...根据揭市信发号文精神，我局领导高度重视，根据调研内容，并结合本局工作实际，积极开展《信访条例》学习贯彻情况自查工作，现将有关情况汇报如下：一、学习贯彻基本情况（一）认真组织学习，充分认识《信访条例》对于加强和改进新形势下民政信访工作的重要意义。随着新修订的《信访条例》的颁布实施，我局把学习贯彻好《信访条例》作为开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容，通过加强宣传，集中学习，着力提高各级民政机关依法行政、依法处理信访问题的工作水平。一是认真做好准备工作。今年月底，召开专门会议组织局机关工作人员集中学习新《信访条例》，并开展专题讨论，共有人次参加学习、讨论。使广大民政干部提高了对做好新……查看全文>>
×一、月份信访基本情况×今年以来，我区按照市信访工作的总体要求，在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，信访形势较去年同期有较大好转。今年月份，我办受理信访总量为件次，比去年同期下降。×（一）来访情况×月份，我办接待来访件次人次，分别比去年同期下降和。其中集体上访批次人次，分别比去年同期下降和；个人上访件次人次，分别比去年同期下降和。共发生越级访件次人次，其中进京访件，集体访批次人，个体访件次人次，已办结件；上省访件，集体访批次人次，个体访件次人次，已办结件；到市上访件，其中集体访批次，个体访件次人人次。×集体上访反映的问题主要集中在以下几方面。一是工资、社保……查看全文>>
...为建立健全法院信访工作机制，提高工作质量和效率，更好地处理涉诉信访问题，化解社会矛盾，维护社会稳定，日前，京口区法院对本院当前信访工作进行了分析、研究，针对涉诉信访的特点、原因，特别是当前的一些新情况、新问题，提出针对性建议。一、当前涉诉信访的主要特点⒈信访总量居高不下，越级上访增幅较快。××年月至月，我院共接待群众申诉、投诉性来访人次，总量与去年基本持平。但呈现出越级上访增幅较快的新特点，仅进京上访就达人次，同比上升了。⒉信访老户痼疾不化，闹访、缠访和暴力上访呈上升趋势。一些上访户将缠诉作为讨价还价的筹码，为满足自己的过分要求，天天上访，到处上访；少数无理上访老户，为达非法目的，上访时……查看全文>>
信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。丰城市的信访工作压力很大，任务相当艰巨。全市围绕确保社会稳定这个中心，把信访工作摆上重要的议事日程，按照“在目标上力求做到杜绝大事、减少小事、力争不出事；在思想上力求做到没事当有事，小事当大事，苗头当事故；在工作上力求做到防患于未然、解决在萌芽、处理在基层”的总体原则和要求，认真做好信访工作。如今，丰城市的信访工作已经步入一个良性的运行轨道，正气涨了，怨气少了，民意顺了，全市已形成了一个“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的发展氛围。我们的主要做法是：一、构建网络知民情。信访是反映社情民意的渠道，是群……查看全文>>
近些年，随着我市经济建设的快速发展以及广大群众物质生活水平的不断提高，人们对环境质量的要求日趋强烈，环境保护问题显现出在人们生活中的重要性，环境信访问题已经逐渐成为社会各界关注的热点问题。从1999年市环保局成立“环保110”（02年起已更名为全国统一的环保举报热线电话“12369”）举报热线电话以来，共受理查处各类环境污染举报事项超过3万件次。环境信访工作是解决环境污染问题、为群众办实事的重要手段和渠道。随着环境信访工作的不断深入开展，群众反映有些异味、光污染等扰民问题十分突出，如何切实解决这些疑难问题是摆在环保部门面前的一件大事。本文将就有关问题进行研究分析。一、环境信访疑难问题的种类国家……查看全文>>
一、自诉人不再追究被告人罗某的刑事责任；二、自诉人身怀孩子，由自诉人处理，今后孩子与被告人无任何关系；三、被告人一次性支付自诉人5万元。”这个调解书既没有追究被告重婚犯罪行为，也没有解除当事人双方的非法婚姻关系，连窦某再婚的基本权利也未予保障。为此，窦某不得不继续求李某帮助解决问题。这位副院长不仅不帮助解决问题，还趁机索要钱财。在窦某根据调解协议领取5万元时，李某以诉讼费为名扣下了4千元。不仅如此，李某还对窦某得到的几万元赔偿一直眼热，几次向其索要被拒绝。2002年8月，李某在多次向窦某要钱无果的情况下，强行与窦某发生了性关系。受此凌辱的窦某，在万般无奈之下，走上了上访之路。越级上访：社会不能……查看全文>>
今年以来，我们高里镇党委、政府切实提高对信访工作的认识，立足本镇实际，从完善“三个机制”入手，实施“三个转变”，搞好“三个结合”，真抓实干，标本兼治，使全镇信访量大幅度下降，没有发生一起到区以上越级上访事件，有力地促进了全镇社会稳定和经济发展。我们的做法主要有以下三方面：一、完善三个机制，强化领导责任一是信访工作责任机制。首先，加强对信访工作的领导。成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，信访办、纪检、组织、经管、司法、民政、派出所，负责同志任成员的信访工作领导小组，领导小组下设办公室，负责处理群众来信来访有关事宜。其次，明确责任主体和责任部门。规定信访、纪检、司法部门是信访工作第一责任部……查看全文>>
