我国是一个农村人口占总人口85％的农业大国，也是世界上自然灾害最为严重的国家之一，要建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，必须加快农业保险发展步伐，构建强有力的“三农”保护伞。然而，作为一种分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力和促进农民增收机制的农业保险，却成逐年萎缩状态，与农村、农业发展的要求极不相称。现状：农业保险踪影难觅在我国，农业保险多年来一直徘徊不前。农业保险几起几落。建国初期，国家即开设了农业保险，设计了多个险种，后因种种原因，于70年代停止了该项业务。1982年，本着为农业生产服务、为国家和农民分忧的指导思想，原中国人民保险公司决定……查看全文>>
随着经济全球化、金融电子化等发展趋势，金融领域中被犯罪化的行为多了，范围广了，各种新型的金融犯罪层出不穷，如何提高新型金融犯罪的防范能力、加大惩治力度，完善法律法规，是我们目前面临的一个重要课题。本文从公安角度出发，结合经济案件侦查工作实际，针对性的提出防范措施和惩治对策，为反金融犯罪的法律完善能提供一些参考价值。一、新型金融犯罪的概念。在研究新型金融犯罪之前首先要准确把握新型金融犯罪的概念，而要准确把握新型金融犯罪的概念，必须从两方面来界定。其一是什么是“金融犯罪”；其二是以什么标准来评定“新型”。（一）金融犯罪。所谓金融犯罪，是指《刑法》分则第三章第四节、第五节、特别刑法、附属刑法中的金融……查看全文>>
近两年来，农村信用社频频发生案件，新案、大案、要案、发案率、发案范围存在居高不下和扩大的趋势，风险状况日益凸显，严重影响和制约了农村信用社的健康发展。如何解决制约农村信用社案件防范中的瓶颈问题，是当前监管部门和农信系统共同关注和亟待解决的问题。一、农村信用社案件防范现状（一）基层案件防范意识不到位。对于做好案件防范工作，有些信用社领导和员工在思想认识上存在偏差，把案件防范工作片面地理解为案件防范工作主要是指大案要案，只要不出现大案要案，就不会出现大的问题。重业务、轻防范的思想在部分领导和员工中颇有市场。受这种思想的影响，导致部分农村信用社及其网点的案件防范工作往往滞后于业务工作，案件防范工作未……查看全文>>
由于商业银行资产负债业务成本高、风险大，促使其业务发展需要不断寻求多种经营方式。因此，中间业务的诸多优势日益受到商业银行青睐。同时，因为全社会对金融需求日益个性化、多样化和层次化，所以，中间业务的开展必将成为商业银行当前甚至今后业务发展的重点和市场竞争的焦点。在市场经济条件下如何扬长避短，科学、有序地拓展中间业务，已成为新形势下值得剖析和探讨的问题。发展中间业务的制约因素虽然商业银行目前开办的各类中间业务在社会经济领域占据的地位日趋重要，但从银行内外部环境分析，仍面临诸多制约中间业务发展的不利因素。认识问题由于我国商业银行中间业务的发展还处于初级阶段，尤其在思想上，不少金融机构对该业务能否成为……查看全文>>
xx县是地处大别山区的一个国家级贫困县，也是劳务输出大县，受金融危机的影响，入秋以来，约有12万人陆续失业返乡，有的甚至走上了违法犯罪的道路，为xx县的平安建设带来了不同程度的压力。2009年全球经济形势仍不容乐观，如何做好这些返乡农民工的稳定工作是事关xx县和谐稳定的大事，笔者对xx县近五个月返乡农民工犯罪情况进行了调查，情况如下：一、返乡农民工犯罪的基本情况从2008年10月至2009年2月25日，xx县返乡农民工犯罪有30案43人，其中盗窃18案28人，占返乡农民工犯罪总人数的65.1%；抢劫2案5人，占返乡农民工犯罪总人数的11.6%；故意伤害8案8人，占返乡农民工犯罪总人数的18.6……查看全文>>
**市面对这次全球金融危机，一边应对一边总结，深刻剖析遭受冲击和损失的症结所在，敏锐把握危机中的潜在机遇，不断完善应对思路和措施，取得了积极效果，并为今后的发展积累了经验。一、金融危机对**的影响及分析在这次金融危机中，**的主导产业——钢铁产业最先受到冲击。去年上半年，钢材价格基本稳定在高位运行，但8月下旬后形势急转直下，短短一个月内，钢材、钒、钛、铁精矿等产品价格跌幅过半，且基本有价无市。在这股“降价潮”影响下，全市企业纷纷停产、减产，**钒钛产业园区一度仅有10%企业正常生产；企业普遍由盈利转为亏损，攀钢新钢钒公司仅10月份就亏损上亿元；大量意向项目难以签约落地，已签约项目推迟实施，在建……查看全文>>
一、竞争性农村金融市场发展趋势培育竞争性农村金融市场是党的“十七大”中推进新农村改革发展的有效举措，是农村金融企业提升服务水平、增强竞争能力的现实需要，也是推进农村金融体制改革和创新、支持和促进“三农”发展的客观趋势。新形势下，随着竞争性农村金融市场的逐步建立，农村金融格局将呈现如下变化：（一）金融监管力度与农村金融市场规范化程度同步提高。农村金融市场激烈竞争形势下，各市场主体间出于利益争夺需要，必将与金融监管部门形成更为紧密的博弈关系。一方面，这对金融监管提出了全新的挑战；另一方面，促进了农村金融市场竞争主体间的相互监督。通过加强金融监管和同业监督，竞争将逐渐步入良性规范的轨道，尤其是对新兴……查看全文>>
