摘要。近年来,贵州省遵义市道真县在实施精准扶贫工作机制的过程中仍然存在扶贫基础设施较差、扶贫资金审批流程不规范、群众脱贫思路落后、乡镇扶贫机构权力下放不彻底等问题,抓好基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、机制扶贫是实现当地全面脱贫目标的有效路径。关键词:道真县;精准扶贫;工作机制遵义市道真县2017年通过开创产业园区大力发展现代山地特色农业、推动重大招商引资项目等方式推动当地贫困群众就业创业,农村“三留守”、基本生活保障、教育、就业等问题逐步得到有效解决,但是仍然存在扶贫基础设施较差、产业发展资金缺口较大、群众脱贫思路不清、乡镇扶贫机构不健全等问题。结合当地的实际发展情况,建立相应的精准扶贫工作机制……查看全文>>
摘要。精准扶贫是提升扶贫工作绩效的重要措施,是全面建设小康社会的重要战略。随着经济社会快速发展和城乡关系的转变,农村贫困的内涵、生成逻辑变化明显,呈现贫困结构化、治理复杂化、生成消费性等特征,农村贫困正处于转型状态,这给贫困人口的精准识别、分类考核、监督管理、贫困治理等带来一定的挑战。新时期精准扶贫要切合农村实际,优化扶贫的政策导向,完善精准扶贫的体制机制,构建起应对农村贫困转型的有效路径。关键词:反贫困;贫困转型;精准扶贫;治理体系;农村社会;全面建设;小康社会精准扶贫是对农村扶贫的发展与完善,是农村社会发展到新阶段的创新措施,符合中国国情和农村社会实际。随着国家扶贫攻坚战略的持续推进,精准……查看全文>>
摘要。近年来国家不断加大财政扶贫力度,取得一定成效,但与贫困现状相比,财政扶贫力度有待加大,财政扶贫资金缺口依然很大。在分析财政支持农村扶贫存在问题的基础上,提出一些政策建议,以推进农村扶贫工作顺利开展。关键词:财政支持;农村扶贫;管理1z市现状分析1.1基本情况。z市是个典型的农业大市、人口大市,截止到2016年底全市总人口900.56万人,占全省总人口的8.4%。目前,全市9县2区中有6个贫困县(国定扶贫开发工作重点县3个,省定扶贫开发工作重点县3个),占全省贫困县的11.3%,占全市县区的54.5%;全市农村贫困发生率由2011年的17%下降到2016年的8%;全市贫困村约600个,占全……查看全文>>
摘要。在传统的国家力量主导扶贫工作之外,社会组织和个人力量参与精准扶贫工作的作用不可小觑。但是社会组织和个人力量作为扶贫工作的不可忽视的主体身份在当前的中国却由于缺乏相关法律的规制而显得势单力薄。因此,探索公私合作的精准扶贫模式在现阶段具有现实的可能性和一定的时代意义。关键词:精准扶贫;社会组织;法律保障;合作模式改革开放三十七年来,经过全国上下各阶层人民的艰苦奋斗,中国在各领域都成就斐然,尤其是中国特色的扶贫开发道路让世人侧目,成为全面建成小康社会的重要前奏。但是同时,中国幅员辽阔,人口多,人口基数大,至今还有相当多的农村贫困人口存在。1精准扶贫概念的提出2015年6月,习近平总书记在贵州省……查看全文>>
摘要。扶贫工作时我国全面建设小康社会和和谐社会的核心任务之一,目前我国农村仍有7000多万贫困人口,占农村人口近8%。国家和社会各界在扶贫工作上投入巨大,多年的努力取得了举世瞩目的成就,但同时也大量存在扶贫资源投入不精准、分配不合理、内生经济增长动力培育不强,甚至是贪污腐败等现象。扶贫工作应当作为区域协调发展、产业发展的内在工作之一进行设计投入并精细化运作,不仅仅将其作为财政上或者公益上的社会事业。随着新经济的发展和国家宏观政策的出台,精准扶贫这一理念逐渐落地生根。本文首先对新常态下的区域经济发展特征进行分析,并概括了我国扶贫工作的现状及存在的问题。最后探讨了新常态下精准扶贫的创新机制。关键词……查看全文>>
