党的十七大报告明确要求“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”。这是着力加强基层党的建设的一个重要举措。然而，时下有的人对此项工作仍存在这样那样的模糊认识。表现在行动上，要么不能积极主动、不遗余力地开展帮扶，要么把党内帮扶工作简单化、单一化。只有廓清认识，正确理解其意义、方法和效应，才能变被动为主动，自觉抓实做好党内激励、关怀、帮扶工作。一、党内帮扶，不是“额外负担”而是应尽职责抓实做好党内帮扶工作的意义是多方面的。党内帮扶是保障党员权利的需要。随着党员队伍的日益发展壮大，从组织建设层面对开展党内帮扶提出了迫切要求。我们党已有7400多万党员。一个规模如此之大、人数如此之多的政党，其成员之间难免存……查看全文>>
渐进的小康之路随着我国现代化进程的推进，“小康”作为现代化的重要概念之一，其内涵也不断地量化和充实。19**年9月，党的十二大把小康作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。19**年，邓小平指出：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均8**美元。”1987年10月，党的十三大正式将实现小康列为“三步走”发展战略的第二步目标。19**年12月，党的十三届七中全会指出，“所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食……”。经过20多年的改革开放，目前，中国已经完成“三步走”战略目标中的第一步和第二步，完成了从贫困到温饱和从温饱到小康的历史性转变，小康社会崭……查看全文>>
建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务。改革开放30年，我国农村的面貌发生了很大的变化，农民生活水平有了很大的提高，农民收入不断增加，农民的思想观念和就业方式，经营活动以及生活方式等正在发生深刻的变化。洪家关是元帅的故乡，拥有较为丰富的自然资源和人文资源。全乡的经济综合水平在全县排在中等水平。近年来，湖南省军区、张家界市政法委、市国税局先后对我乡的化香峪、三屋洛、七湾等村进行建设扶贫。在这些单位的帮助下各村的面貌发生了一定的变化，通往各村的道路都成了水泥路，各村的农村低压改造也得以顺利完成。但当扶贫建设的单位完成扶贫建设工作后，被扶贫的村并没有取得进一步的发展。现就结合实际谈下自己关于对……查看全文>>
“八七”扶贫攻坚时期，建昌县被定为国家级贫困县。近年来，省委对建昌经济和社会事业发展十分关注，省委主要领导亲自包扶建昌，多次到建昌调查研究、现场办公，帮助建昌理清发展思路。按照省、市委的要求，建昌县委以发展为整体稳定脱贫的根本途径，以加强党的建设为发展的根本保证，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，为“十五”期间实现整体脱贫打下了坚实的基础。一、解放思想，更新观念，营造干群同心谋发展的浓厚氛围建昌的贫困有地域的因素，但更为重要的是思想不解放、观念滞后造成的。主要表现在，固步自封、小富即安，干部群众特别是各级领导干部还没有完全从计划经济的框架中走出来，缺乏发展意识、创新意识和危机意识，缺乏实现整体脱……查看全文>>
工作抓得好不好，首先在观念。在全面推进小康社会建设的新时期，要确保经济提速，实现跨越式发展，必须在思想观念上与时俱进。结合我市当前的实际，创新观念要重点处理好八大关系。一是求真与包装的关系。求真就是追求真理，实事求是。作为一个马克思主义者，一名共产党员和领导干部，任何时候都要把求真放在第一位，决不能舍本逐末，弄虚作假，搞形式主义。但是追求真理，并不是只讲内容，不要形式，相反，好的形式，好的外在更能完整地反映和体现内容，更能充分展示内在的本质。而包装就是在注重内容的基础上讲究形式，它不是为形式而形式，更不是作假、不是伪装，是使事物变新、变美。现在搞市场经济，是一个讲究包装的社会。什么都需要包装，……查看全文>>
当前，在我们这样一个欠发达地区，特别是农村，由于这样或者那样的原因，仍有一部分党员生活处于贫困状态.切实解决这部分党员贫困问题，是各级党组织尤其是组织部门的职责之一。一、当前困难党员现状及原因分析最近，我们调研组走访了县直单位和部分乡村，召开了不同类型的座谈会，还设计了三个调查表，分别发到各单位，对困难党员帮扶问题进行了较为全面和深入的调研。从调研情况看，当前我县困难党员主要存在以下几个方面问题：1、“三老”困难党员。形成原因主要是。一是年龄都在60岁以上，且70岁以上的占很大比例，他们已届风烛残年，丧失劳力，生活十分困难，他们中有的过去是英雄好汉，现在老了，没能赶上致富的班车，生活状况并不比……查看全文>>
为全面了解和掌握全县贫困党员的基本情况，研究和解决制约党员脱贫致富的障碍性问题，进一步加快党员致富步伐，更好地发挥党员的先锋模范作用，切实加强党员队伍建设，从5月初开始，我们组织了专门课题组，采取发放调查表、个别座谈、走访等形式，调查了全县18个乡镇的156个行政村（社区、居委会）、1个国有林场、90多个县直机关企事业单位，重点走访调查了45个行政村、15个县直机关企事业单位。通过专题调研，对全县贫困党员的基本状况、致贫原因、存在的问题、帮助党员解决实际困难的主要做法有了比较全面的了解，并对贫困党员脱贫致富应采取的措施进行了一些探讨。一、贫困党员的基本状况与特点**县位于湖南省东南边陲，是井冈……查看全文>>
