农民收入现状与结构一、农民收入现状2003年江苏农民人均纯收入4239元，自2001年首次超过广东后连续三年居全国第五位，低于上海市的6654元、北京市的5752元、浙江省的5389元和天津市的4566元。上个世纪九十年代以来，我省农民收入在较低基数下高速增长之后出现增幅聚然减缓的局面。大致可分为三个阶段：第一阶段为“八五”至“九五”初期，全省农民人均纯收入由959元提高到1996年3029元，累计增加2070元，年递增21.1％（未剔除物价因素，下同）；第二阶段为1997年到2000年收入增幅快速回落时期。从1997年开始，农民收入增速逐年下滑：1997年3270元、增长7.9％，1998年……查看全文>>
扶贫工作一直以来都是关乎国计民生的一项重要工作。随着党中央关于精准扶贫目标的提出，如何更为广泛地组织社会文化部门来促进文化扶贫工作的精准度和受益面，已引起了全社会的广泛关注[1]。多年来文化扶贫工作的实践证明，有效提升贫困人群的文化素养，使其价值理念与生活方式逐步与现代社会的发展程度接轨，将会从根本上转变贫困人群的生存与发展状态[2]。近年来，随着“共享•共赢”理念在扶贫工作中的实践与运用，一些新思维、新模式、新方法也不断出现在我国各地的文化扶贫工作中，公共图书馆作为文化精准扶贫工作体系中的重要部门，有必要在共享理念下积极推动多方协作共赢的文化扶贫新局面的产生，这也是笔者研究的重点……查看全文>>
［摘要］改革开放以来，经过政府和社会各界的艰苦努力，我国的农村扶贫事业取得了巨大的成就，中国农村贫困人口从1978年的2.5亿人降低到2006年的2148万人。随着我国扶贫开发工作的不断深入，我国扶贫开发已经进入了攻坚阶段，特别是农村返贫问题，已经成为我国扶贫开发中的重要难题之一。因此，深入研究我国农村返贫问题，对巩固我国扶贫开发成果、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会，有着重要的理论价值和实践意义。［关键词］农村返贫；特征；问题从世界各国的情况看，返贫是一个世界性的、各国都在长期致力解决的难题。我国农村的返贫问题，与世界各国返贫现象有共同之处，如返贫往往发生在自然灾害的年份，发生在经济……查看全文>>
摘要。扶贫政策是扶贫思想与脱贫成效之间的桥梁，政策质量直接关系思想的落实和成效的实现。基于公共政策维度，从政策制定、政策执行、政策评价等三个视角审视当前我国扶贫政策中存在的问题。进一步提出扶贫政策的“精准化”是一个在转变思想的基础上不断实践摸索、循环递进的过程。精准扶贫政策需要共同建立在政策制定精准、政策执行精准、政策评价精准的基础上。关键词：精准扶贫政策;政策制定;政策执行;政策评价当前，我国精准扶贫工作以“六个精准”为基本要求，即扶贫对象要精准、措施到户要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。在这一基本要求中，政策精准是基础，精准落实是关键，精准评价是保证。……查看全文>>
1财政扶贫资金的使用效率的概念财政扶贫的经济效率，是指财政扶贫资金的使用应当有利于社会资源配置的合理性和经济机制运行的有效性。也就是说，政府作为财政扶贫资金的使用管理者，应当配合规定合理的财政政策，规划资金的使用，保证使用后的效果良好，达到经济资源有效配置的目的。而财政扶贫的社会效率，指的是贫困对象获得政府财政的帮扶后，生活水平提高，整个社会的发展状态得到改善的程度。2评估财政扶贫资金使用效率的必要性2.1是加强资金管理、提高预算决策水平的前提。资金的使用效率将直接影响扶贫工作的成效，在近30年的扶贫开发工作后，扶贫对象规模仍然较大、相对贫困问题仍然突出，说明目前的扶贫工作需要得到更多的完善，……查看全文>>