1衡阳市实施精准扶贫的基本情况衡阳市地处湖南省中南部,湘江中游,衡山之南。土地面积15310平方公里,其中山地面积占20%,丘陵占27%,岗地占27%,平原占21%,水面面积占4%。总人口800.2万,其中农业人口560万,是一个典型的人口大市、农业大市,辖12个县(市、区),147个乡镇、2280个村。而祁东县属省级贫困县,衡阳县、衡南县、衡山县、衡东县、耒阳市、常宁市、雁峰区、珠晖区、蒸湘区、石鼓区及南岳区都属于面上的扶贫县(市、区)。截至2014年底,湖南省扶贫办核定祁东县建档立卡贫困人口10.5923万人,贫困村104个(并村前),贫困人口和贫困村分别占全县农村人口的11.3%和村总数……查看全文>>
一、习近平“精准扶贫”理念阐释改革开放30多年来,我国的扶贫政策不断调整,已经从以政府为主导的区域性宏观扶贫开发转变为微观扶贫开发,这一转变的实质就是习近平总书记提出的“精准扶贫”思想,它也成为我国十三五时期顺利完成脱贫任务的指导思想。(一)精准扶贫理念的理论和现实基础精准扶贫理念的理论基础是“共同富裕”根本原则,现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标。[]习近平总书记在205年月27日中央扶贫开发工作会议上的讲话指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求”。[2]改革开放经过30多年的发展,我国很大一部分人富裕起来了,但是还有一部分人仍然贫穷,我国农村现在还有700……查看全文>>
[摘要]按照我国的奋斗目标,我国将在2020年实现全面建成小康社会的目标。其中,脱贫攻坚是很重要的一部分,全面小康不仅指覆盖的人口要全面,而且覆盖的区域要全面。我国针对这一短板,提出精准扶贫的办法,在逐步实施的过程中取得了一些成绩。但是,其中仍然存在一些问题,本文针对这些问题,浅析我国精准扶贫之路中的难点,并提出相关建议。[关键词]精准扶贫;问题;建议现如今,精准扶贫在我国各地如火如荼地开展,旨在确保贫困人口到2020年如期脱贫。这对我国实现建成全面小康社会有着极其重大的意义,将为我国实现两个一百年的奋斗目标打下基础。但是,随着精准扶贫的开展,其中出现的问题、难题急需相关部门的领导寻求办法来解……查看全文>>
一、当前驻村扶贫工作队存在的问题1.选派对象整体素质不高。一是人员选派难。选派单位基本能按要求选派人员进驻扶贫工作队,保证选派对象的数量,但选派人员总体素质不高,保量未保质。一方面是由于扶贫工作前期,选派工作未引起部分单位的重视,往往为了应付任务和不影响本单位正常工作开展,只能“硬抽人”,一般选择本单位工作职责轻、工作能力欠佳、年龄偏大或新进单位的年轻人进行选派,未能做到“抽硬人”。另一方面,部分选派单位人员少,工作任务重,抽调人员后难以保证本单位的工作顺利开展,有些部门甚至无人可用,给选派单位造成了困难和压力。二是选派对象素质不高。选派难也在一定程度上造成了派驻队员的整体素质不高,主要表现在……查看全文>>
2014年1月26日,习近平赴内蒙古调研看望慰问各族干部群众时强调:“我们党员干部都要有这样一个意识:只要有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若泰;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”一、做好孤寡老弱贫困人口扶贫工作的重大意义近几年以来,孤寡老弱的贫困人群备受关注各地政府也采取了多种措施来实现其脱贫。“2015年11月23日中共中央政治局召开会议强调到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、等措施解决5000万左右贫困人口脱贫。”习近平在东西部扶贫协作谈会也指出,“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多……查看全文>>
