，“平安**”建设在我市全面展开。两年多来，各级各部门各单位紧紧围绕平安**建设的总体目标要求，认真贯彻落实上级重要指示精神，始终坚持“打防并举、标本兼治”的方针，切实落实社会治安综合治理各项措施，积极探索创新，全力维护社会稳定，取得了显著成效，初步实现了市委、市政府提出的“平安**”建设目标。通过开展平安**建设，全市呈现出政治安定、社会稳定、经济快速发展、人民群众安居乐业的大好局面。刑事案件、治安案件、群体性事件、集体上访、安全生产事故五项指标呈现出全面下降的好势头。今年1—5月份，全市“五项指标”又分别比上年下降了6.01%、7.7%、72%、6.9%和2.3%。人民群众对平安**建设的……查看全文>>
随着世界金融危机的深化和蔓延，对我国实体经济的影响也随之日渐显现并呈日益加剧之势，目前我国出口减少，消费降低，经济减速，衰退迹象明显，使得一些创新能力不强，管理水平不高，产业层次较低，附加值水平不高，或不符合产业升级政策要求的高能耗，高污染的企业纷纷关闭，在我国长珠闽等沿海部分以出口为主的中小企业表现尤为突出，纷纷倒闭或停产，造成大量民工失业返乡，据国家有关部门统计，目前全国有1000万民工返乡，有150万大学生就业困难。我县是国家级贫困县，又是农业大县，外出至长珠闽等地务工就业的人员超过22万余人，受此影响返乡民工接近20%。20xx年经济形势仍不容乐观，失业返乡人员将有增无减，据有关部门统……查看全文>>
近年来，随着城镇化进程的加快，农村集体土地被大量征收，因土地征收补偿费分配不公而引发的纠纷也日益增加。以xx省xx市两级人民法院受理、审结此类农村集体土地征收补偿费用分配纠纷案件数为例，20xx年共收案190件，结案186件；20xx年共收案203件，结案207件；20xx年共收案221件，结案213件。一、此类案件的特点1、被告主体多样化。在“三级所有，队为基础”的经济体制下，生产队、大队、人民公社组织边界清晰，主体地位明确，在这种背景下，它们的法律地位是明确的，司法实践也较好把握。然而，当人民公社解体，农村社会组织结构形态骤变，由于农村集体经济组织承袭原有的三级所有、队为基础的政社合一模式……查看全文>>
近年来，我县采取切实措施，深化平安范县建设，大力加强平安建设基层基础工作，社会治安防控能力得到进一步提高，平安范县建设得到有效推进，群众的安全感明显增强，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。社会治安综合治理工作多次受到省、市委表彰。一、主要做法（一）高点定位，营造良好氛围推进平安建设。一是出台了《关于加强平安建设基层基础工作的意见》，要求全县各级各部门“牢固树立基础稳则全县稳、基层安则全县安”的理念，加强领导，强化责任，把加强基层基础工作放在平安建设的突出位置来抓。二是各级党政领导都把“平安建设”工作摆上重要议事日程，完善制度，明确专人专职负责，层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。三是……查看全文>>
突发性纠纷事件是矛盾摩擦冲撞到一定阶段上的产物，调处难度一般较大，要想化难为易，调处策略艺术的应用和时机的把握至关重要。笔者认为，处置突发性纠纷事件必须坚持“一个矛盾纠纷，一个调处责任人，一个调处责任单位，一个调处方案，一个调处期限”和“突发性纠纷事件不解决不罢手”的原则。调处策略得当，时机分寸把握适宜，则能收事半功倍之效，反之，则事倍功半，甚至功败垂成。如何调处突发性纠纷事件，笔者认为，一般有五种策略。1、方圆结合。即原则的坚定性和方法的灵活性相结合。矛盾纠纷往往涉及到诸多方面，调处者应旗帜鲜明地加以维护，在任何情况下，不动摇，不退让，至于处理方法，则可临机行事，权宜变通，不应拘泥刻板。调处……查看全文>>
