在新的历史条件下,为促进审计署五年规划的贯彻落实,推动审计事业的全面发展,必须高度重视新时期审计文化的培育与构建。本文就审计文化建设谈以下几点认识。一、审计文化的内涵“文化”一词在中国古籍中常常指“人文化成”和“以文教化”之意。《易。贲卦》中有“观乎人文,以化成天下”之说。《辞海》对“文化”的解释是:“文化从广义来说,是指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说,指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构”。审计文化属于“亚文化”的范畴,作为一种社……查看全文>>
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近年来,随着国民经济的快速发展,固定资产投资进入一个飞速发展的阶段。在固定资产投资审计中,建设项目内部控制审计是其起点和重要内容。内部控制审计是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全完整,防止、发现、纠正错误和舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的制度与程序。建设项目的内部控制,则是指建设单位为保证项目得以按照预定的目标或计划按时、保质地的完成,防范工程项目管理中的差错和舞弊,提高资金使用效益,所建立的各项规章制度。而建设项目内部控制审计则是审计机构和审计人员对建设项目内部控制的健全性、适当性、有效性所进行的检查和评价行为。一、建设项目内部控制审计内容建设项目内部控……查看全文>>
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财政转移支付就是将中央或省财政集中的财力,通过转移支付的方式,支持和促进贫困、落后财政经济的发展,使下级公共服务能力实现均等。财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。随着财政转移支付力度的不断加大,专项补助存在的问题日益增加。因此,对专项补助资金的审计是重中之重。一、财政转移支付资金存在的主要问题1、法规制度和文件依据不健全。主要表现在。一是转移支付资金未编入法定预算,预算管理不完整。由于下级地方政府在年初编制财政预算时无法全面掌握上级政府转移支付资金的规模和种类,导致预算编制不完整。当上级补助下达后,有的地方因年初预算未反映上级专项补助,在决算报告中也不反映这项资金,致使决算编报不真实……查看全文>>
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