针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题，我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手，做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。一、识真贫，做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作（一）严格贫困村认定工作。从调查情况来看，贫困村认定中存在的问题主要是：一是贫困村指标自上而下分配，而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。二是贫困村“帽子”轮流戴，一戴五年，到期退出，不考虑是否真正实现脱贫，因此，检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。三是从“……查看全文>>
今年，**县在对全县行业扶贫资金管理、项目建设运行情况进行专项审计调查中，发现存在截留挪用扶贫资金、农民合作社不设账或设假账等问题，需要引起高度重视，并采取有力措施加以规范和完善。存在的问题（一）截留挪用项目资金，账务核算欠规范。有些单位或个人挪用或截留扶贫资金，将项目资金拨入农民合作社账户后，借作他用，或代开发票截留部分扶贫资金，有的项目付款程序不合规，记账、对账不及时，甚至已经完工仍未拨付工程款。农民合作社会计核算不真实，公款私存问题普遍，有的将扶贫资金直接从村集体或合作社转到村支书或村会计个人账户，资金公私混用，会计核算不真实、不规范。（二）项目管理薄弱，影响效益发挥。部分项目缺乏可行性……查看全文>>
当前精准扶贫、脱贫工作中存在的以下困难和不足：一、经济社会转型增加了农民收入估算难度。由于多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户真实收入带来了很大的难度。同时，很多农村居民的收入并不稳定，无法准确估计他们的真实收入。除此之外，近年来，大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主要渠道，其中的一些隐性收入较难掌握。以上这些都增加了贫困户识别的难度。二、贫困居民的不同需求增加了精准识别难度。不同的贫困农民具有不同的经济基础，对帮扶力度的需求也不尽相同。有针对性地实施精准帮扶需要耗费大量的人力、物力、财力，存在一定的难度。另外，贫困户个人能力方面也存在着较大的差别，导致对帮扶要求千……查看全文>>
近年来，**市采取有效措施，强力推进农业增效，农民增收，有力的助推了全市脱贫攻坚工作。**年**农民人均可支配收入8217元，比上年增加733.3元，同比增长9.8%；增幅位列达州各县市区第2名，仅比第1名的宣汉县低0.1个百分点。然而，在全省脱贫攻坚考核中得分仅为4.43分，排列达州7个县市区倒数第1名。虽然**在农民增收上做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不足，应引起足够的重视，加以改进，否则将严重影响全市脱贫攻坚进程。一、农民收入在脱贫考核中的差距在全省脱贫攻坚工作考核中，农民增收工作占5分（100分制）的考核比重，省对**市**年脱贫攻坚工作考核时，其农民人均可支配收入增加……查看全文>>
***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求，按照“到村入户、整村推进”的原则，狠抓项目落实，千方百计提高农民收入，扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。一、明确重点，深入调查，制订切实可行的工作计划。该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解，作为重中之重的工作任务，下决心下大力去完成。首先调查致贫原因，把它作为破解难题的着手点。经调查分析，全村农民致贫的原因主要有：想发展缺少资金缺信息缺技术，难以启动发展项目而贫困；仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困；信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因，该院主要领导和驻村扶贫队……查看全文>>
党的十八届三中全会提出了“建设法治中国”和“建立更加公平可持续的社会保障体系”的语词;①习近平总书记在2015年8月24日召开的中央第六次西藏工作座谈会提出“依法治藏、富民兴藏”的重要原则和“扎实推进精准扶贫、精准脱贫”重要部署。②拉萨作为祖国西南边陲的区域核心城市，具有重要的区位属性和战略地位。在拉萨着力实现精准扶贫领域的法治愿景，既是依法治国、依法治藏法治战略的需要，更是维护西藏社会稳定、民族团结的国家战略考量。一、拉萨市精准扶贫现状实证分析近年来，在党中央、国务院的殷切关怀和自治区党委、政府的积极推进下，拉萨市精准扶贫工作取得了一系列可喜的成绩。但是，仍然存在一些严重损害社会主义民主法治……查看全文>>