林业在可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。在扶贫工程中,林业是实现脱贫的重要途径,发展现代林业产业,对于农民增收致富和改善民生有着重要的意义。1林业在扶贫工作中的重要作用1.1发展林业是实现脱贫的重要途径我国国土陆地面积中大约有69%是山区,山区中的人口占到了全国人口的56%,而绝大多数的贫困人口处于这些地区,这些地区经济发展相对比较落后,工业基础薄弱,发展工业的土地、交通条件欠佳,所谓靠山吃山、靠水吃水,农业是山区经济的主要产业,林业又是山区农业的主要产业,而林业具备其自身特点,以土地为基本生产资料、商品率高、资源……查看全文>>
摘要。资产收益扶贫是从收入扶持到资产拓展的精准扶贫机制重大创新,林业资产与扶贫资金、信贷资金等有效整合提高了贫困农户的短期和长期经济收入。林业资产收益扶贫存在资源估值问题、依托的产业发展处于初始阶段、金融服务水平不高及融资保障机制不完善限制了林业资产收益扶贫发展等问题。文章提出了拓展多元化资产来源、合理选择主导产业和开展多产业融合、建立完善的经营主体监督机制等建议。关键词:林业资产收益;产业融合;监督机制1林业资产收益扶贫内涵1.1资产收益扶贫是从收入扶持到资产拓展的精准扶贫机制重大创新。1.1.1资产收益扶贫是我国精准扶贫机制的重大创新。资产收益扶贫是指将自然资源、公共资产(资金)或农户权益……查看全文>>
摘要。介绍清水县林业专业合作社的在脱贫攻坚生态扶贫的重要作用,分析存在的问题,提出了相应的对策和建议,以促进全县林业专业合作社的持续高效发展,助推脱贫攻坚生态脱贫取得更大成效。关键词:林业;专业合作社;生态扶贫;现状;对策1基本情况1.1发展特点。清水县林业合作社具有以下特点。一是利益共享化。建立利益共享机制,使贫困户通过参加林业合作社获得了稳定收益。二是主体多元化。实现了党支部、协会、公司、个人和基地的有机联合。三是经营市场化。充分与市场对接,采取“互联网+”营销模式力求效益最大化。四是管理规范化。合作社依法制定章程,严格按照制度办事,统一为社员服务。五是扶持聚集化。争取项目资金,协调金融贷……查看全文>>
乌兰察布市贫困地区面积大、贫困人口多、贫困程度深,属于典型的老少边穷地区,贫困是最大短板。实施脱贫攻坚战以来,现行国家标准贫困人口由2015年底建档立卡的贫困人口6.1万户、13.7万人减少到3.8万户、8.4万人。全市林业用地面积为262.53万hm2,占总土地面积的48.2%,其中有林面积169.73万hm2,宜林地面积92.8万hm2,森林覆盖率23.14%,活立木总蓄积量1246万m3。1当前重点脱贫模式1.1森林资源管护脱贫。乌兰察布市列入国家级公益林面积73.33万hm2,年公益林管护金3700万元。2016年,按照精准扶贫“五个一批”脱贫方式要求,计划生态脱贫1万人,2017年底……查看全文>>
1基本情况1.1珙县扶贫工作基本情况。珙县是乌蒙山区贫困县、革命老区县、少数民族地区待遇比照县,位于四川盆地的南部边缘,云贵川三省结合部,属云贵高原大雪山支脉向四川盆地过渡的盆缘山地,属宜宾市管辖的川、滇两省交界的山区县。珙县幅员面积1149km2,现辖17个镇乡,243个行政村、16个社区、129个居民小组、1670个村民小组,2014年人口43万,其中农业人口34万,贫困村60个,有脱贫攻坚任务的非贫困村183个。2014年珙县建档立卡贫困户总数为10109户36386人,2014—2015年已脱贫3511户12785人,2016年已脱贫1544户5428人,2017年已脱贫1102户41……查看全文>>
