深入基层调研工作发现问题解决难题——省畜禽育种中心开展下基层、访民情、办实事活动剪影深入基层搞调研上下结合找问题求真务实谋发展曹秀明到顺河镇驻点调研倾听一线声音了解一线矛盾掌握一线情况解决一线问题新形势下基层党内民主存在的问题及建设——以安徽省肥西县调查为基础的研究大下基层大调研找准问题解难题我市深入学习实践科学发展观活动的第一阶段是学习调研，仅就调研来说，其目的就是要通过调研发现问题、找出不足、解决问题、推进发展。这也是本次学习实践活动与以往的学习教育活动相比一个显著的特点——突出实践特色，解决突出问题和难题。注重实践、解决问题，前提是要找准问题。而要找准问题，调查研究是前提性工作。为此，市……查看全文>>
我县是一个小县，载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我县依法信访工作全面开展后，县委、县政府对信访工作非常重视，把信访工作摆到党委、政府工作的重要位置，结合我县实际情况，全面推进依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是改革开放不断推进，城镇建设不断……查看全文>>
我县是一个小县，载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我县依法信访工作全面开展后，县委、县政府对信访工作非常重视，把信访工作摆到党委、政府工作的重要位置，结合我县实际情况，全面推进依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是改革开放不断推进，城镇建设不断……查看全文>>
对于法院工作而言，解除纠纷即是重要的工作职责，也是明确的司法目标，然而，目前一个令人尴尬的现状是，以解决矛盾纠纷为已任的法院，在为别人纷争裁决的同时，却经常给自己惹来麻烦，经常被人“告状”。做为基层法院的司法工作者，我的感受是：涉诉信访已经和“执行难”一样成为全国法院普遍性的工作难题，特别是基层法院，正在越来越深地陷入涉诉信访的困局。而现在我们党政机关对信访的处置思路大多是息访宁人，很少从法治的角度客观、理性的剖析问题，很少从维护司法公信的立场去科学、恰当地评论这一社会现象，这在某种程度上导致了涉诉信访问题的愈演愈烈。因此，有必要对涉诉信访问题进行深入研究，探究科学合理的涉诉信访解决机制，将其……查看全文>>
当前信访工作的特点、成因及对策随着我国改革开放的不断深入和法制建设的稳步推进，一方面是一些深层次的社会矛盾突显，另一方面是群众的法制意识包括维权意识的逐步增强，这两方面因素汇集造成信访案件呈高发态势。如何化解信访难题，已经事关社会和谐稳定，事关改革发展的成败，已经成为各级党委、政府面临的一项重大的历史性课题。笔者认为，做好当前信访工作，必须深入学习实践科学发展观，进一步增强围绕中心、服务大局的意识和能力，增强做好信访工作的使命感和责任感，发挥党政统一领导，信访部门组织协调，其他部门共同参与的重要作用，齐抓共管，落实责任，全力以赴搞好信访工作，为构建和谐汉中、平安汉中做出应有贡献。下面，笔者结合……查看全文>>
油田企业信访问题的成因及对策作为一名国企从事稳定工作的人员，旨在客观阐明国家、大庆油田、装备制造集团面临的稳定形势基础上，深入分析产生矛盾问题的原因，并结合实际，提出切实可行的对策，为企业的健康发展创造和谐稳定局面奠定更加良好的基础。当前信访矛盾和问题的形成原因政策出台显仓促。。o论是上级单位还是企业层面，在出台一个涉及到职工群众利益调整时的政策或一份文件时，由于没有考虑全面周到，甚至个别政策的出台，根本不符合国家法律法规的要求，以至于后来出现这样那样的问题。经营管理不规范。个别单位或外部施工单位，不能认真执行大庆油田、企业相关规定，没有按照规定及时签订合同或发生事后合同，致使出现拖欠供应商材……查看全文>>
非正常信访的特点、原因及对策非正常上访，笔者认为是指信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全的信访行为。一、非正常信访的表现形式（一）信访人到非信访接待场所上访，提出信访事项的；特别是到北京中南海、天安门、新华门、外国驻华使（领）馆等政治敏感地区和省、市、区党政机关等非《信访条例》规定的信访场所信访的行为。（二）信访人在各级国家机关、企事业单位、社会团体办公及会议场所周围、领导同……查看全文>>