摘要。民族地区作为“十三五”计划中脱贫攻坚的主要工作点，它既是重点也是难点。要想实现民族地区的整体脱贫，精准扶贫是最为有效的方法。精准扶贫要求扶贫工作要具有针对性，以此达到效益的最大化。为了实现民族地区精准扶贫的针对性和效益性，就必须把精准扶贫纳入有法可依的轨道，利用法律保障精准扶贫高效、有序地进行。本文主要从法律机制出发，探讨其在民族地区精准扶贫中的作用。关键词：民族地区：精准扶贫：法律机制“精准扶贫”这个概念最先是由习近平总书记在2013年提出，后来又多次丰富了这一概念的内涵。而民族地区的整体脱贫，是精准扶贫中的重难点，民族地区的精准扶贫主要涵盖以下几个方面：易地搬迁，这是在扶贫工作中的一……查看全文>>
——记峦庄镇元潭村党支部元潭村位于峦庄镇正南方向4公里处，辖12个村民小组228户860人，现有耕地540亩，2004年农民人均纯收入1450元。该村山高沟深，地域狭长，气候恶劣，自然条件和农民思想观念落后，严重制约着经济发展和农民增收。该村支部有党员29名，其中女党员3名。近年来，村党支部在创建“五个好”党组织当中，通过抓班子、带队伍、兴产业，带领群众走上了共同富裕的道路，使昔日贫穷落后的边远高寒村变成了如今远近闻名令人羡慕的富裕村。元潭村党支部，成为带领群众致富奔小康的桥头堡。强班子，提素质，增强带领群众致富的能力“打铁还需自身硬”，这是支部书记张治业的一句口头禅。他始终把加强支部班子建设……查看全文>>
在元谋热坝春播繁忙的田间地头，在晚归休憩的农户家中，人们总能看到两个熟悉而忙碌的身影，他们风里来，雨里去，顶着烈日，冒着酷暑，不辞劳苦地为驻地农户增收和村党支部建设出主意、想办法，挥洒着辛勤的汗水，奉献着对农民群众真挚的爱。他们就是州委驻村入户助农增收工作队，驻元谋县能禹镇星火村委会的赵健强、李正平同志。2004年3月10日，带着州委、州政府全力促进农民增收，组织实施“云岭先锋”工程，探索解决集体经济“空壳村”问题三大任务的重托，赵健强、李正平随州委驻村入户帮助农民增收工作队来到元谋，进驻到能禹镇星火村委会。初来乍到，情况不清，酷暑难耐，工作、生活条件差，难以开展工作。赵健强、李正平把自己看作……查看全文>>
新春二月，细雨霏霏，大地仍包裹在阵阵寒意之中。郭家坝镇庙垭村却是另一番景象：在通往庙垭村的乡村公路上，装满刚从库区淹没线下购买的柑桔大树的汽车来回奔跑；无论是在五龙溪河两岸，还是在山腰洼地，都布满了栽植柑桔大树的庙垭人民；响水洞电站机轮飞转，发电总量直线上升；村办养猪场里，猪壮栏满，财兴气旺；更让人心动的是，无论你走到哪里，都能见到庙垭人民脸上洋溢的笑容，都能听到庙垭人民对党的政策、对庙垭村“一班人”，尤其是对村总支书记佘西龙的赞扬。这里春潮涌动，这里一派政通人和的景象。庙垭村是由原古道坪、祝家坪、唐家堡、阳坡、甲庄、庙垭等六个村合并而成的，从20xx年并村以来，短短的两年时间，该村有四大变化……查看全文>>
秭归县是新阶段国家扶贫开发工作重点县。两年来，全县上下认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》，扎实实施参与式扶贫开发规划项目，农村贫困面貌大为改观，劳动者素质显著提高。但是，我县贫困面广，贫困程度深。一、主要成效（一）消除绝对贫困人口，提高农民收入水平。两年来，解决了1.27万人贫困人口的温饱问题；贫困人口由20xx年底7.07万人（新阶段未稳定解决温饱的人口标准）下降至5.8万人，全县农民人均纯收入由20xx年的1597元增长到20xx年的1700余元。625元以下绝对贫困人口大幅度下降。（二）加强基础设施建设，改善农民的生产条件。新建水池260口，水窖2200口，维修堰塘16口，新增蓄水量1……查看全文>>
驻××镇××村工作组由于农村基层组织建设仍然存在一些薄弱的环节，基层不稳定因素不断出现，派驻驻村工作围绕“三查两建一发展”的工作主题，帮助农村解决突出问题，是当前有利的时机。驻村工作能否取得明显的成效，关键如何充分发挥驻村干部的优势。一、农村工作的现状从驻村工作体会到，要做好现在的农村工作是难了，难就难在我们如何更加巩固和提高改革开放以来的丰硕成果，如何更加保护和调动好农民的积极性，如何更加维护和稳定好当今的农村社会；难就难在目前随着工业化、城市化的推进，农村综合改革的深入，农村土地征用、村镇建设，特别是一些些积累性、群体性矛盾，不稳定因素急剧膨胀。这也不得不使我们深刻反思，在经济越发展的形势……查看全文>>
xx县小康进程分析**县小康进程分析党的十六大报告明确指出我们已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，十六大的胜利召开为新世纪党的社会主义现代化建设第三步战略部署的实施拉开了序幕，大会提出了“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的时代主题，并提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。在我国综合国力大幅跃升，人民得到实惠的历史性成就中，业已存在的由于地理、经济、政治、文化、历史等差异而造成的区域性的中……查看全文>>
