本文系中国社会科学院国情考察项目“妇女贫困及扶贫政策执行情况考察”的阶段性成果，旨在将性别因素引入当前我国精准扶贫的理论和实践中，通过实地调研，对我国连片特困地区妇女贫困的原因和特征进行分析判断，总结当前妇女扶贫工作取得的经验和面临的挑战，提出未来妇女扶贫工作的重点和相关建议，以期为决策提供参考。妇女贫困的正式提出不仅是突出和提请社会关注女性弱势地位的客观需要，也蕴含着贫困理论从收入贫困到权利贫困和社会排斥的发展过程。随着新时期扶贫战略向“精准扶贫、精准脱贫”转换，我们需要对当前我国贫困的性别因素加以充分认识，进而从制度上、资源配置上保障对贫困妇女实现精准扶贫，切实减少贫困中的女性面孔。贫困具……查看全文>>
妇女是一个家的“半边天”，妇女的法律意识在一个家庭中占有重要地位，为了解我县妇女法律意识现状，充分发挥依法治理在脱贫工作中的作用，以法治保障和服务脱贫工作为目的，我县妇联就如何做好妇女法治扶贫、法治脱贫工作进行了调研，现将调查情况报告如下：一、基本情况**地处**源头，位于**、**、**三省（区）结合部，分别与**、**各三个县（市、区）相邻，全县总面积3248平方公里，现辖16个乡镇，3个便民服务中心。2015年底全县共有贫困村150个、贫困户21818户、贫困人口82607人。通过对全县82607个贫困对象调查摸底，共有绝对贫困人口7085户涉及20663人，按照习总书记提出的“四个切实……查看全文>>
对集团帮扶工作的思考一、现状自开展集团帮扶工作以来，全县共明确23个县级领导联系，94个县直部门帮扶全县23个乡镇（均为贫困乡镇），县级领导高度重视集团帮扶工作，亲自带队到联系乡镇调查研究，指导制定扶贫规划，解决突出问题。各单位领导深入所联系乡镇、村进行调查摸底，认真制定《扶贫规划》和《实施方案》，配合乡镇申报项目、协调资金，切实开展集团帮扶工作，取得了初步成效。一是协助帮扶乡镇全部编制了扶贫规划和实施方案。县委、人大、政府、政协身先士卒，四大班子领导率先垂范深入乡镇调研，各牵头部门积极开展工作，帮助帮扶乡镇制定了扶贫规划和实施方案，明确了帮扶工作思路。二是积极帮助帮扶乡镇争取项目和资金。各帮……查看全文>>
党的十七届三中全会明确要求建立现代农村金融制度，，中央一号文件又提出“增强农村金融服务能力”的要求，中国人民银行、银监会随即出台了相应的配套措施。但是，由于精简乡镇机构和商业银行体制改革的不断深入，以及银行业监督管理机构对建立低效网点淘汰机制的统一要求，各金融机构纷纷裁撤了业务量少、亏损严重、风险隐患大的营业网点，这对于交通不便的贫困山区或远郊山区，“首当其冲”。该走的已经走了，该来的却没来，“三农”金融服务，已在全国形成了较大的盲点和真空。“三农”需要扶持，更需要实实在在的金融支持，那么，金融机构网点设置是一个急需平衡和优化的问题。一、贫困山区金融机构网点现状（一）县以下几乎无农业银行、农业……查看全文>>
20xx年7月**市被山东省人民政府批准为**市第一批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点市，第一批挂钩试点共分5个项目区，涉及28个行政村，拆旧面积128.5公顷（1927.5亩），**市建新面积98.5公顷（1477.5亩）。项目区指标归还计划分三年完成（20xx年—20xx年）。按照市委、市政府的安排部署和确保社会稳定、循序渐进、典型带动、全面铺开的原则，截至目前，有21个村的拆迁安置全面进入拆迁程序，其中7个村的拆迁工作已经全面完成，其余14个村的拆迁安置工作已经完成工程量的70%。20xx年底将完成21个村的拆旧任务，完成103.5367公顷（1553.0505亩）旧村址的复……查看全文>>
xx县是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的新一轮国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2189.88平方公里，辖15个乡镇，137个村（居）委会，1043个自然村，总人口37.7万人，其中，农业人口占总人口94.75%。到20xx年底，按新的脱贫标准，全县尚未解决温饱问题的贫困人口还有15.3万人，占全县总人口的40.5%。由于受历史、地理和自然资源等诸多因素的制约，xx县贫困村的人居环境条件差，基础设施滞后，产业结构单一，农民增收难度较大，是建设社会主义新农村的难点和重点。要推进社会主义新农村建设，必须抢抓机遇，着力实施整村推进扶贫开发，加快贫困村建设步伐，构建和谐新农村。一、xx县整村推进扶……查看全文>>
近年来，中央及地方各级政府加大了对贫困地区的扶持力度，并取得了明显的成效，但由于历史、自然和社会经济等方面的原因，在欠发达地区，扶贫开发工作的难度和压力依然很大，仍然存在一些较大的困难和问题。以**县为例，目前仍有贫困村50个，占全县总行政村数的58.1；有贫困人口3.88万人（人均纯收入元1300以下），占农村人口的21.2。一、存在的困难和问题一是农业基础条件依然比较脆弱。**县现有农业基础设施，相当一部分是20世纪50至70年代所建，年久失修，损毁较重，由于基础设施投入不足，农村集体财力匮乏，农民无力投入或因耕地分散不愿投入等原因，造成农业基础设施严重缺乏，严重影响了农业生产和农民收入的……查看全文>>