信访积案是指因时间跨度长、处理的证据和政策缺失、案情复杂等原因，没有得到及时妥善解决而遗留的疑难信访问题。自去年10月以来，我局组织开展了3次信访积案排查活动，从排查的情况来看，我县仍然存在一定数量的信访积案，致使重复上访甚至是越级上访不断发生，这些信访积案已成为影响全县社会和谐稳定的突出问题。因此，找准信访积案成因和制定有效对策是当前信访工作面临的一个重大课题，对此，笔者浅谈个人的看法。一、信访积案的成因（一）经济利益格局调整。随着改革开放的不断深入，经济的不断发展，工业化、城镇化建设步伐加快，经济社会结构和利益格局的不断调整，势必影响部分群众的利益，产生矛盾纠纷，但当时一些政策的出台和做法……查看全文>>
浅议公安信访问题的成因、特点及对策信阳市公安局师河分局控申科屈应俊近年来，信访案件呈明显上升的趋势，表现出“信”访少、“人”访多；“单”访少、“群”访多；“文”访少、“武”访多的“三少三多”特点。由于有的信访案件所提出的问题，大多是一时难以处理和解决的，致使有的信访当事人日复一日、年复一年不断上访，有的动辄聚众围堵党政领导机关，有的越级进京赴省上访。治理信访问题，有效遏制其不断蔓延上升的势头，必须认真分析信访问题的特点和形成的原因，从根本上、从源头上采取有针对性的治理对策。一、当前信访工作存在的主要问题及特点公安信访案件以派出所、刑侦等一线单位较为突出。接访案件主要集中在派出所、刑侦等主要执法……查看全文>>
浅谈农村信访行为的特点成因及对策（北京市平谷区刘家店镇信访办主任王春景）（二0一二年五月二十一日）落实科学发展观，因地制宜，创新方法，用群众工作统揽信访工作，化解农村信访矛盾，建设社会主义和谐社会，是各级党委和政府的首要任务。认真分析，准确掌握农村信访行为的特点，成因及对策，对于成功化解各类农村群众信访矛盾，推动社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。北京市平谷区刘家店镇信访办在长期的工作实践中，对农村信访行为的特点，成因及对策进行认真的分析和探讨，目的在于对优化镇域社会管理，维护镇域社会稳定，推动镇域整体和谐发展发挥服务作用。一、农村信访行为的五个特点。（一）、信访主体多元。从多年的农村信访……查看全文>>
近年来，城区群众的上访量呈逐年上升趋势。就我区而言，2000年以来城区上访总量平均上升率为121.6％。探讨和研究城区信访的特点和成因，找出问题的症结，妥善化解各种矛盾，有效解决各类问题，对城区的经济发展和社会稳定，具有十分重要的意义。一、城区信访的主要特点随着我市城市化进程的加快，城区的概念有了质的变化，城区信访亦出现新的变数。从信访主体和内容等方面看，城区信访有如下十个特性：（一）信访主体的多元性。上访人员按职业分，有工人、农民、个体户、在校学生、公务员；离退休人员、复退军人、下岗职工。按类型分，有无业人员、外来人员；残疾人、两劳释放人员、精神病人；国家机关工作人员、企事业单位职工，甚至港……查看全文>>
当前信访工作的特点、成因及对策随着我国改革开放的不断深入和法制建设的稳步推进，一方面是一些深层次的社会矛盾突显，另一方面是群众的法制意识包括维权意识的逐步增强，这两方面因素汇集造成信访案件呈高发态势。如何化解信访难题，已经事关社会和谐稳定，事关改革发展的成败，已经成为各级党委、政府面临的一项重大的历史性课题。笔者认为，做好当前信访工作，必须深入学习实践科学发展观，进一步增强围绕中心、服务大局的意识和能力，增强做好信访工作的使命感和责任感，发挥党政统一领导，信访部门组织协调，其他部门共同参与的重要作用，齐抓共管，落实责任，全力以赴搞好信访工作，为构建和谐汉中、平安汉中做出应有贡献。下面，笔者结合……查看全文>>
非正常信访的特点、原因及对策非正常上访，笔者认为是指信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全的信访行为。一、非正常信访的表现形式（一）信访人到非信访接待场所上访，提出信访事项的；特别是到北京中南海、天安门、新华门、外国驻华使（领）馆等政治敏感地区和省、市、区党政机关等非《信访条例》规定的信访场所信访的行为。（二）信访人在各级国家机关、企事业单位、社会团体办公及会议场所周围、领导同……查看全文>>
关于预防和解决群众越级赴省进京上访问题的调查与思考省纪委信访室课题组为认真贯彻落实中央纪委今年3月在南京召开的信访举报工作会议精神，进一步做好全省纪检监察系统信访维稳工作，为党的十八大和省第十次党代会顺利召开营造和谐稳定的社会环境，省纪委信访室于2012年4至5月在全省纪检监察机关开展了“预防和解决群众越级赴省进京上访问题”调研工作。省纪委常委张依涛带领信访室同志分赴荆州市、荆门市和恩施州等地，围绕“如何预防和解决群众越级赴省进京上访问题”这一课题展开了深入调研。全省纪检监察系统围绕预防和解决群众越级赴省进京上访问题开展了大量有针对性的积案化解工作，取得明显成效，但依然有一些问题需要引起重视。……查看全文>>