*年是我省实施“欠发达乡镇奔小康工程”的第二年，根据省统计局、省扶贫办、省财政厅的统一部署，县统计局、县扶贫办和县财政局从*年12月开始到*年3月通过开展抽样调查和布置监测报表的方式，对我县33个欠发达乡镇*年度的生产条件、教育卫生、社会福利、农民收入、经济发展，以及贫困状况、扶贫资金落实与投向、扶贫成效等情况进行了全面调查。根据*年度乡镇上报的欠发达乡镇奔小康统计监测报表及农民收入抽样调查资料分析，这一年来，在上级党委、政府和帮扶单位的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在乡镇党委、政府和广大干部群众的共同努力下，欠发达乡镇的经济取得积极发展，各项社会事业有了较大进步，农村的生产、生活等……查看全文>>
在开展共产党员先进性教育活动中，结合“下基层、心连心”工作，我们对联系点衡山县贺家乡永坪村村民贫困状况进行了摸底调查。通过对该村的调查分析，我们对当前我市农村贫困现象有了初步印象，认识到农民要从整体上脱贫致富奔小康，我们各级党委政府任重而道远。一、永坪村经济发展及贫困面情况永坪村位于衡山县东部湘江之滨的大源渡库区，全村320户1058人，有9个村民小组。全村地势低洼平坦，土地肥沃，水利条件好，盛产西瓜、花生等。大源渡蓄水后淹没稻田250多亩，全村现有稻田530亩，人均不足五分田。全村1000多亩旱地没有进行规模开发，村里集体企业空白，村民生产增收门路不多，青壮劳力大都外出务工经商。*年村民平均……查看全文>>
如何使党员中的困难群体率先脱困致富，在贫困人口致富奔小康中起到示范带动作用，事关党的先进性的保持、党的执政基础巩固和全面建设小康社会的宏伟目标的实现，是各级党组织必须面对的重要问题，也是一个难点问题。*市通过实施贫困党员脱困示范行动，找到了一条贫困党员在经济上摆脱贫困、在政治上保持先进性的路子，初步破解了贫困党员保持先进性的难题。背景*市在第一批先进性教育活动开展之前的调研中发现，随着新旧体制的转轨，党员队伍内出现了一部分困难群体，这部分党员虽然有脱贫致富的愿望，但由于缺技术、缺项目、缺资金、致富无门，不能发挥应有的示范带动作用，难以体现出党员的先进性。为探索解决贫困党员脱困致富问题的有效途径……查看全文>>
党的十七大强调“尊重党员主体地位”，并提出建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。从一些地方的工作情况看，笔者认为，在建立健全党内激励关怀帮扶机制工作上，应注意防止和克服认识上的片面化和工作上的简单化问题。比如，在工作对象上，往往只关注部分困难党员，忽视其他党员，缺乏全面性；在工作内容上，往往重生活帮扶，轻政治激励和思想关怀，缺乏系统性；在工作方法上，往往重季节性的给钱给物解燃眉之急，轻常态化帮扶，缺乏长效机制等。为此，我们应准确地理解和把握建立健全党内激励关怀帮扶机制的目的、内涵和要求，以改革创新精神全面系统地做好这项工作。党内激励关怀帮扶的对象是全体党员党作为一个政治组织，每名党员都需要党组织的……查看全文>>
xx乡、xx乡和xx乡均处xx县的西部，彼此紧密相连，以界坑为中心，到西岙乡仅六公里，到溪下乡为八公里，其中二个村村落相互穿插。三乡地域面积广阔，共有238。3平方公里，占全县总面积的近10%，占26个欠发达乡镇总面积的五分之一，三乡共有行政村34个、自然村135个，人口为5923户23350人，其中外出人员12750人，外出地点大致相同，留余在家的农民所从事的种养业也基本相同。三乡由于行政地域的关系，一直来都是各自为政，各抓发展，在发展的过程中，虽然有所相互辐射，但都是非常有限的，无形之中，造成了发展规模小、重复事情多、资金使用效率低等问题，对各自的发展都带来了不同的制约影响。对此，我们三乡……查看全文>>
近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合，形成了“四位一体”工作体系。实践证明，这种行之有效的运作方式，将工会帮扶维权职能融为一体，把面向社会、服务职工的事务推向前台，不仅成功地破解了区级工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于应付的难题，还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变，使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地，成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口，成为了推进帮扶维权社会化的工作平台，成为了充满阳光和爱心的困难职工之家。我们的主要做法是：一、建起来，打造充满阳光的帮扶平台xx……查看全文>>
一年来，xx市委、市政府的正确领导下，xx市民协委的指导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕社会主义新农村建设目标，加强农村基层组织建设，充分发展少数民族村经济建设，各项工作取得较好成绩。一、加强挂钩少数民族村的组织领导**年，xx县治平畲族乡光亮畲族村的挂钩帮扶工作，成立了以办主要领导为组长，分管副主任为副组长，各科长为成员的领导小组，指定一名科长为挂扶工作队队长。人防办主任**同志到任后，下基层调研第一站就是冒着严寒到达光亮村了解挂扶工作，办领导一年里先后到村三次，工作队一年五次深入光亮村，调研摸清该村情况的……查看全文>>
