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最近,笔者认真学习了“全国用群众工作统揽信访工作经验交流会”精神,特别是中央领导同志的重要讲话,以及山东、河南、沈阳等地的相关经验和做法,结合我市实际,重点就“统”什么、“揽”什么,怎么“统”、怎么“揽”的问题作了一些调研和思考。下面,则是笔者一些尚不成熟的看法:一、要从理念和定位上统揽,不断强化“统揽”的思想意识。用群众工作统揽信访工作,这是近几年全国各地在信访工作的实践中积极探索和不断总结的新鲜经验,是信访工作理论创新的重要成果,是新形势下对信访工作认识上的一次飞跃。用群众工作统揽信访工作,从理论上回答了信访工作的本质属性和功能定位问题,有利于消除某些人对信访工作的种种误解,更好地统一各级……查看全文>>
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时间:2010-11-2408:02:21来源:大众日报11月22日至23日,全国用群众工作统揽信访工作经验交流会在临沂召开,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上关于做好新形势下群众工作的重要讲话精神,动真感情拿硬措施解决信访突出问题,使信访工作在更好地服务群众中发挥更大作用,为实现“十二五”时期各项目标任务创造和谐稳定的社会环境。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。中央纪委副书记张惠新,中央组织部常务副部长沈跃跃,中央政法委秘书长周本顺,中央办公厅副主任赵胜轩,国务院副秘书长汪永清,国务院副秘书长、中央联席办主任、国家信……查看全文>>
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一是坚持依法办事,严格遵守国家政策法规。处理群众来访时,坚持按照国家政策依法办事,不用感情替代法律和政策,不乱开政策口子,不对上访群众轻易许诺,防止出现“按下葫芦浮起瓢”的局面。二是提高效率,及时有效处理信访问题。建立领导包案处理信访的责任制,真正做到为人民群众排忧解难,努力做到“四个清楚”:把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚。高度重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率。三是定期排查,建立完善调处机制……查看全文>>
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玉田镇党委副书记崔凤齐随着农村改革不断深入、城乡一体化进程加快,一些矛盾和问题开始显现,导致农村信访数量多、压力大、情况复杂。探索新时期农村信访工作的规律,维护改革、发展、稳定的大局,是当前农村基层党组织亟待解决的新课题。一、当前农村信访工作存在的突出问题一是个体访多转化为集体访。许多问题在上访之前大都属于个体问题。如,宅基地问题、公用事业占地补偿、邻里纠纷、土地林权、合同纠纷等等。在以个体形式提出诉求之后,由于没有得到及时妥善解决,群众采取了联合集中的方式,集体上访渐渐形成。二是本地访多转化为越级访。一种原因是,一些问题在当地反映之后,没有得到及时答复和解决,只好寄希望于上一级组织。还有一种……查看全文>>
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全国用群众工作统揽信访工作经验交流会近日在山东临沂召开,这次会议既是对4年多来用群众工作统揽信访工作经验的一次成果检验会、经验交流会,也是站在新的起点上,进一步做好新形势下信访工作的一次动员部署会。群众工作贯穿于党和国家工作的各个领域和各个方面,是一项全局性、经常性的工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是最直接、最现实的群众工作。,就找准了做好新形势下信访工作的现实着力点。用群众工作统揽信访工作,要坚持科学民主依法决策,从源头上预防信访问题。这些年,一些地方因决策不当引发的信访问题和群体性事件时有发生。究其原因,大多是由于在决策过程中违背群众意愿、损害群众利益造成的。各地区、各部门要认……查看全文>>
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某某镇坚持以群众观点统揽信访工作,创新信访工作方法,健全信访工作机制,用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好,实现了信访形势的持续好转。“存热心”,既是对信访工作人员的要求,也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众,认真倾听群众呼声,准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中,某某镇党委政府了解到她家庭困难,在逢年过节时都去她家中慰问,尽最大可能帮助她解决生活上的困难,把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调,杜绝非信访部门对信访工作冷眼旁观的现象,整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合,通力协作,形成齐……查看全文>>
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不合理上访是上访者提出非正当的、过高的诉求或者在上访过程中使用偏离信访制度文本规定的上访方式的上访行为。它主要表现为谋利型上访、全能型上访、过激型上访和精神病上访等四种类型。近年来,不合理上访呈现不断蔓延之势,给信访工作带来诸多不利影响。为改变这一局面,需要建立信访分类治理体系、改革信访考核制度、整合信访机构资源和矫正过于泛滥的权利话语。近十多年来,我国社会转型步伐加快,社会矛盾冲突加剧,全国信访总量长期处于高位运行态势。对于当前的信访治理困境,学界主流的解释都认为是由于利益表达机制不健全、信访渠道不畅导致的。他们都将目光聚焦于维权型上访,[1]关注那些在维权过程中遭遇诸种困难和阻碍的上访者,……查看全文>>