（一）基本情况**镇共辖29个行政村，共有7000余户、2.7万口人，6.1万亩耕地，是一个传统的典型农业大镇。这几年，镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委政府农村产业结构调整布局，确定了“135”总体工作思路和三大战略，突出了规模养殖业发展，使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖，后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养，**、董村、孙村、上水沟、大尾沟5村为中心的生猪繁育，庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”，目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡……查看全文>>
美国金融风暴已经蔓延到了全球，其影响的深度和范围也越来越大，中国经济也无可避免地受到了冲击。沿江开发区域不少企业由于及早转型、稳步发展、及时调整、规避风险，因此受到的影响不大，开发区、大桥镇总体经济向好的基本面没有改变。但不可否认的是，由于区镇经济外向度和产品国际依存度较高，部分企业出现出口萎缩、投资放缓以及资金困难，对当前沿江开发加速发展的形势还是形成了一定影响。结合当前学习实践科学发展观活动的要求，在对区镇相关企业深入调查研究的基础上，本人对这一新的矛盾和问题进行了一些梳理和思考。一、金融危机对区镇经济发展的影响从对各方面的了解，这次美国金融危机对区镇经济发展影响主要集中在三个方面：首先，……查看全文>>
...目前，**省全省农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制，成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。农村信用社改革不论是现在推行的独立法人经营体制，或是推行以县联社为一级法人的经营体制，不良信贷资产管理仍是农村信用社经营管理工作的重中之重。如何管好用活不良信贷资产，提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率，最大限度降低信贷资产的风险度，从领导到员工都应该认真研究不良信贷资产的使用性、特殊性、价值性、安全性、流动性、风险性和赢利性的自然规律和特殊规律，提高和防范信贷资产的应变能力、处置能力、决策能力、化解能力和指挥能力，确保农村信用社在改革大潮中平稳健康运行，为地方经济和农村、农业、农……查看全文>>
自去年下半年以来，由美国次贷危机引发的金融风暴蔓延扩散，全球经济下行的压力增大，非公经济也不可避免地受到了严重冲击。为全面了解**非公经济的生存和发展状况，积极探索非公经济应对金融危机、助推科学发展的有效手段，近期由我牵头，组织市委统战部、市工商联成立联合调研组，采取深入企业走访、组织业主座谈、发放调查问卷等方式，开展了专题调研。通过调查思考，我们分析认为，在全球金融危机影响不断加剧的背景下，**市非公经济的发展正面临十分严峻的挑战，必须坚持标本兼治，主动作为，科学应对，帮助非公经济共克时艰。（一）用历史的眼光看，本次全球金融危机与上世纪爆发的几次金融危机既有共性表征，也有个性区别。总体来看，……查看全文>>
数据显示，**农牧民收入稳定增长，2003年全旗牧民人均纯收入1，128元，同比增长39.78%，2004年1，611元，同比增长42.8%，2005年1，928元，同比增长19.6%，2006年2，365元，同比增长22.67%，2007年预计全旗农牧民人均纯收入可以达到2，700元以上，预计较去年同期增长16%。虽然农牧民收入稳定增长，但是城乡差距、区域差距较大，农牧民增收遇到的难题仍然很多。一、影响农牧民增收的农业发展问题（一）农牧业是弱质产业，其生产对自然条件的依赖性较强，特别是牧民主要以传统畜牧养殖业为主，粗放经营，生产周期长，投资风险大，收入预期稳定性差。（二）农牧业产业化经营水平……查看全文>>
一、我国农业保险陷入发展困境的制度根源（一）农业保险法律制度的滞后影响了农业保险的规范化、制度化发展1、农业保险身份不明。农业保险具有很强的政策性，其经营理念、经营模式、经营手段及管理规则与商业性保险有本质的区别。但由于农业保险立法的滞后，而现行《保险法》又忽略了农业保险，因此我国农业保险的政策性至今仍未以法律的形式加以明确。而在实践中则由商业性保险公司对农业保险实行商业化经营，得不到政府应有的支持，导致目前“农民保不起，公司赔不起”，农业保险整体发展水平低的局面。2、农业保险依法不当。由于对农业保险实行商业化经营，农业保险也被视为商业保险行为，在实践中则运用《保险法》进行规范。但商业化经营模……查看全文>>