一、自诉人不再追究被告人罗某的刑事责任；二、自诉人身怀孩子，由自诉人处理，今后孩子与被告人无任何关系；三、被告人一次性支付自诉人5万元。”这个调解书既没有追究被告重婚犯罪行为，也没有解除当事人双方的非法婚姻关系，连窦某再婚的基本权利也未予保障。为此，窦某不得不继续求李某帮助解决问题。这位副院长不仅不帮助解决问题，还趁机索要钱财。在窦某根据调解协议领取5万元时，李某以诉讼费为名扣下了4千元。不仅如此，李某还对窦某得到的几万元赔偿一直眼热，几次向其索要被拒绝。2002年8月，李某在多次向窦某要钱无果的情况下，强行与窦某发生了性关系。受此凌辱的窦某，在万般无奈之下，走上了上访之路。越级上访：社会不能……查看全文>>
地处xx的灌南县，近年来有一批人将上访当正业、生产为副业，长期奔波在连云港、南京、北京等地告状，仅记者近两年以来就接待了该县5个乡镇6个村的30多名上访群众。法律本是维护公平、正义的最有力的武器，然而目前却有越来越多的农民受到不法侵害时，不是通过正常的法律途径解决，而是像灌南的这些农民一样走上了上访之路。他们信“访”不信“法”，是传统的“人治”思想作怪，还是万般无奈。是上边的“和尚”能念经，还是基层化解矛盾、纠纷的机制出了问题。为此，记者近年来追踪调查了苏冀等省几起农民越级信访事件。七千件环境投诉缘何无一上法庭2002年，南京市玄武区白甸村农民曾经怀疑村里的一个化学厂毒死了他们百亩蔬菜，有意通……查看全文>>
地处xx的灌南县，近年来有一批人将上访当正业、生产为副业，长期奔波在连云港、南京、北京等地告状，仅记者近两年以来就接待了该县5个乡镇6个村的30多名上访群众。法律本是维护公平、正义的最有力的武器，然而目前却有越来越多的农民受到不法侵害时，不是通过正常的法律途径解决，而是像灌南的这些农民一样走上了上访之路。他们信“访”不信“法”，是传统的“人治”思想作怪，还是万般无奈。是上边的“和尚”能念经，还是基层化解矛盾、纠纷的机制出了问题。为此，记者近年来追踪调查了苏冀等省几起农民越级信访事件。七千件环境投诉缘何无一上法庭2002年，南京市玄武区白甸村农民曾经怀疑村里的一个化学厂毒死了他们百亩蔬菜，有意通……查看全文>>
尚”能念经，还是基层化解矛盾、纠纷的机制出了问题。为此，记者近年来追踪调查了苏冀等省几起农民越级信访事件。七千件环境投诉缘何无一上法庭2002年，南京市玄武区白甸村农民曾经怀疑村里的一个化学厂毒死了他们百亩蔬菜，有意通过司法途径解决。然而，当他们到检测机关一咨询，一棵小菜的鉴定费用高达2万元，几种蔬菜就要10多万，一辈子没挣过这么多钱的老农们顿时傻了眼。据南京市玄武区环境监理支队的工作人员介绍，2002年他们曾接到过7400件关于污染问题的投诉，其中起码有10％以上完全符合诉讼条件，然而来进行司法咨询的不过12件，最后真正通过法律手段解决问题的一起也没有。为了帮助百姓解决环境投诉问题，南京市环……查看全文>>
坚持以人为本，构建和谐农行桓台县支行宗新孙延海农业银行在县域经济建设中发挥着金融主渠道作用，担负着推进社会主义新农村建设的经济责任、政治责任和社会责任，如何以党的十六届六中全会精神为指导，推进和谐农行建设，打牢构建和谐社会的重要经济基础、群从基础和政治基础，是新形势下农行面临的重要课题。要坚持以人为本的科学发展观，把建设和谐农行贯穿于企业发展全过程，营造“共建和谐农行，争做和谐员工，共谋农行发展，共享发展成果”的良好局面。一、创新经营机制，营造和谐制度环境制度建设是构建和谐农行的重要基础，为此，要始终把制度创新贯穿于企业发展的全过程，按照现代金融企业制度要求，健全完善各项规章制度和操作规程，建……查看全文>>
坚持以人为本构建和谐研究院设计研究院是展示集团公司形象的一个重要窗口，也是集团公司的一份子、承担着集团公司产品的设计任务，因此研究院的建设紧密联系着集团公司的发展，为促进集团公司持续快速发展，积极营造和谐研究氛围，做到以人为本，激发设计员投身工作的热情，结合研究院的实际，进行深入地探讨。首先，以人为本，培养员工的主人翁意识。实践证明过去那种单纯依靠严格的规章制度、金钱刺激来追求提高效率和效益的做法是行不通的，现代化管理越来越突出人在部门中生存和发展的作用和力量，把研究院的基本信念、经营管理理念灌输给员工，培养员工的全局观念，让员工当家作主，达成上下一致的共识，使每一个员工都为了实现工作目标而自……查看全文>>
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