随着社会主义市场经济体制的不断发展以及各种利益关系的调整，社会矛盾的触发点增多，纠纷矛盾也增添了新的内容、新的特点，许多矛盾纠纷如果不能及时疏导和化解，有可能发展成为群体性事件，甚至激化为刑事案件，影响社会稳定和经济的持续发展。特别是在保靖县这样的民族贫困县，法律意识淡薄，法制观念不强，矛盾纠纷更容易激化。因而把握新形势下矛盾纠纷出现的新情况、新问题，吸取过去矛盾纠纷调处工作的经验和教训，充分认识人民调解工作在维护社会稳定中的地位和作用，制定相应的对策和措施对维护社会稳定，促进经济社会协调发展具有十分重要的意思。一、当前我县矛盾纠纷的现状和特点据统计，我县今年调处各类矛盾纠纷2094件，调处成……查看全文>>
xx街道是全区区域最广，人口最多，人员结构较复杂的地区。今年以来，街道治安总体是平稳的，人民安居乐业，但是影响社会稳定的因素还大量存在。至10月份，我街道共发生23件群体矛盾。集中表现在：城市和基础设施建设，导致拆迁、安置等矛盾日益增多；企业经营体制转换和农村产业结构调整，触动了农民的利益；劳动、工资、人事制度改革，改变了原有利益格局。在街道工委、办事处正确领导下，我们明确改革、发展、稳定之间的关系，把稳定放在首要位置，坚持一把手负责制，建立健全防范工作网络，正确处理了发展与群众利益的关系，基本没有发生群体性越级上访，把矛盾钝化在民间、消灭在萌芽、处理在基层，保障了街道经济健康有序地发展。今年……查看全文>>
关于开展严打整治建设平安xxx情况的调查关于开展严打整治建设平安***情况的调查建设“平安***”，是我市认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观、加强执政能力建设的一项重要战略部署，是推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要保证。为促进这一战略决策的深入实施，最近，我们在市人大常委会分管主任的带领下，重点对“开展严打整治，建设平安***”情况进行了调研，现将有关情况汇报如下：一、基本情况总的来看，我市公安机关在市委、市政府和上级机关的领导下，按照“社会秩序安稳、治安秩序安定、生产环境安全、场所行业安宁”的目标要求，充分发挥维护……查看全文>>
近几年来，我镇土地纠纷呈逐年上升趋势，上升幅度大大高于同时期其他各类纠纷。其中主要以管理使用权属纠纷为主，其次是占地、拆迁安置补偿。如何有效预防这类矛盾纠纷的发生，已成为当前及今后一段时间基层人民调解组织及村委会、社区工作的重要任务。一、基本情况20xx年1－5月，全镇共发生土地纠纷21件，其中农户间管理、使用权及界畔纠纷5件，国家建设征用土地引发纠纷5件，村级基础设施建设用地1件，村级集体组织之间界畔争议1件，其他类9件。在国家建设征用土地纠纷中，涉及农户10户以上的2件，涉及补偿资金金额数十万元。与20xx年同期4件，增加17件。二、土地矛盾纠纷的主要表现1、征地补偿纠纷。从发生的纠纷情况……查看全文>>
农业税降低、取消特产税、粮食直补等政策出台，农村出现诸多新情况、新问题，特别是农村土地承包纠纷问题表现尤为突出。带着这个问题，我们对全市部分街镇进行了调查。结果表明：农村土地承包纠纷问题是没有贯彻落实好党的农村政策、土地承包关系不稳定的反映，已经给农村稳定带来了不利影响，务必引起各级党委、政府的高度重视，妥善予以解决。一、诱发土地承包纠纷矛盾的主要成因从调查情况分析，诱发土地承包纠纷矛盾的主要成因有以下几个方面：1、承包关系不稳定的纠纷。据统计，实行免征农业税等政策后，市农经部门共接待因土地承包纠纷而上访的农民52人次，此类信访件创历史新高。土地承包纠纷案例虽多，但归纳起来为3种矛盾纠纷。（1……查看全文>>