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第一篇:加强信访调处构建和谐农村加强信访调处构建和谐农村——如何加大信访工作力度,减少信访老户、缠访户、设法上访户有关问题研究如何加大信访工作力度,减少信访老户、缠访户、设法上访户有关问题研究信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。一、通济镇信访工作的基本情况今年1至6月份,通济镇信访办共接待群众来访31批(次)168人(次),同比分别下降了26%和20%。其中:集体访7……查看全文>>
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第一篇:完善信访制度做好信访工作完善信访制度做好信访工作【摘要】信访,是除法律以外的一种解决问题的方法,也是比较直接的利益表达形式。它是化解矛盾、维护社会稳定的重要手段,是接受群众监督、密切联系群众的重要桥梁。信访工作一旦松懈了,将会影响到人民群众的广大利益,影响了政府与公民的良好关系。如今信访制度、信访工作的问题的涌现,使其成了各方关注的焦点,各级信访部门也成了众矢之的,因此,如何完善信访制度,做好信访工作,发挥信访工作的有效作用成了重要课题。【关键词】信访制度信访工作进退维谷程序缺失独立性我国的信访制度建于20世纪50年代,制度产生以来,曾在一定时期和一定程度上发挥了重要作用。但是,随着我……查看全文>>
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作者:嘉禾县文章来源:本站原创点击数:5010更新时间:2010-1-16当前,随着改革开放的不断深入,利益格局的深刻调整,各类社会矛盾纠纷和稳定隐患相互交织,错综复杂。2004年“珠泉商贸城事件”以来,我县信访矛盾集中暴发,信访总量高位运行,集体访、越级访异常突出,涉访违法行为时有发生。几年来,县委、县政府全面落实科学发展观,针对特定时期的特殊县情,进一步理顺工作思路:始终坚持又稳又好又快发展的工作方针。在全局工作上,发展是第一要务;在操作层面上,稳定是第一要责;在工作重点上,信访是第一要点。通过创新工作机制,强化工作责任,落实工作举措,全县每年初信初访化解率在98%以上,近三年化解信访积案……查看全文>>
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——关于开展领导干部下访接访活动的调查与思考调查人:赵洪祝(中共浙江省委书记、省人大常委会主任)《光明日报》(2011年11月22日15版)2011年7月6日,浙江省委书记赵洪祝(前坐右二)在景宁畲族自治县考察。浙江省委办公厅提供改革开放以来,浙江较早进行市场取向的改革,在经济持续平稳较快发展、综合实力不断提升的同时,社会矛盾和问题也呈早发多发态势。面对新形势新任务新要求,着眼于社会和谐稳定,浙江省委把着力点投向基层。从2003年开始,时任浙江省委书记习近平同志倡导并带头在全省开展领导干部下访接访工作,推进用群众工作统揽信访工作的探索实践,让各级领导干部到基层去“接地气”,听民声、解民忧、促和……查看全文>>
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如何建立领导干部接访、下访长效机制一、提高认识,转变观念,深刻理解领导干部定期接访下访约访群众工作的重要意义开展领导干部定期接访下访约访群众工作,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的实际行动;是化解人民内部矛盾,最大限度地减少不和谐因素,促进社会和谐稳定的重要举措;是进一步转变机关干部工作作风,密切党和政府与人民群众血肉联系,巩固党的执政基础的有效途径。各级各部门领导干部特别是主要负责同志,一定要提高认识,转变观念,深刻理解领导干部定期接访下访约访群众工作的重要意义,要从发展经济、维护稳定、促进和谐的大局出发,站在讲政治、顾大局的高度,把接访下访约访工作作为一项重要的政治任务,带着……查看全文>>
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中张发[2010]85号关于进一步深入开展领导干部接访下访约访工作的通知各支部、村委会、镇属各单位:为了进一步畅通信访渠道,努力化解社会矛盾、维护社会和谐稳定,根据中共中央办公厅《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、陕西省委办公厅《关于建立领导干部接访下访约访群众工作长效机制的意见》以及中、省、市、区信访联席会议和有关文件精神,结合我镇实际,现就进-步深入开展领导干部接访下访约访工作通知如下:一、充分认识领导干部接待群众来访工作的重要性和必要性按照中央的统一部署,商州区从去年建立了领导干部接访下约访群众工作的长效机制,区直各部门和各乡镇办事处领导开展了大接访活动,把领导干部“三访”工作推向了……查看全文>>
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ⅩⅩⅩ局领导干部公开接访、定期下访、约访制度为了广开言路,密切干群关系,切实转变工作作风,推动政务公开工作全面深入开展,全力打造推进ⅩⅩⅩ事业发展,特制定本制度。一、局领导班子成员二、接访时间安排每月第一个周二安排1名班子成员接待群众来访。三、接访形式1、接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。2、局领导定点接待群众来访的场所设在四楼查阅大厅。3、重点约访是指有针对性地约请信访人反映信访事项,并协调相关单位解决信访突出问题。四、工作范围凡属本局及职责范围内的工作,都欢迎人民群众来访,向局领导反映意见、建议和要求。领导干部还要定期深入社区了解、解决居民关心的民生等方面的热点、难点问题。五、接……查看全文>>
