利用大数据开展审计分析，推进财政联网审计已成为新时期审计工作的常态，为了做好这方面工作，来凤县审计局本着“先简单，再逐步深入”原则，力争通过2到3年的摸索，以项目审计实践培养数据分析人才，不断适应审计新常态，做出了积极的探索和实践。一、主要做法（一）培训打基础。派人参加了省厅举办的大数据知识介绍和运用培训，全局审计人员还参加了省厅举办的大数据知识介绍和运用远程视频培训，使审计人员初步对大数据的内涵和运用有了一定的了解。结合审计实际，在局内举办了如何适应大数据时代的到来，如何运用大数据开展财政预算执行审计等知识的培训，进一步深化审计人员对大数据概念和运用的理解。（二）建立数据库。从2015年10……查看全文>>
摘要。党的十八届四中全会《决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》都明确提出要“推进审计职业化建设”。新常态下，经济社会发展的新形势和新任务迫切需要加快审计人员的职业发展与能力建设，打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”，履行好宪法赋予审计的监督职责，服务好“四个全面”的战略布局。关键词：审计人员职业发展能力建设推进审计职业化建设，加快审计人员的职业发展与能力提升是各级审计机关面临的一项刻不容缓的任务。因为这不仅关系到审计质量能否经得起历史与法律的检验，而且关系到审计事业是否能够薪火相传的快速发展，更是全面推进依法治国的现实需要。本文主要从推进审计职业化建设的必要性、当前基层审……查看全文>>
干部队伍建设是事业发展的永恒主题。只有努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的审计干部队伍，才能进一步加快依法审计进程，为国家经济社会健康运行和“免疫系统”建设奠定人才基础。随着经济的快速发展，对审计机关整体素质的要求也越来越高。认真抓好审计干部队伍建设，优化干部组织结构，完善干部考核奖惩和提拔任用机制，充分发挥干部潜能，切实提高工作效率，努力造就一流的干部队伍，是完成各项审计工作任务的首要保障，也是当前和今后审计系统面临的重大课题。一、加强审计干部队伍建设的重要性和必要性当前，加强审计干部队伍建设既是履行新时期审计职责的必然要求，也符合审计干部队伍建设的现状。（一）加强审计干部队伍建设是推……查看全文>>
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，是关系到改革、发展、稳定的全局，也是贯彻落实江在泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现，意义十分重大。它是健全社会主义市场经济体制的客观要求。社会保险基金是社会保障不可分割的组成部分，社会保险基金又分为养老保险基金，医疗保险基金和失业保险基金；其中：失业保险基金是社会保险基金的一项重要内容。笔者在审计社会保险基金过程中，发现保险基金在收缴过程中存在的一些问题：1，参保意识不够强，保险覆盖面不够广，欠缴情况不容乐观。失业保险费扩征缴难度大，单位欠费严重，这些直接影响到失业保险基金的积累，削减了失业保险在改革，发展，稳定中应起的安全网减震器的作用……查看全文>>
审计文化是一种监督与服务文化，是在审计监督活动中创造并逐渐形成的，为广大审计干部职工普遍认同并自觉遵循的审计理念、价值、精神和行为方式。湖北省审计厅张永祥厅长在《把握审计文化特征发展特色审计文化》一文中，把审计文化的基本特征归纳为以下几点：价值观的法定性、鲜明的经济鉴证性、独特的管理服务性、行为方式上的独立性、严格的职业规范性、开放的文化融合性。并指出：“审计文化是审计事业持续发展的重要支撑，是审计队伍凝聚力、战斗力和创造力的重要源泉，是构成审计执行力和公信力的重要因素。”足见文化是立审之本。一、审计文化的重要作用审计文化建设是审计工作创新的重要内容，是审计机关在新形势下实现审计目标的重要保证……查看全文>>
[摘要]安全投入统计指标体系在安全生产工作中发挥着重要作用，笔者认为，建立安全投入统计指标体之前，应对安全投入进行重新定义，并按照投入功能的不同将其分为安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入7大部分。根据安全投入的分类对安全投入统计指标体系结构和具体内容进行了重新设计，新的安全投入统计指标体系与安全投入内容相对应，分成7个方面，由34个指标构成，不仅对每一个指标进行了清晰定义，而且给出了计量单位和具体的计算方法。[关键词]安全；安全生产；安全投入；统计指标probeintostatisticalindexsystemofsaf……查看全文>>
太阳每天都是新的我的小孩两岁左右的时候，很喜欢跟着大人做一些同样的事情。我买了个什么东西提在手上，她也要提一下；我出门扔垃圾，她也要把垃圾袋抢过去；进门时，她看到我钥匙一拧，门就开了，也要自己拿个钥匙往锁孔里塞；看到大人推着婴儿车，自己也要去推，有时候推不动，还会自己看看，发现是大人压下了刹车，还会用手去扳刹车。凡此种种，不胜枚举。她总是对新事物充满了好奇，总是尝试着认识新事物，并且乐在其中。这个世界变化太快。我们学会开车没多久，自动驾驶的汽车已经走下了生产线。我们昨天还在学习自动化办公，今天，人工智能已经面世。许多的东西在被淘汰，许多新的事物不断出现。我们审计工作面对的情况也是如此，新的知识……查看全文>>