城市拆迁安置工作成为城市建设中的难题，已经成为社会各界的共识。拆迁安置而引发的社会矛盾层出不穷，被拆迁人家庭矛盾激化为社会矛盾，已成为社会不安定因素的重要隐患，尽管化解这些矛盾纠纷占据了政府部门大量的精力，仍然需要各有关方面继续努力，共同钝化和调解因此而产生的各类纠纷矛盾，维护社会政治稳定。现就化解被拆迁人家庭内部矛盾，钝化与拆迁人的矛盾纠纷，谈谈个人看法。一、城市拆迁安置工作中的主要矛盾纠纷。当前，城市拆迁安置工作中引发的社会矛盾纠纷主要有：拆迁人和被拆迁人之间、被拆迁人家庭内部、家族内部等主体之间的矛盾；执法部门和被拆迁人、拆迁人内部矛盾、拆迁人和上级管理部门之间等矛盾纠纷。在这些矛盾纠纷……查看全文>>
去年6月份，省委、省政府作出创建“最安全地区”的重大部署后，各地抢抓机遇，因情施策，强势推进，取得了初步成效。但随着形势的发展和变化，创建工作中的薄弱环节和难点逐渐显现，直接影响创建活动的全面协调发展，值得各级党委、政府和公安机关高度重视。本文结合##县实际，对当前平安创建工作存在的问题进行分析，并提出应对之策。一、从创建力量看，创建初始的动力有所减弱，深化创建的张力不够均匀，内外推动的合力不足平安创建活动是党委决策、政府搭台、公安主导、各方参与治安工作的创新之举。活动初始，各地全面部署抓发动，内外宣传造氛围，精心策划强启动，创建热情高涨、声势浩大、高潮迭起。但今年以来，在一些地方和单位出现创……查看全文>>
江泽民同志在党的十五大报告中指出。“对人民内部矛盾要深入实际，调查研究，做好思想政治工作，区别不同情况，正确运用经济、行政和法律等手段加以处理，防止矛盾激化”。近年来随着改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，由于利益格局的变化，引起了社会矛盾纠纷主体的多样化，性质复杂化，人民调解工作也由原来的主要调解民间纠纷，发展成面对范围更广的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷等复合而成的个体型与群体型共存的社会矛盾纠纷。若调处不及时，将会导致纠纷升级，甚至上升为群体性事件。如何及时有效地遏制社会矛盾纠纷的源头，防止群体性事件发生，已成为我们工作研究的主题。本文对新形势下如何防止和处理社会矛盾纠纷的发生，保持社……查看全文>>
中国共产党唐河县委办公室今年以来，随着国家降低农业税税率政策及种粮直补政策的实施，极大地调动了广大农民的种粮积极性，使农业生产及农民增收出现了多年来少有的好形势。但是，由于土地作为一种特殊的生产资料，在新税制政策的调节下，土地的投入与产出效益比大幅度提高，在激发农民生产热情，调动农民承包土地、依靠土地劳动致富积极性的同时，也造成了许多因土地承包、土地流转问题引发的矛盾纠纷，给农村的经济发展和社会稳定带来了诸多不利影响。如何妥善化解这些矛盾纠纷，正确引导和利用好广大农民在政策刺激下所迸发出来的生产热情，成为各级党委、政府不容回避而又急待解决的一个现实问题。一、土地纠纷的主要类型（二）农户与农户之……查看全文>>
2005年，**县社会治安综合治理工作在全省综合排位中，由2003年的后进县跨过中等县，直接进入全省先进县行列。是什么原因使得**的综治工作实现了跨越式发展。带着这一问题，笔者进行了深入调查。调查情况（一）在维护社会稳定的认识上高度统一。一是思想高度统一。县委班子一致认为，没有稳定的**就没有发展的**，没有稳定的**就没有腾飞的**。由于领导思想高度统一，从而在全县形成了全体领导抓综治，全县人民帮综治的合力。二是观念高度更新。变被动为主动，克服只重“打”、少重“防”、不重“管”的现状，把每条街、每条路、每个单位都作为综治工作的阵地和战场。理念的更新，打开了**综治工作新的天地。三是决策高度民……查看全文>>