1国家林业发展推进精准扶贫的政策加快贫困地区的林业发展,提高贫困地区的植被覆盖率,是转变贫困地区经济发展模式的一种方式,在确保经济效益提高的同时也能确保生态环境的良好发展。为了提高贫困地区的林业发展水平,国家颁布了林业发展推进精准扶贫的相关文件,该项文件明确指出了贫困地区林业发展要以精准扶贫为发展目标,坚持协调发展、可持续发展、资源共享的原则,合理应用森林资源。近些年来党和国家对林业发展的重视程度证实了贫困地区加快林业发展推进精准扶贫这一项工作进行的重要性,现阶段很多贫困地区实行了加快林业发展的政策,运用了加快林业发展的方式,各地方政府和相关部门也采用了配合和协作的方式,为实现林业发展推进精准……查看全文>>
1山西贫困县基本情况1.1贫困县贫困人口分布情况项目所涉及的58个贫困县,其中国家级扶贫县36个,省级贫困县17个,插花贫困县5个,共涉及全省的10个市。据统计,58个贫困县中共有贫困人口183.38万人,占项目区总人口的16.04%。项目区贫困人员数占到全省贫困人口总数的78.03%。1.2贫困县森林资源分布情况项目区总土地面积为982.54万公顷。其中林业用地面积7455.40万亩。非林业用地面积7282.71万亩。在林业用地面积中,其中乔木林地面积2505.96万亩,国家特别规定灌木林地面积297.78万亩,疏林地177.60万亩,其他灌木林地1445.17万亩,未成林造林地451.45……查看全文>>
[摘要]精准扶贫是一个系统工程,职业教育扶贫需要政府、企业和职业院校联合开展才能收到最佳效果。基于精准扶贫的“三联二扶一培养”职教扶贫模式指的是政府、企业和职业院校三方联合开展针对贫困地区贫困人口的扶志扶智工作,联合培养脱贫致富带头人的扶贫模式。“三联”是指政府、企业和职业院校三方联合开展职教扶贫工作;“二扶”是指扶志和扶智;“一培养”指的是培养致富带头人。[关键词]精准扶贫;职教扶贫;“三联二扶一培养”基于精准扶贫的“三联二扶一培养”职教扶贫模式指的是政府、企业和职业院校三方联合开展针对贫困地区贫困人口的扶志扶智工作,联合培养脱贫致富带头人的职业教育扶贫模式。“三联”是指政府、企业和职业院校……查看全文>>
摘要。截至现在,国家还有将近7000万贫困人口,如何让贫困人口脱贫,一直以来都是党、国家和民众关心的问题。农村贫困问题现在已经到了“硬骨头”阶段,传统的政府财政补贴已不能解决贫困现状,所以政府必须得改进扶贫举措、转变以前的扶贫观念,摒弃传统的粗放型扶贫模式,从产业扶贫延伸到教育扶贫。关键词:职业教育;精准扶贫;策略探究1前言扶贫必扶智,让贫困地区的儿童、青少年一代接受良好的教育,是扶贫开发的重中之重,也是阻断贫困代际传递的必要途径。但现如今大多数扶贫工作还处于“输血式扶贫”阶段,离“造血式扶贫”还有很大差距。在这样的形势下,我们有必要将现代职业教育资源作为一个精准扶贫的重点,通过职业培训、专业……查看全文>>
1巴中职业教育服务地方经济发展现状在过去的五年里,巴中市职业教育发展成效显著。一方面,职教体系初步形成。在原有职业院校的基础上先后引资建成了一所高职院校、两所中职院校,并加快建成一所“国家示范校”,基本实现了以公办职业教育为主、民办职业教育为辅,从初等、中等到高等职业教育全覆盖的职教组成体系。另一方面,巴中职业教育服务地方经济建设的能力显著增强。通过各级职业教育机构对各种职业技能的培训,本地区劳动者的综合素质和技能水平有了较大提升。然而,在建设川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫奔康绿色发展新路子的进程中,巴中职业教育仍面临着诸多困难:一是社会各界对职业教育的重视程度仍然不高,主要是因……查看全文>>
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