党中央、国务院高度重视贫困地区义务教育工作，党的十九大报告明确提出“推动城乡义务教育一体化发展”。近年来，为改善我国贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（以下简称“改薄”），国家不断加大资金投入力度，为推进贫困地区义务教育发展提供了保障。从审计的情况看，改薄资金有效促进了贫困地区农村义务教育学校布局不断优化，办学条件明显改善，推动了义务教育均衡发展。但也存在一些亟须纠正和规范的问题。笔者从审计的角度浅谈当前改薄资金分配、管理、使用、效益环节存在的问题及对策。一、存在的主要问题及原因分析（一）部分改薄资金结余闲置使用效率低。审计发现，各地普遍存在着改薄资金结余闲置的问题。主要原因：一是重复申报套……查看全文>>
审计成果是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。对审计成果的分析与运用，直接体现审计监督的价值所在，影响着审计机关的形象。本文使用查阅总结分析法，对审计成果分析与运用进行了研究，对提升县级审计机关审计服务水平进行了积极的探索。一、引言审计成果是指经过实施审计程序、汇总工作成果而形成的审计结论与建议，是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。审计成果主要体现在以下几种文书中，一是审计报告、审计决定书、审计移送处理书等法律文书；二是向上级审计机关和本级人民政府报送的审计结果报告、审计信息以及依法向社会公布审计结果的书面材料；三是经验交流材料和审计案例材料等。审计成果是……查看全文>>
当前，审计除了要履行有效的监督职能、节约财政资金、避免铺张浪费、预防贪污腐败外，还要参与国家治理，督促国家各种惠民政策落地，保障经济社会健康运行。近年来，随着审计功能的增加致使审计任务成倍增长，审计需求与审计力量薄弱的矛盾日益突出，审计质量下滑、审计风险上升的趋势也日益显现，因此，审计职业化建设工作已经刻不容缓。一、审计职业化建设的意义1、职业化建设是时代发展的必然趋势。任何一种职业都需要在实践中不断发展完善，任何一种制度都会留下时代的烙印。在全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的关键阶段，经济形态与新常态等审计的外部环境发生了很大变化，传统审计方式方法已经难以满足新形势新环境的要求，需要不断创……查看全文>>
审计质量是审计工作的生命线，在审计工作中占有重要地位。然而，不同的审计机关的审计质量又存在着巨大的差异，说明审计质量存在不确定性，因此，对审计质量控制制度机制的研究存在着必要性，也是摆在各级审计机关不得不研究的重要课题。下面笔者从影响审计质量的因素着手，客观分析审计机关审计质量中存在的实际问题，进而探析建立审计质量控制制度机制的思路。一、影响审计质量的重要因素（一）审计队伍专业化结构及水平的影响审计质量的影响因素众多，最重要的因素可谓审计队伍的专业化结构及水平，它对审计质量长期产生着重要影响。一个专业结构合理、水平较高的审计队伍，不仅对审计发展起着正面影响，也对审计项目的开展及审计质量发挥着积……查看全文>>
审计档案是反映审计工作成效和审计项目质量的载体，不仅体现审计机关基础工作的水平，同时也能反映审计业务工作质量的高低。现结合我局审计档案工作中存在的问题及如何提高审计档案质量谈谈我的看法。一、存在问题根据审计档案管理的规范要求，结合我局工作实际，目前，我局档案工作主要存在以下问题：1.一些审计人员对档案工作不重视，档案管理意识不强，注重审计业务工作而轻视立卷归档现象仍然存在；部分业务科室降低归档要求，简单归档处理。2.审前调查缺失或内容过于简单，调查质量不高，与审计实施方案脱节。3.审计实施方案雷同，仍然存在相同“模式”。4.审计工作底稿不规范，审计过程记录不全面，审计相关资料不齐全，缺少审计专……查看全文>>
审计统计工作是审计工作的重要内容和不可或缺的重点环节，通过审计统计汇总，可以真实反映审计工作成果及发展变化，为服务领导决策提供有效依据。近年来，随着审计统计手段及电子统计报表的普及利用，审计统计工作规范性和科学性不断提高，但从基层审计机关统计工作开展情况来看，仍存在统计基础数据填报不规范、人员队伍能力与统计工作要求不匹配等问题。一、影响基层审计统计工作质量的因素分析就目前情况来看，全市审计统计工作总体质量由县局统计质量决定。以我市为例，2016年全市组织审计项目321个，其中市局71个，县市区组织项目占全市77%。因此，提高全市统计工作质量的难点及关键点在县局。（一）统计人员队伍能力有待加强。……查看全文>>