去年6月份，省委、省政府作出创建“最安全地区”的重大部署后，各地抢抓机遇，因情施策，强势推进，取得了初步成效。但随着形势的发展和变化，创建工作中的薄弱环节和难点逐渐显现，直接影响创建活动的全面协调发展，值得各级党委、政府和公安机关高度重视。本文结合##县实际，对当前平安创建工作存在的问题进行分析，并提出应对之策。一、从创建力量看，创建初始的动力有所减弱，深化创建的张力不够均匀，内外推动的合力不足平安创建活动是党委决策、政府搭台、公安主导、各方参与治安工作的创新之举。活动初始，各地全面部署抓发动，内外宣传造氛围，精心策划强启动，创建热情高涨、声势浩大、高潮迭起。但今年以来，在一些地方和单位出现创……查看全文>>
农业税降低、取消特产税、粮食直补等政策出台，农村出现诸多新情况、新问题，特别是农村土地承包纠纷问题表现尤为突出。带着这个问题，我们对全市部分街镇进行了调查。结果表明：农村土地承包纠纷问题是没有贯彻落实好党的农村政策、土地承包关系不稳定的反映，已经给农村稳定带来了不利影响，务必引起各级党委、政府的高度重视，妥善予以解决。一、诱发土地承包纠纷矛盾的主要成因从调查情况分析，诱发土地承包纠纷矛盾的主要成因有以下几个方面：1、承包关系不稳定的纠纷。据统计，实行免征农业税等政策后，市农经部门共接待因土地承包纠纷而上访的农民52人次，此类信访件创历史新高。土地承包纠纷案例虽多，但归纳起来为3种矛盾纠纷。（1……查看全文>>
在深入学习实践科学发展观活动中，市维稳办以“新形势下维护稳定工作的特点和方法”作为推动学习实践活动的重要课题，通过收集相关工作资料、座谈走访、听取有关方面意见等，开展了一系列有针对性的专题调研活动。一、我市维护稳定工作的现状特点一是历史遗留问题多。目前影响我市稳定的历史遗留问题，多是由政策因素造成的，如：企事业单位改革改制遗留的职工养老医疗保险费用、再就业等问题，多次引发到政府集体上访，去年每月均有2至3起；涉军群体、下放回城户、老村干、老民师、库区移民等部分群体，为表达其利益诉求多次组织集体上访，有的已出现挑头人，呈现组织化倾向；区划调整、政府未曾确权等因素造成的土地、水面、山林权属纠纷问题……查看全文>>
xx市教育局：xx区xx小学是一所六年制完全小学。现有教职工17名，7个教学班，学生329名。一年来，学校不断加大“和谐平安校园”的创建力度，坚持“综合治理常抓不懈”和“精神文明重在建设”的方针，按照“全面规划，整体推进、突出重点、强化建设、注重时效”的思路，紧紧围绕教育教学这个中心，牢固树立“安全第一”和“安全工作无小事”的思想，以培育“四有”新人为宗旨，以加强师生思想道德建设为核心，以法制教育、安全教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育为重点，以热点、难点问题的治理为突破口，扎实开展“和谐平安校园”的创建活动，推动了学校教育工作再上新台阶。下面将所做的具体工作向各位领导作以汇报：一、……查看全文>>
连云港市社会治安综合治理和平安建设工作汇报连云港市社会治安综合治理委员会办公室二○○六年十月三十日按照省综治办会议通知的要求，现将连云港市情况汇报如下：一、今年以来综治和平安建设的主要做法和成效今年以来，连云港市社会治安综合治理和平安建设工作在省综治委的指导和市委领导下，紧紧围绕我市“跨越发展、崛起腾飞”大局，全面推进社会治安综合治理和平安连云港建设各项措施的落实，取得了明显成效，有力地维护了全市的政治稳定和治安安定。1.深化打防控体系建设，社会治安更加安定一是严打整治斗争取得新的成效。各级政法综治部门坚持严打方针，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，找准重点，强力出击，组织开展了“猎……查看全文>>
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