编者按：本文主要从建起来，打造充满阳光的帮扶平台；转起来，充分借助和运用社会资源；亮起来，推进帮扶维权工作向纵深拓展进行讲述。其中，主要包括：区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地，拥有xx钢铁公司等10多家国有大型企业、搭建了“四位一体”平台，关键是要使它转起来，而转起来需要必备的物质基础，这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”、劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征，需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上等，具体材料请详见：近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合，形成了“四位……查看全文>>
编者按：本文主要从建起来，打造充满阳光的帮扶平台；转起来，充分借助和运用社会资源；亮起来，推进帮扶维权工作向纵深拓展进行讲述。其中，主要包括：区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地，拥有xx钢铁公司等10多家国有大型企业、搭建了“四位一体”平台，关键是要使它转起来，而转起来需要必备的物质基础，这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”、劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征，需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上等，具体材料请详见：近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合，形成了“四位……查看全文>>
一、建起来，打造充满阳光的帮扶平台××*区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地，拥有武汉钢铁公司等10多家国有大型企业。在区属1300多家中小企事业单位中，有职工6万多人，农民工2万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、侵权案件屡屡发生、劳动争议纠纷日渐上升等新情况，仅有7名工作人员的区总工会，将如何应对形势的变化，如何把“职工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动，我们在实践中进行了艰苦的探索。今年初，省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后，我们敏感地觉察到，这是上级工会贯彻落实总书记视察天津困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举，……查看全文>>
近年来，我市各级党委、政府高度重视老干部工作，严格贯彻党的老干部政策及有关规定，认真落实老干部的政治生活待遇，建立完善了离休干部“三个机制”，保证了离退休干部离退休费按时足额发放，离休干部医药待遇按规定得到了落实，全市老干部较为满意，维护了老干部队伍的稳定。随着改革的深入、退休干部的增多和离休干部“双高期”的到来，老干部工作出现了一些新的情况和问题。下面，就建立健全困难老干部帮扶机制谈一点体会。一、充分认识建立困难离退休干部帮扶机制的重要意义困难离退休干部在老干部群体中占有一定的比例，如何做好困难离退休干部的管理服务，是新形势下老干部工作面临的一个新课题。建立健全困难离退休干部帮扶机制工作，既……查看全文>>
按照市委、市政府的统一部署，2002年至今，我局一直与××*镇××村挂钩。几年来，在市委组织部的领导下，在××*镇党委、镇政府的关心和支持以及××村干群的通力协作，挂职工作取得了一定的成效。一、提高认识，切实加强对挂钩工作的组织领导200*年以来，我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程，定期召开党组和局长办公会议进行研究，并由一名副局长专门负责与××村挂钩事宜，深入镇村，了解情况，帮助其分析面临的问题、难题以及贫困根源，指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富工作计划，为发展村级经济出谋划策，并积极联系落实资金。200*年2月在保持共产党员先进性教育活动中，××*局长亲自带领局主要领导和相关职能科室……查看全文>>
西岙乡、溪下乡和界坑乡均处@@县的西部，彼此紧密相连，以界坑为中心，到西岙乡仅六公里，到溪下乡为八公里，其中二个村村落相互穿插。三乡地域面积广阔，共有238。3平方公里，占全县总面积的近10%，占26个欠发达乡镇总面积的五分之一，三乡共有行政村34个、自然村135个，人口为5923户23350人，其中外出人员12750人，外出地点大致相同，留余在家的农民所从事的种养业也基本相同。三乡由于行政地域的关系，一直来都是各自为政，各抓发展，在发展的过程中，虽然有所相互辐射，但都是非常有限的，无形之中，造成了发展规模小、重复事情多、资金使用效率低等问题，对各自的发展都带来了不同的制约影响。对此，我们三乡……查看全文>>
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