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中共陕西省西咸新区沣东新城党工委、管委会关于建立领导干部接访下访约访群众工作长效机制的实施意见各街道办事处,管委会各部门、各垂直机构,沣渭集团:为进一步深化领导干部接访下访约访活动,根据《信访条例》和省委、省政府《关于建立领导干部接访下访约访群众工作长效机制的意见》规定,现就建立我区领导干部接访下访约访群众工作长效机制提出如下贯彻意见。一、领导干部定期接访下访约访群众工作的重要意义开展领导干部定期接访下访约访群众工作,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的实际行动;是最大限度的减少不和谐因素,促进社会和谐稳定的重要举措;是进一步转变工作作风,密切党和政府与人民群众血肉联系,巩固党的执……查看全文>>
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针对信访问题突出的实际,**县结合学习实践科学发展观,制定了《关于建立领导干部接访下访约访回访群众工作长效机制的实施意见》。《实施意见》要求全县各级领导干部要认真接待群众来访,深入基层下访,有效化解矛盾纠纷,为全县改革发展稳定大局创造良好政治环境。一是明确程序。要在一定范围内对接访下访约访的领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访下访约访的时间、地点、形式等情况进行公示。通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访的形式,通过认真制定解决方案,建立信访问题发生地、责任单位、产生原因、处理意见、办理结果等要素齐备的的工作台帐,真正做到“案结事了”。二是明确责任。积极处理信访问题,协调解决信访问题,是……查看全文>>
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做好办公室工作之我见办公室作为全局的核心部门和窗口单位,处在承上启下、协调左右的中枢地位,办公室工作的水平和质量在一定程度上反映着一个地方、一个单位的工作水平和成效。因此,做好办公室工作在一定意义上讲非常重要。下面我结合自己的工作实际谈几点做好办公室工作的体会。1、更新观念,努力提高办公室队伍的综合素质在二十一世纪的今天,我国经济和社会发展已经进入了一个新的历史阶段。新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求。因此,我们要不断更新观念,改进工作方法,推动办公室各项工作再上新档次、新水平、新台阶。这就要求办公室拥有一支具有较强综合素质的队伍,用一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩来……查看全文>>
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如何做好检察机关信访工作之我见□蒙忠建“防民之口,甚于防川”【释义:防——是阻止之意;甚——乃超过之说。就是说阻止人民进行批评的危害,比堵塞河川引起的水患还要严重。整句之意就是:指不让人民说话,必有大害。】当今时代,人类文明进步、社会科技发展迅速、媒体及网络众多、无线通讯发达、文化法律全面普及、人民群众自我保护意识明显加强,老百姓的生产、生活有了很大的提高。对于政府该作为不作为,不该作为而作为的;对司法该被追究法律责任而不追究,不该追究法律责任而被追究的,都是看在眼里,记在心里,容在脑里;加上社会的各种腐败现象,使得群众意见很大,心存不服,看不顺眼。于是就一张纸、一个电话、甚至是一个对话框、一……查看全文>>
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做好当前农村信访工作之我见目前,我国的改革和发展正处于战略机遇期,又是社会转型期。在这时期存在着种种错综复杂的矛盾,信访已成为当前农村部分群众要求调和矛盾,维护自身利益,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。农民群众的呼声和要求,可通过乡镇信访渠道直接反映上来,把一些苗头性、倾向性的的问题,通过协调,化解矛盾,消除在萌芽状态。可见,我们一定要认清形势,统一思想,以实施新修订的《信访条例》为契机,以维护群众合法权益为核心,妥善化解人民内部矛盾,加强基层信访工作力度,为加快“四个梅州”和兴宁“三市”发展战略的实施营造良好的社会环境。引发农民信访的原因众多,究其主要表现在利益受损、征地拆迁历史遗留问……查看全文>>
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企业工会做好信访工作之我见我国的工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织,是团结动员广大工人阶级完成社会主义现代化建设任务的中坚力量;是党政了解社情民意的重要窗口,联系群众的桥梁纽带;是职工群众利益的忠实代表。企业工会组织既是企业的合作者,又是职工利益的代表者,具有独特的组织优势,这就决定了它有责任、有条件来调节职工和企业的矛盾,架起一座企业与职工相互沟通的桥梁,化解企业内部各种矛盾,解决职工合理诉求,并引导职工树立全局观意识,统筹兼顾,与企业的发展同呼吸共命运。几年来,xx在公司党政的正确领导下,认真履行自身职责,发挥组织优势,主动源头预防和治理,耐心细致地做好职工信访工作,为企业发展营造了……查看全文>>
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