［摘要］在我国科技是第一生产力的宏观背景下，现代农业发展离不开农业科技的创新，同时也是大力开展科技扶贫的重要途径。在扶贫攻坚这场重要“战役”中，实施精准扶贫是全面建成小康社会的扶贫新模式。基于此，文章以农业科技创新助推精准扶贫的重要意义为切入点，对农业科技助力精准扶贫的路径进行了详细的分析，以期能够打赢这场扶贫攻坚战，为我国实施精准扶贫道路寻求新方向、新路径。［关键词］农业科技;精准扶贫;农村农业随着扶贫工作的推进，我国先后提出了精准扶贫、精准脱贫的发展方向，旨在促进城市与农村共同发展，推动我国农村地区脱离贫困。但是，目前我国在全面落实和推进精准扶贫的道路上依旧面临着很多的挑战，一是目前我国贫……查看全文>>
一职业技能培训存在的主要问题1.培训对象的资格和需求难以确定，培训市场运行不规范。2010年《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》提出：“要面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式就业技能培训。”在明确就业技能培训条件（一是有就业要求，二是有培训愿望）的同时，使培训政策的帮扶范围不断扩大，培训对象除了下岗职工（失业人员）外，还包括未就业的高校毕业生、初高中应届毕业生、农村转移就业劳动者，几乎涵盖所有未就业人员。随着培训对象范围的扩大，培训对象的资格审核难度也随之增加。在实际培训工作中，很难解决培训需求的真实性等问题。目前，许多地方采取培训项目管理办法，由通过招投标确定的定点培训机……查看全文>>
在对我国精准扶贫学术热点的研究中，我国学术界的理论和实践研究多集中于政策方针及贫困户，而对精准扶贫中的驻村干部探讨较少。以四川省广安市邻水县为例，通过问卷调查、访谈等形式，收集统计驻村干部胜任能力相关数据资料，分析广安市邻水县驻村干部存在的问题，解释驻村干部胜任能力包涵内容，并提出提高精准扶贫中驻村干部胜任能力的措施，以期为我国精准扶贫工作，驻村干部的选用、管理及绩效考核提供相应的理论基础和借鉴。一、广安市邻水县驻村干部存在的问题1.驻村工作组成员部分没有全脱产。广安市邻水县地处秦巴山区，是四川省88个贫困县之一。目前，邻水县有152个贫困村。按照驻村工作组成员选派要求，驻村工作组成员一般来源……查看全文>>
1做法及经验1.1规划先行找准致富路科技扶贫人员入村后，找准优势，理清发展思路，研究制定村级发展规划和产业发展规划。以扶贫人员王玉富为例，针对原州区杨河村干旱、种植小麦等传统产业效益差的状况，制定了杨河村产业结构调整总体规划和杨河村养羊三年发展规划，教农户建标准羊棚、饲草配置、防疫等科学养殖技术。经过3年帮扶，杨河村从事特色养殖的农户占86%，人均纯收入由3770元增加到7436.6元，科技示范户人均纯收入9584.16元，该村经济来源由原来的种粮、养畜、劳务输出分别占50%、30%、20%，转化为养羊、种粮、劳务各占60%、30%、10%。据统计，百名科技扶贫人员帮助贫困村提出发展思路500……查看全文>>
由于农村基层组织建设仍然存在一些薄弱的环节，基层不稳定因素不断出现，派驻驻村工作围绕“三查两建一发展”的工作主题，帮助农村解决突出问题，是当前有利的时机。驻村工作能否取得明显的成效，关键如何充分发挥驻村干部的优势。一、农村工作的现状从驻村工作体会到，要做好现在的农村工作是难了，难就难在我们如何更加巩固和提高改革开放以来的丰硕成果，如何更加保护和调动好农民的积极性，如何更加维护和稳定好当今的农村社会；难就难在目前随着工业化、城市化的推进，农村综合改革的深入，农村土地征用、村镇建设，特别是一些些积累性、群体性矛盾，不稳定因素急剧膨胀。这也不得不使我们深刻反思，在经济越发展的形势下，为什么农村各种矛……查看全文>>