（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训；（二）建立健全信访工作管理制度；（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动；（四）积极发挥调处组的职能作用；（五）加强调研，总结规律，客观公正解决信访问题。]一、信访工作概况近年来，随着纳税人法律意识的普遍增强，纳税人来信来访呈上升趋势，涉税信访工作的重要性也越来越突出。根据北京市地税局、**区委区政府关于信访工作的要求，为了加强信访工作，我局采取了多项措施，尽力化解、减少纳税人与税务机关之间误解、矛盾。（一）健全组织机构在局办公室设置了信访工作岗位，指定专人负责日常信访工作，在14个税务所设立了14个信访调处组，健全了基层信访组织，从机……查看全文>>
一、当前涉诉信访的主要特点⒈信访总量居高不下，越级上访增幅较快。××年月至月，我院共接待群众申诉、投诉性来访人次，总量与去年基本持平。但呈现出越级上访增幅较快的新特点，仅进京上访就达人次，同比上升了。⒉信访老户痼疾不化，闹访、缠访和暴力上访呈上升趋势。一些上访户将缠诉作为讨价还价的筹码，为满足自己的过分要求，天天上访，到处上访；少数无理上访老户，为达非法目的，上访时大吵大闹，甚至以自残、自杀相威胁。更有甚者，采取暴力伤害他人，危及接访人员人身安全。⒊群体性诉讼来访增多，诉前信访工作压力增大。此类信访的矛盾主要集中在土地征用、企业改制、房屋拆迁安置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等领域。⒋上级法院……查看全文>>
一、当前阻碍依法信访的主要因素民主意识的加强和法制意识相对滞后的矛盾我国人治长期占据统治地位，使得大量的信访活动习惯于依赖行政行为和行政手段来解决。随着改革的深入，群众的思想观念发生了深刻的变化，民主意识进一步加强，但法制观念还相对滞后，法律规范意识薄弱，信访活动中出现了一些异常行为，甚至出现了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理现象。群众发生信访问题无论是属于什么类型、什么性质的，都把目光投向政府，表达出强烈的要求政府解决问题的愿望和情绪。有的还采取过激行为，给政府施加压力，制造影响，信访工作可谓遇到前所未有的压力和困难。行政管理手段已不能适应市场经济发展的需要我国在建立社会主义市场……查看全文>>
一、环境信访疑难问题的种类国家对主要污染物的排放制定了相应的标准，国家允许企事业单位在规定标准的范围内排放污染物。根据实际扰民状况，环境信访疑难问题可以大致分为两类。一类是排放污染物不超标的，例如噪声、恶臭气体、烟尘等，这类问题以扰民但不超标的噪声为主，其中不超标的迪厅、烧烤、生产建筑噪声扰民问题十分突出。另一类是排放的污染物，国家暂时没有制定出相应的标准，例如异味、垃圾污染以及一些人为噪声等，其中异味、小滩贩的叫卖声、装卸噪声扰民问题十分突出。针对这两类问题，环保部门难以依据环保法律法规进行调查处理。二、环境信访疑难问题的成因一是城市整体规划、布局不合理。我市各旗县区都存在居民区中混杂着商业……查看全文>>
本文从贯彻落实科学发展观理念，保障社会全面协调可持续发展的角度出发，结合我县检察机关近几年来信访工作情况，在探索加强信访工作，尽快解决在发展进程中引起的矛盾和问题，把建设和发展纳入科学发展轨道的基础上，充分运用社会科学、法理学、心理学等理论客观分析了随着经济社会发展信访问题的发展趋势，并就产生上访问题的根源进行了深刻的剖析，提出了具有前瞻性的应对措施。党中央提出全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，更是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前，贯彻落实科学发展观理念，保证社会全面协调可持续发展，需要各级党委、政府和领导干……查看全文>>
我县是一个小县，载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我县依法信访工作全面开展后，县委、县政府对信访工作非常重视，把信访工作摆到党委、政府工作的重要位置，结合我县实际情况，全面推进依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是改革开放不断推进，城镇建设不断……查看全文>>