通过对审计署“审计署审计现场管理办法（试行）”（以下简称为“审计现场管理办法”）的学习与贯彻，结合在审计工作中的具体实践，特提出一些个人的看法与体会，以抛砖引玉。“审计现场管理办法”虽然只是针对审计署制定的，但其大部分内容适用于各级审计机关及审计人员，因而具有可参照性与可操作性。一、“审计现场管理办法”既是对审计人员的约束与规范，更是对审计人员的爱护与保护从目前的审计实践来看：（一）一些审计人员存在一些认识上的误区，甚至是错误的思想。一方面，他们认为，从过去的审计程序来看，只是一味地规范审计人员的行为，要求审计人员一切按程序来，如果是违反了程序规定，就要受到相应的处理处罚。而与其他一些执法机关……查看全文>>
过去，社会对审计的认识比较片面，多数单位对审计还存在消极和抵触情绪，认为审计只是查毛病，处理处罚问题。对审计部门的重要性认识不够，审计工作得不到支持与配合。随着我国审计事业的不断发展，审计工作的重心已逐渐转向为经济建设发展服务。要做好审计监督与服务，就要求审计人员不仅要具有对审计事业高度负责的精神、扎实的业务功底、缜密的思维判断能力以及政策理论水平，还要有善于从宏观和全局的角度去考虑问题，为被审计单位事业发展提出可操作性、合理化建议。只有这样，才能真正实现审计服务地方经济发展的目标。一、注重沟通交流，营造和谐的审计环境。在日常工作中，审计人员按照确定的目标和方案实施审计，不仅要做到审深审透，而……查看全文>>
为进一步推动领导干部全面履行岗位职责，更好发挥审计在干部监督管理中的作用，现提出以下三点意见建议：1.强化审计问责力度。一是充分发挥反腐败协调领导小组成员单位的职能作用，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，加强与纪委（监察局）、公安、检察等部门的联动，深化对腐败案件发生规律的剖析，严格履职。二是建立审计内部整改督查机制，在县人大常委会的领导下，加强对审计决定和审计建议落实情况的检查督办，探索开展人大专项询问整改工作，加强各部门审计整改的力度，确保审计整改取得实效。去年通过县人大常委会对6个县直部门整改事项的专题问询、审计回访，积极促进了被审计单位认真整改，完善内控措施，提升整改质效。三是建立纪检监……查看全文>>
当前，按照国务院要求，审计署正在组织全国审计机关开展稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计，这是新常态下审计发挥国家治理作用的重要体现。从2014年8月份政策跟踪审计一年多来，审计署统一组织，上下联动，紧密部署，稳步有序开展，实施效果显著。但政策审计作为一种新型的审计形态，仍然处于探索实践阶段，审计机关在具体审计实施过程中仍然面临许多困境、困惑，需要在今后的实践中不断的探索创新，完善对策。一、我国政策落实跟踪审计产生的必然性及其发展现状（一）跟踪审计发展到新阶段的必然要求。在审计实践中，跟踪审计最初作为政府投资审计的一种模式提出和试行的，2008年全国审计工作会议以后才启动其理念。2……查看全文>>
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为建设法治中国构建了宏伟蓝图，为审计事业的发展指明了方向，明确把审计监督确定为党和国家监督体系的重要组织部分，审计的责任将更加重大。要完成这项光荣的使命，强化审计监督，提升审计质量成为重中之重，关系到审计机关的生存和发展。本文结合近几年来参与审计质量检查、审理、优秀项目评比的情况，客观分析当前审计质量存在的问题和原因基础上，就审计机关如何认真执行审计法律法规、强化质量控制、减少审计风险有针对性地提出若干对策和建议。一、当前审计质量方面存在的差距和不足审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。从总体来看，审计质量不高仍……查看全文>>
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》都提出要“推进审计职业化建设”，审计职业化成为了当代中国审计制度改革的重要内容。本文就推进审计职业化的基本路径作些探讨。一、制订审计职业化法律制度1、制订出台《中华人民共和国审计师法》。在各方条件具备情况下，适时出台《审计师法》，规定审计师的职责、义务和权利、条件、任免、任职回避、考核、等级、培训、奖励、惩戒、工资保险福利、辞职辞退、退休、申诉控告、考评委员会等事项，使推进审计职业化建设于法有据、依法操作。2、制订出台行政法规和部门规章。在《中华人民共和国审计师法》颁发后，及时制订《审计师法》实施条例，将《审计……查看全文>>
随着时代的发展、经营形势的变化内审人员要把目光更多地聚焦于企业的内部控制和风险管理，审计理念也势必由亡羊补牢向未雨绸缪转变。因此，内部审计的重点由财务收支审计向内部控制审计转变，已成为内部审计发展的必然选择。加强内部控制审计，将促进企业提升深层次管理水平，更好地发挥内部审计监督、评价和促进功能，内部审计的价值必将得以进一步提升。一、内部审计要对内部控制重点介入追溯内部审计的发展轨迹，对内部控制的关注在80年代曾是内部审计的重要内容之一，从90年代初开始，随着公司兼并、重组步伐的加快，企业面临的风险亦随之加大。企业开始注重对于风险的管理。内部审计的重点曾一度转向风险导向审计。内部控制是受企业董事……查看全文>>
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