...近年来，金融服务农业、农村发展、促进农民增收的作用不断增强。在我市农业和农村正发生重大变化的发展关键期，进一步发挥好金融对发展农村生产力、建设现代农业、推进新农村建设、促进农民持续增收的作用非常重要。最近，信息科对我市金融服务“三农”的基本状况、存在的主要问题、制约原因等进行了分析，提出了完善金融支农服务的建议，供领导参阅。一、我市金融支持“三农”发展的基本情况（一）总量投入加大。目前我市金融机构农业贷款余额和新增额，分别占各项贷款余额和新增额的21.6%和25.4%。农村信用社充分发挥金融支农主力军作用，重点为农户和农村中小企业提供了金融服务，农业贷款余额占全市的94.2%；农业发展银……查看全文>>
一、我市金融产业发展的现状与问题金融，是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，金融业是指经营金融商品的特殊企业，它包括银行、保险、证券、担保、典当、信托和租赁业，在我市主要表现为前五种。近几年来，全市认真贯彻落实中央、省关于金融工作的政策部署，积极推动金融业改革、发展和创新，金融业整体实力进一步增强，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。（一）金融业规模发展壮大。在市委、市政府的领导下，我市银行、保险、证券等金融机构体系不断完善，自身实力大为增强。2006年，金融业实现增加值13.4亿元、市级金融机构总资产达到702.7亿元、各项存款余额586亿元、贷款余额483亿元，分别比……查看全文>>
...金融监管是指金融主管机关依法对金融机构及其运营情况实施监督和管理，维护正常的金融秩序，保护存款人和投资人的利益，保障金融体系安全、健康、高效运行。本文结合开发银行几年来接受监管机构监管的实践，分析了监管部门对政策性银行监管的内容和存在问题，提出了改进意见。一、目前监管部门对政策性银行监管的主要内容（一）市场准入监管。监管机构依法对政策性银行的设立、变更和终止的审查和审批，对其业务范围和职能定位进行界定。（二）高级管理人员任职资格审查及年度考核。主要从德、能、勤、绩以及接受监管机构非现场监管情况等五个方面进行审查和考核。（三）合规性检查。对照政策性银行的《金融机构法人许可证》、《金融机构营……查看全文>>
在城镇化进程中，银行业一直扮演着特殊的角色，对城镇基础设施建设和城镇住宅建设等方面投入了大量的资金，及时有效地支持了城镇化的发展。但是随着金融体制改革的不断深入，国家宏观调控政策的实施，银行业在支持城镇化过程中仍存在一些问题，亟待研究解决。一、当前城镇化发展中存在的问题（一）对市场机制的作用判断过高。在推进城镇化进程中，地方政府处于主导地位，需要加强公益性基础设施和公共设施的投入，而有的地方财政偏紧，特别是经济欠发达地区政府财政较为困难，根本没有资金投入到基础设施建设中，往往寄希望于市场机制推进城镇化建设，而没有意识到这一过程需要政府对社会各部门进行统筹调动，用计划指导的手段构建良好的转化机制……查看全文>>
加强思想政治工作，基层人民银行是关键。人民银行县支行干部职工占全系统干部职工的70%，抓好了县支行的思想政治工作，有利于人民银行的改革、发展和稳定。做好县支行干部职工思想政治工作，关键是要深刻认识和把握县支行干部职工的思想状况和发展变化，才能有的放矢地做好思想政治工作。一、当前基层央行干部职工思想状况（一）干部职工思想主流健康向上。银监分设后，人民银行职能发生了很大的转变，经过三年多的调适，基层行大部分干部职工能及时转变观念，以积极的态度应对，较好地解决了思想徘徊的问题，在转换职能、找准定位上创造出了显著的工作成效。主要表现在：1、关注国家大事，关心经济金融改革。调查中我们了解到，干部职工对共……查看全文>>
一、当前我国金融监管存在的问题现阶段，我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出，便于分散风险，而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题，中国加入wto以后，面对来自混业经营、金融创新、网络金融的挑战，这一问题更加突出。（一）金融监管目标不够明确。在市场经济发达国家，金融监管目标与中央银行货币政策目标是不同的。货币政策目标是宏观目标，借助货币政策工具调节货币供应量，以保持币值稳定。而金融监管的目标较为具体，突出强调保护存款人利益和维护金融体系的安全与稳定。从《中华人民共和国银行管理暂行条例》（1986）、《金融机构管理规定》（1994）和《商业银行法》（1995）的内容看，我国的金融监管目标……查看全文>>
“三农”信贷主要来源于国有商业银行之外**市是一个地级市，农业特色突出，下辖的6个县（市）区和3个省级开发区中，农业人口占总人口约60%，农用地占全市土地总面积约70%;全市农民年人均现金收入3091.50元，增收主要依靠工资性收入和种植业、林业、畜牧业和渔业等收入。该市的农业现代化发展较快，截止2008年3月末，共建成21个市级现代农业示范基地和25个市级设施蔬菜生产示范小区。**市的金融机构较多，现有工、农、中、建、农发行、城商行、中信银行、邮储银行、连山农村合作银行和农信社等10家金融机构，营业网点分布也较广，在信贷投向上，各金融机构也把支持发展现代农业作为新农村建设的首要任务，市级现代……查看全文>>
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