一、我市退休干部管理服务工作的基本状况（一）、调查单位的自然情况。由于各种原因，我们没有对全市进行全方位、全口径的调查，而是对具有代表性的六县（市）、四城区和市直73个单位进行了调查。在上述单位的调查中，共有退休干部22228人，其中机关4237人，事业11424人，企业6567人。厅级45人，处级1562人，科级8309人，一般干部12312人。退休干部党员13832人。退休干部平均年龄66.7岁。（二）、退休干部管理服务工作的基本模式。一是人事局退管中心统一管理；二是离退统管，六县（市）、中省直采取的此类管理办法；三是四城区机关的退休干部纳入老干部办管理，其余企事业的退休干部由退管办管理；……查看全文>>
一、优抚对象信访现象的几种类型事出有因型。因为政策未落实，生活遇到突发性特殊困难，受到不公正待遇等原因导致的上访。茫然困惑型。对现行政策缺乏了解，对暂时困难和问题缺乏正确理解导致的上访。盲目攀比型。部分复退军人以当年服役的待遇，与现行的优待标准及一些优惠政策相比，导致心里不平衡引发的上访。随波逐流型。碍于老战友情面和法不责众的心态而盲目跟从他人形成的上访。无理职闹型。没有任何正当理由，纯粹希望通过闹一闹来赢得利益引发的上访。二、优抚对象信访的主要原因一是政策的相对滞后和不配套，不能适应新时期维护和发展优抚对象利益的需要。二是部分优抚对象逐渐年老休弱，自身条件难以参与市场竞争，其中极少数人因患重……查看全文>>
一、信访复查复核的性质及涵义根据《信访条例》第三十四条、第三十五条的规定，信访事项经处理、复查、复核后，没有新的情况将不再受理。尽管《信访条例》没有用“终结”一词，但其“不再受理”的基本精神与信访终结是一致的。因而，信访复查复核制度本质上是一种信访终结制度。根据我国信访的现状，信访复查复核制度的确立，对形成健康、理性的信访机制，维护信访人的合法权益具有重要意义，尤其是对预防信访权滥用更具有必要性。由于信访复查复核制度是结束整个信访程序的法律制度，它一方面具有终止功能，另一方面又具有强制性，也就是说，信访复查复核制度在终结信访程序方面具有强制性，它通过法律法规的明确规定来体现其实施的强制性。因此……查看全文>>
...近些年，随着我市经济建设的快速发展以及广大群众物质生活水平的不断提高，人们对环境质量的要求日趋强烈，环境保护问题显现出在人们生活中的重要性，环境信访问题已经逐渐成为社会各界关注的热点问题。从1999年市环保局成立“环保110”（02年起已更名为全国统一的环保举报热线电话“12369”）举报热线电话以来，共受理查处各类环境污染举报事项超过3万件次。环境信访工作是解决环境污染问题、为群众办实事的重要手段和渠道。随着环境信访工作的不断深入开展，群众反映有些异味、光污染等扰民问题十分突出，如何切实解决这些疑难问题是摆在环保部门面前的一件大事。本文将就有关问题进行研究分析。一、环境信访疑难问题的种……查看全文>>
年初以来，中央一号文件的出台，深受广大农民的欢迎，农民群众生产粮食的积极性空前高涨，对主张土地承包经营权深切关注，农村信访形势也随之发生了变化。一、年初以来全县农村信访形势分析今年与往年相比，农村信访形势有所不同。第一、上访数量增加。截止*月＊日，上访总量高于上年＊＊%，集体越级上访高于上年＊＊%，重复上访量高于上年＊＊%。主要是由于土地承包纠纷问题引发的，进京越级上访的＊批，＊＊人次；到省越级上访的＊批次，＊＊人；到市越级上访的＊批次，＊＊人；到县乡两级上访的＊＊人次。第二、反映问题突出。（一）集中反映土地承包纠纷，占信访总量的＊＊以上。全县＊＊个行政村，土地承包纠纷问题突出的村＊＊个，占村……查看全文>>
七千件环境投诉缘何无一上法庭××年，南京市玄武区白甸村农民曾经怀疑村里的一个化学厂毒死了他们百亩蔬菜，有意通过司法途径解决。然而，当他们到检测机关一咨询，一棵小菜的鉴定费用高达万元，几种蔬菜就要多万，一辈子没挣过这么多钱的老农们顿时傻了眼。据南京市玄武区环境监理支队的工作人员介绍，××年他们曾接到过件关于污染问题的投诉，其中起码有％以上完全符合诉讼条件，然而来进行司法咨询的不过件，最后真正通过法律手段解决问题的一起也没有。为了帮助百姓解决环境投诉问题，南京市环境监理支队与玄武区法律援助中心合作，在全国率先开展了环境维权的法律咨询和援助活动，希望在行政手段之外，为老百姓切实解决环境问题提供法律保……查看全文>>
...随着改革发展进程的加快，因各种利益关系的调整，群众观念价值取向的变化，诸多领域深层次的矛盾和问题得不到及时妥善解决而引发的群体性突发事件日益呈现上升趋势，已成为社会不稳定的因素，严重影响了正常的市场经济秩序和社会治安秩序，一些重复发生的群体性突发事件，甚至在一定程度上阻碍了地方经济的发展。在新形势下，应构建起科学、长效的信访效能监督管理机制，进一步加强和改进信访举报群体突发事件监管能力，从根本上遏制群体性突发事件的发生，维护好社会稳定和促进经济发展。本文对此进行探索和思考。一、树立信访亲民作风，提高群体性突发事件的防范能力处理信访群体性突发事件是一项极为复杂而敏感的工作，当前的信访群体突……查看全文>>
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