一、问题的提出出于社会经济发展的需要，我国兴修了许多大型水利工程。在这些大型水利工程建设中产生了大量的移民，单三峡工程就产生百万移民。由于离开了原有的生计环境，这些水利工程移民尤其是农村地区的移民容易因生计资本的缺失而陷入贫困。目前，正是习近平总书记提出的五年贫困攻坚和精准扶贫时期，对于这些移民，国务院也提出了到2020年全部脱贫的目标。从实践上看，在精准扶贫的政策背景下，大型水利工程移民的贫困帮扶将得到大力的发展，但从理论上看，对这些移民的精准扶贫，需要从理论上进行归纳和提炼。从精准扶贫的目标上看，生计能力的可持续是进行精准帮扶的实质所在；从精准扶贫的活动空间上看，移民社区是进行精准帮扶的具……查看全文>>
自进入21世纪以来，我国改革开放速度越来越快、力度越来越大，经济社会呈现出飞速发展的乐观态势。但是，一个基本的事实是，在我国，部分地区、部分人群的贫困依旧是阻碍我国经济整体平稳运行的关键因素，如果不消除贫困，就无法让我国真正成为一个现代化的国家，也无法实现国家的长治久安。在这一过程中，党中央从战略的高度，制定和实施了“精准扶贫”战略，有针对性地对贫困人口开展“对口帮扶”，使之能够与全国人民一道共同享受发展的红利。在过去的几年中，我国精准扶贫工作取得了十分可喜的成绩，相关工作开展得有头有序，无论是扶贫的覆盖面还是扶贫的精准度都有了显著提升。但是，为了实现到2020年全面建成小康社会，在现有标准下……查看全文>>
【摘要】在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖，才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题：缺乏扶贫项目立项事前审核机制，扶贫项目实施事中监督机制执行不力，事后审核评估和激励机制不完善等。因此，在大数据背景下，要利用新兴的技术，充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用，做到事前参与立项咨询审计，事中实时联网跟踪审计，事后绩效评估审计，推进精准扶贫信息化建设，加强经济责任审计，更加有效地监督扶贫资金去向的真实性，切实将扶贫项目落到实处，高效地实现精准扶贫。【关键词】大数据；精准扶贫；精准审计；审计监督全覆盖精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫……查看全文>>
一、农村扶贫开发取得的成果改革开放以来，我国农村扶贫开发工作取得了举世瞩目的伟大成就。经过20多年的努力，我们解决了两亿多农村贫困人中的温饱问题，农村贫困人口数量从1978年的2.5亿人减少到2365万人，贫困发生率从30.7％下降到3%以下，特别是一些集中连片，偏远山区和少数民族地区的贫困面貌有了很大的改变，贫困状况大为缓解：国家通过加强农村贫困地区基本农田建设和基础设施建设，解决了大部分贫困人口的饮水困难，贫困地区通电、通路、通邮、通电话的行政村的比例有了大幅度提高，生产生活条件显着改善；贫困地区各项社会事业得到了较快民展，特别是农村教育、医疗卫生、文化生活等环境得到了显著改善，人们的衣食……查看全文>>
［摘要］本文主要介绍了山西农业科技扶贫工作对于乡村振兴的作用，重点介绍了乡村振兴战略实施的总体要求、农业科技扶贫在乡村振兴过程中的作用以及利用农业科技扶贫来促进乡村振兴战略实施的有效策略三个方面的内容。农业科技扶贫能够加快乡村振兴战略的实施进程，因此山西省农业科技扶贫单位应该重视该项工作，争取早日实现山西省各个乡村地区的振兴。［关键词］农业科技扶贫；乡村振兴；重要作用在国家扶贫攻坚工作进行得如火如荼的情况下，为了能够进一步加快扶贫工作的进程，全面落实乡村振兴战略，山西省农业科技扶贫中心全面重视精准扶贫工作，除了开拓各项渠道向农村地区贫困居民提供资金上和其他方面的支持，还积极向各个农村地区推广农……查看全文>>