面对目前扶贫开发工作的地位空前的重要，扶贫开发的作用空前的提升，扶贫开发的责任空前的重大，扶贫开发的任务空前的艰巨，扶贫开发的使命空前的光荣，为深入贯彻落实省委十届六次全会精神，全面抓好新一轮扶贫开发工作，全力打好扶贫攻坚战，实现脱贫致富奔小康的奋斗目标，市委市政府站在讲政治、惠民生、促发展、奔小康的政治高度，向全市人民吹响了扶贫开发的总号角、下达了扶贫攻坚的动员令，我市务必在2018年基本消除贫困人口，2020年与全省全国同步小康。但就如何从细从实从快做好全市精准扶贫工作，仍是全社会特别是扶贫移民部门必须认真思索和探究的课题。为此，市扶贫和移民工作局组织全体干部职工深入乡镇、村社广泛调研，就……查看全文>>
近日，笔者深入**县**镇**村进行了走访调查，通过问卷调查、走访农户、与村干部、村民进行座谈会等形式，对**村的贫困原因做了充分的调查，并通过数据和村民反映，发现了该村贫困存在的一些问题。**村基本情况（一）基本情况**村位于**县**镇东北部，距离最近的镇政府、集市、医院4公里，距离**县27公里，距离最近的高速路口40公里。交通比较便利。全村辖13个村民小组共450户1786人，耕地面积3300亩，水稻种植面积3200亩，山林地面积10300亩，种植经济作物650亩。**村主要农作物为水稻和烤烟。接受调查的10户居民中，每户最高文化水平者60%为初中，30%为高中，大专及以上仅占10%。……查看全文>>
在开展解放思想大讨论活动中，**县人民政府扶贫开发办公室紧紧围绕县委、县政府提出的发展思路，树立科学发展观，把整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设结合起来，把国家投入、社会帮扶与自力更生、艰苦奋斗结合起来，把扶贫与扶智、治穷与治愚结合起来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，把“整村推进、产业扶贫、劳务输出、挂钩帮扶”作为新时期扶贫开发工作的四大重点，以扶贫开发项目建设为载体，以全面推进社会主义新农村建设为目标，以整村推进扶贫开发为主线，以社会主义新农村示范点、小康及温饱示范村建设为亮点，围绕“农业发展、农民增收、农村稳定”的基本要求，采取国家投入与社会帮扶相结……查看全文>>
区选派镇机关干部担任“一、二、三、四……”**镇北杨村村民李大爷看着墙上的公示栏，掰着指头算着驻村指导员、**镇党委委员陈云云今年以来为村上办的实事好事。这是近期我区对镇机关干部驻村工作开展社会化评议的一个缩影。为有效解决部分镇机关干部进村难入户、联系群众“断层”、服务群众“短腿”的问题，我区通过选派镇机关干部担任驻村指导员，一线联系服务群众，实现强村惠民和干部成长的互利双赢。变“虚功”为实责确保干部下得去联系服务群众，是对党员干部的一贯要求。镇机关干部直接面对百姓，“下得去”更是开展工作的一项基本功。20xx年，针对部分基层党委忽视或放松群众工作，部分镇村干部群众观念淡漠，导致矛盾纠纷累积，……查看全文>>
***市帮扶困难职工活动是市委、市政府为落实科学发展观，改善民生，保障民生，建设和谐***的重大举措，充分体现了党和政府对困难群体的“爱心”，体现了亲民惠民为民的良好作风。为扎实做好这项工作，近年来，我局紧紧围绕市委、市政府关于帮扶工作的总体部署，紧密结合实际，把为困难群体办实事、办好事作为帮扶工作的出发点，积极帮助困难群体想办法、找路子、求发展、解危困、谋富路，取得了良好成效。一、关怀下岗职工，帮扶撑起一片蓝天我局始终高度重视帮扶下岗职工工作，从2004年起就一直实施了“一对一”帮扶活动，对我市困难企业***和***的15名下岗困难职工进行长期帮扶，局领导亲自负责，分口单位和困难职工结……查看全文>>
更新观念审时度势真抓实干合力点燃扶贫攻坚的旺火进入2004年以来，从全国到地方，都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：党中央1号文件的出台，为我们指明了前进的方向，迎合广大农民的多年企盼；全国“两会”的召开，为我们“三农”工作注入了无穷的活力。特别是党中央率先在黑吉两省实行农业税全免试点的英明决策，更令人欢欣鼓舞，群众拍手叫好。这些都为我们乘势发展，率先富裕提供了难得机遇。振奋的同时，我们也充分认识到了一个实现：随着税费全免，势必要引发原有的政府体制、工作机制、方式方法等一系列的变革和调整，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发……查看全文>>
由于农村基层组织建设仍然存在一些薄弱的环节，基层不稳定因素不断出现，派驻驻村工作围绕“三查两建一发展”的工作主题，帮助农村解决突出问题，是当前有利的时机。驻村工作能否取得明显的成效，关键如何充分发挥驻村干部的优势。一、农村工作的现状从驻村工作体会到，要做好现在的农村工作是难了，难就难在我们如何更加巩固和提高改革开放以来的丰硕成果，如何更加保护和调动好农民的积极性，如何更加维护和稳定好当今的农村社会；难就难在目前随着工业化、城市化的推进，农村综合改革的深入，农村土地征用、村镇建设，特别是一些些积累性、群体性矛盾，不稳定因素急剧膨胀。这也不得不使我们深刻反思，在经济越发展的形势下，为什么农村……查看全文>>
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