为深入贯彻落实中央17号文件精神，加快贫困山区民主进程，以辩证的眼光审视高寒山区乡村民主的现状与问题，我们深入鄂西北某县11个乡镇、村进行了全面调查，现就如何进一步深化村务公开和民主管理工作提出如下浅见：一、山区基层民主现状鄂西北某县是省定新世纪扶贫攻坚重点县，也是全市唯一的全山区县。版土面积3225平方公里，辖11个乡（镇），261个村和9个社区居委会。总人口29.4万人，其中：农业人口23.8万人。中办发[20xx]17号文件下发以来，该县在广大农村全面深化村务公开和民主管理工作，取得了良好的效果。（一）村务公开规范推行。县委、县政府高度重视村务公开和民主管理工作，层层建立领导机构，组建工……查看全文>>
关注贫困妇女，维护社会公正，推动构建社会主义和谐社会进程社会主义和谐社会，是指各方面利益关系得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。近年来，___市妇联把关注和帮扶贫困妇女群体作为参与构建和谐社会的切入点，特别对社区、农村贫困妇女群体状况开展了调查研究，并致力于社会利益调整，向贫困弱势群体倾斜，取得了较好效果。一、全市贫困妇女的基本情况今年始，我们通过问卷、座谈、走访等形式对全市社区、农村贫困妇女生活、思想状况进行了深入的调查。据统计，目前，全市女性人口为271.44万人，因各种原因导致生活困难的贫困妇女约占全市女性总人口的3％左右。她们中既有因生理性原因或自然性灾害而致贫的……查看全文>>
党的十六大报告明确指出我们已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，十六大的胜利召开为新世纪党的社会主义现代化建设第三步战略部署的实施拉开了序幕，大会提出了“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的时代主题，并提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。在我国综合国力大幅跃升，人民得到实惠的历史性成就中，业已存在的由于地理、经济、政治、文化、历史等差异而造成的区域性的中西部差距以及省内间的地区差距不容忽视……查看全文>>
关于xx县欠发达地区下山异地脱贫工作的调研关于@@县欠发达地区下山异地脱贫工作的思考[内容提要]下山异地脱贫工作是省欠发达乡镇奔小康工程的重要内容，也是山区农民群众脱贫致富奔小康工作的重要途径。本文以科学发展观为指导，着眼我县欠发达地区实际，全面贯彻省欠发达乡镇奔小康工作会议精神，阐述了我县下山脱贫工作现状、存在的问题，分析了深层次原因，并提出了下一步工作对策。指出在工作形势上要把握四大机遇，在软环境上要出台三级政策保障，在硬件建设上要抓好三种形式开展，在配套工作上要坚持三方面工作并举。文章分三个部分：第一部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作的基本现状；第二部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作……查看全文>>
党的十六大报告提出：“与时俱进，全面建设小康社会”。“小康”作为一种社会模式，最早在西汉《礼记·礼运》中得到系统阐述，成为仅次于“大同”的理想社会模式。小康”一词从字面上理解，名为一种生活比较殷实，可以安然度日的社会经济状况。1979年12月6日，邓小平同志在会见日本首相大平正芳时，用“小康”这个词语来描述“中国式的现代化”。他提出：“我们提出四个现代化，最低的目标是本世纪末达到小康社会”。1990年12月，党的十三届七中全会对小康的内涵作了详细的描述：“所谓小康社会，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食”。以后，经过多次修改，不断充实完善，1991年11月29日《中共中央关于……查看全文>>
***今年9月，我市组织各镇乡（街道）干部进村入户，对2006家庭年人均纯收入1500元以下的农村贫困人口进行全面调查，现将调查情况分析如下：一、基本情况兰溪市总面积1313平方公里，辖六个街道六个镇三个乡646个行政村，2006年末全市总人口66.8万人，其中农户176239户，农业人口537821人。据调查，2006年全市农村家庭年人均纯收入1500元以下的贫困人口有21189户54045人，占全市农业人口的10.1%。其中：年人均纯收入1000元以下的有9567户22549人，占全市农业人口的4.２%；100１元至1500元的有11622户31496人，占全市农业人口的5.9%。贫困人口……查看全文>>
新春二月，细雨霏霏，大地仍包裹在阵阵寒意之中。郭家坝镇庙垭村却是另一番景象：在通往庙垭村的乡村公路上，装满刚从库区淹没线下购买的柑桔大树的汽车来回奔跑；无论是在五龙溪河两岸，还是在山腰洼地，都布满了栽植柑桔大树的庙垭人民；响水洞电站机轮飞转，发电总量直线上升；村办养猪场里，猪壮栏满，财兴气旺；更让人心动的是，无论你走到哪里，都能见到庙垭人民脸上洋溢的笑容，都能听到庙垭人民对党的政策、对庙垭村“一班人”，尤其是对村总支书记佘西龙的赞扬。这里春潮涌动，这里一派政通人和的景象。庙垭村是由原古道坪、祝家坪、唐家堡、阳坡、甲庄、庙垭等六个村合并而成的，从2001年并村以来，短短的两年时间，该村有四大变化……查看全文>>