摘要：山西省在实施精准扶贫战略时提出了“一村一品一主体”的概念。为此，策略需要围绕着：将农业供给侧结构性改革与精准扶贫要求联系起来、基于“互联网+”以众筹模式解决部分扶贫资金、夯实农村供应链网络系统推动农村电商平台发展、培育经营主体激励其参与到农产品深加工过程中等四个方面来构建。关键词：农业供给侧结构性改革；精准扶贫；一村一品一主体山西省在实施精准扶贫战略时提出了“一村一品一主体”的概念，即每个贫困村都要有特色产业和产品，都有带动贫困户脱贫的新型农业经营主体。从山西省的经验出发，应充分发挥：农村合作社、家庭农场、种植大户、农业龙头企业等主体的经营优势，参与到“一村一品一主体”的构建中来。在具体……查看全文>>
摘要。全面建成小康社会，就是要集中力量进行精准扶贫，精准脱贫。吉林省作为我国的老工业基地为我国的现代化建设作出了巨大的贡献，其东部地区的农村近年来在农业上也取得了较大的成就，为我国的进准扶贫提供了很好的参考案例和范本。本文对吉林省东部地区的农业特色产业的精准扶贫的发展现状进行了讨论和分析，指出了以市场化为基准导向不仅能够实现构建起特色农业产业，同时也能够促进和帮助当地的农民实现脱贫制度实现惠农利贫效益双赢。本文以吉林东部地区的农业特色产业的发展为例，旨在为我国其他地区农村实现特色产业发展，实现精准扶贫提供一些保障性和参考性意见。关键词：特色农业；产业化；精准扶贫；政府作用；东部地区精准扶贫是实……查看全文>>
摘要。本文围绕“两不愁三保障”强弱项补短板，就落实农机化工作在精准扶贫工作中助推作用的重大意义进行了分析。指出了农机购置补贴工作要求，总结了助推产业发展和脱贫攻坚的实施内容。关键词：农机购置补贴；助推；脱贫1总体思路精心实施农机购置补贴、深松补贴政策，推进“一乡一农机专业合作社”在扶贫方面的带动引领作用，大力推广农机化新技术，加快“机器换人”步伐，推动甘肃省武威市农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展，助推产业发展和脱贫攻坚。2基本情况2017年，甘肃省下达本市农机购置补贴资金8555万元，其中中央财政补贴资金8200万元，省级财政补贴资金355万元。截至2017年年底，结余资金28……查看全文>>
关键词：农村经济管理体制；脱贫攻坚；作用实现农村贫困人口的脱贫，是脱贫攻坚工作的主要目标，发展生产、切实增加贫困户的收入在脱贫攻坚中起着很重要的作用，贫困乡村发展生产，则重点针对农村产业发展，因此，做好农村经济管理、完善农村对经济管理体制、激发贫困乡村脱贫发展内生动力就显得尤为重要。一、贫困乡村经济管理的主要形式（一）个体经营方式。该种方式建立在农村土地承包经营责任制基础上，以个体方式为主发展部分农特产品简单加工和生产，此种方式生产方式灵活，但不便于规模化生产经营，在贫困地区政府主要是通过村“两委”对分散的农户生产进行引导，但该种生产方式过于分散，效率较低，难以抵御市场风险，同时也是农村生产经……查看全文>>
摘要。内蒙古自治区处于中国的北部，地域范围较广，由于其特殊的地理位置、生态环境和资源禀赋状况，基础设施落后，经济发展缓慢，贫困程度较大，普惠金融助力精准扶贫理念的提出为改善当地扶贫现状提供了新的方向和思路。政府和金融机构应因地制宜，具体分析当地的贫困原因和特征，制定和开发适应于当地发展的政策及服务，助力我国实现全面脱贫。关键词：普惠金融；精准扶贫；政府；金融机构1扶贫现状1.1我国金融精准扶贫现状。自建国以来，我国就走上了扶贫的道路并取得了显著的成效，2015年针对当时国家和地区的贫困现状和特征，我国出现了精准扶贫的观念。在党的十九大中习近平总书记又提出了到2020年实现全面脱贫的目标。近两年……查看全文>>
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