为深入贯彻落实中央17号文件精神，加快贫困山区民主进程，以辩证的眼光审视高寒山区乡村民主的现状与问题，我们深入鄂西北某县11个乡镇、村进行了全面调查，现就如何进一步深化村务公开和民主管理提出如下浅见：一、山区基层民主现状鄂西北某县是省定新世纪扶贫攻坚重点县，也是全市唯一的全山区县。版土面积3225平方公里，辖11个乡（镇），261个村和9个社区居委会。总人口29.4万人，其中：农业人口23.8万人。中办发[2004]17号文件下发以来，该县在广大农村全面深化村务公开和民主管理，取得了良好的效果。（一）村务公开规范推行。县委、县政府高度重视村务公开和民主管理，层层建立领导机构，组建专班，并始终坚……查看全文>>
关于@@县欠发达地区下山异地脱贫工作的思考[内容提要]下山异地脱贫工作是省欠发达乡镇奔小康工程的重要内容，也是山区农民群众脱贫致富奔小康工作的重要途径。本文以科学发展观为指导，着眼我县欠发达地区实际，全面贯彻省欠发达乡镇奔小康工作会议精神，阐述了我县下山脱贫工作现状、存在的问题，分析了深层次原因，并提出了下一步工作对策。指出在工作形势上要把握四大机遇，在软环境上要出台三级政策保障，在硬件建设上要抓好三种形式开展，在配套工作上要坚持三方面工作并举。文章分三个部分：第一部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作的基本现状；第二部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作中存在的问题及原因；第三部分，我县欠发达地……查看全文>>
党的十六大报告明确指出我们已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，十六大的胜利召开为新世纪党的社会主义现代化建设第三步战略部署的实施拉开了序幕，大会提出了“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的时代主题，并提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。在我国综合国力大幅跃升，人民得到实惠的历史性成就中，业已存在的由于地理、经济、政治、文化、历史等差异而造成的区域性的中西部差距以及省内间的地区差距不容忽视……查看全文>>
党的十六大报告提出。“与时俱进，全面建设小康社会”。“小康”作为一种社会模式，最早在西汉《礼记·礼运》中得到系统阐述，成为仅次于“大同”的理想社会模式。小康”一词从字面上理解，名为一种生活比较殷实，可以安然度日的社会经济状况。1979年12月6日，邓小平同志在会见日本首相大平正芳时，用“小康”这个词语来描述“中国式的现代化”。他提出：“我们提出四个现代化，最低的目标是本世纪末达到小康社会”。1990年12月，党的十三届七中全会对小康的内涵作了详细的描述：“所谓小康社会，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食”。以后，经过多次修改，不断充实完善，1991年11月29日《中共中央关于……查看全文>>
治贫先治愚，扶贫先扶教。近年来，xx始终把教育作为重点民生工程、重点督办事项、重点考核内容来推进，充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展基础性、先导性作用，真正把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，为实现教育扶贫落地生根，开花结果。下面就教育扶贫工作，谈谈我浅显的认识。一、教育扶贫现状近年来，xx紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”教育脱贫具体要求，出台了《xx县教育精准脱贫实施意见（20xx-2020年）》《xx县教育扶贫工作方案》《xx县家庭经济困难大学生资助整合工作意见》，组建了教育脱贫专项工作队伍，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，积极推动社会力量采取……查看全文>>
十九届中央纪委二次全会指出，要围绕打赢脱贫攻坚战，找准定位、服务大局，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。xx纪委自去年以来，紧盯反映扶贫领域问题线索，把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能，推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。近日，该市纪委就围绕扶贫领域监督执纪问责情况开展调研，力求在发现问题上把脉“精准”，在解决问题上更好突破。扶贫领域违纪问题主要表现形式工作粗放、识别不准。一些基层干部……查看全文>>
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