：尊敬的各位领导、各位代表：值此盛会，又恰逢三八妇女节，我很荣幸今天能代表“三八”红旗手在大会上发言，此时此刻最想说的是：作为昆烟的女职工，我们是幸福的。在昆烟这片沃土上，我们与男同胞一起并肩耕耘，播撒着汗水，拥有同样的广阔天地，拥有同样的平台尽情施展着才华，我们还得到了比男同胞更多的关爱与支持，这一切极大丰富了我们的生活和事业。我们深知，这一切的一切，都源于企业的发展，都源于企业实力的增强，源于企业“以人为本”的文化。今天我作为35名三八红旗手的代表，代表的不是我个人或我们35人的荣誉，而是代表昆烟所有默默耕耘在工作岗位，为昆烟的发展奉献着青春和汗水的女职工。在此，我谨代表全厂女职工们向关心……查看全文>>
代表建议办理工作是人大及其常委会的一项基础性工作。多年的实践，我们形成了一整套比较完备的工作程序和方法，但随着形势的发展，民主法制建设的不断加强，特别是代表提出建议质量不断提高，对办理工作要求越来越严格。如何在办理工作难度增大的情况下，加大办理力度，提高办理实效，我们认为应在以下四个方面下功夫、做文章。在统一思想认识上求提高。代表建议办理是一项法律性、政治性和政策性都很强的工作，在社会主义政治文明建设和人大制度建设中具有重要地位和作用。具体要从以下三方面来提高对办理工作的认识：首先，做好代表建议办理工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设的必然要求；其次，做好代表建议办理工……查看全文>>
代表建议办理工作是人大及其常委会的一项基础性工作。多年的实践，我们形成了一整套比较完备的工作程序和方法，但随着形势的发展，民主法制建设的不断加强，特别是代表提出建议质量不断提高，对办理工作要求越来越严格。如何在办理工作难度增大的情况下，加大办理力度，提高办理实效，我们认为应在以下四个方面下功夫、做文章。在统一思想认识上求提高。代表建议办理是一项法律性、政治性和政策性都很强的工作，在社会主义政治文明建设和人大制度建设中具有重要地位和作用。具体要从以下三方面来提高对办理工作的认识：首先，做好代表建议办理工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设的必然要求；其次，做好代表建议办理工……查看全文>>
梁永辉党中央在《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出：全体民警要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识、群众意识和法治意识，端正执法思想，真正解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，按照执法为民的本质要求，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性。就此，本人结合基层交通管理工作情况，谈一谈“人民交警为人民”的核心，即如何转变执法观念，坚持执法为民。首先，要坚持“群众至上”的观念。江泽民同志曾经指出，“政治问题从根本上讲，主要是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题”。作为一名公安交警，一定要在思想上进行一次革命，把执法为民的思想根植于心中，贯穿于执法活动的全过程。要确立“群众……查看全文>>
人民代表大会选举制度是我国选举制度的核心。从1953年第一部《选举法》制定实施以来，我国人大选举制度在政府和政治领导人的产生以及赋予其政治权力的合法性，代表民意、集中民意、表达民意，对当选者及其承诺政策实施预警监督，缓和社会矛盾、解除社会危机、维护社会安定，促进政治社会化和整合社会等方面，发挥了重要功能。然而，随着政治体制的深入改革以及政治、经济、文化的快速发展，现行人大代表选举制度所显露出来的缺陷越来越明显，影响着这一制度优越性的充分发挥。本文将在考察选举制度的历史进程的基础上，分析我国现行人大选举制度所存在弊端的表现，提出如何解决这些弊端、完善我国人大选举制度的一些构想。一、选举制度的历史……查看全文>>
调查研究是我们党的优良传统，也是地方国家权力机关行使职权的内在要求。实践证明，调查研究是人大工作的一项重要基本功，在人大履职过程中具有不可替代的作用。为此，笔者认为，做好当前的人大调研工作，必须找准“五个关系”。一、在主观认识上，要找准“共性”与“个性”的关系了解情况、分析原因、总结得失、揭示规律、提出建议，为解决问题或为决策服务，这些都是一般调研工作的共性。但是，人大既不是决策机关，也不是执行机关，它是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大的性质和地位决定了人大的调查研究是献策不决策，监督不操作。因此，人大的调查研究既要遵循调研的一般规律，又要结……查看全文>>
预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的职权，是国家审计的永恒主题。国家审计机关依法履行预算执行审计，接受人大的监督，做好对人大的监督服务工作是义不容辞的职责。人大按照《预算法》、《监督法》审查和批准预算、决算，依法对财政进行监督，当好审计的“后盾”，是人大的职责。在财政审计工作中，审计接受人大监督，为人大服务做了大量工作，也取得了一定成就。但由于诸多因素，国家审计机关在接受人大监督，主动配合人大，搞好财政审计工作还存在一定差距，也显现了一些薄弱之处，有待加以改进。为此，本文就财政审计如何为人大监督服务，提出以下不成熟的思考。一、审计和人大的关系财政预算监督是由人大、审计、纪检等部门组成的外……查看全文>>
人大代表来自于人民，又服务于人民，有着广泛的群众基础，具有独特的政治优势，他们是构建社会主义和谐社会的有力的推动者。作为人大代表，就应该主动担当好角色，围绕和谐社会的建设目标，积极履职，有所作为，要把推动和谐社会的建设作为重要履职内容，要在“三个一”上下功夫，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。一要在推动民主发展中发挥作用。人大代表要在坚持人民代表大会制度、扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家中发挥积极作用。认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展，认真参加人大常委会组织的视察、调研、评议和执法检查等活动，积极参与大政方针的决策，积极发扬民主，严格……查看全文>>
胡锦涛总书记强调的“八荣八耻”是对中华民族千年传承下来的优秀价值观的高度概括，是构建和谐社会的内在要求，体现了科学发展观的真谛，代表了人民的意愿，反映了百姓的呼声。“八荣八耻”，高屋建瓴，在真善美与假恶丑之间划出了泾渭分明的界线。在我们社会主义社会中，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。社会主义荣辱观中的“以服务人民为荣、以背离为耻”，是新形势下党中央对为人民服务精神的再发扬再倡导。它明确了做人的世界观、人生观、价值观的问题。只有为人民服务、不谋私利、舍己为人的世界观是崇高的，人生观是正确的，价值观是伟大的。反之，背离人民、自私自利、舍人……查看全文>>
人大宣传工作是党的宣传工作的一个重要组成部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进全体公民社会主义民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。近年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻党的十六大精神为主题，遵循中央对外宣传方针、政策，按照省、市、县委的工作部署和要求，坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路，围绕中心，服务大局，不断完善制度，夯实队伍，狠抓战役，力促精品，与时俱进，开拓创新，努力搞好人大宣传工作，开创了xx人大宣传工作的新局面，为全县经……查看全文>>
监督法第九条将人民来信来访集中反映的问题作为人大常委会确定监督内容的一条重要途径。因此，开展好人大信访工作，不仅是要认真接访、依法处访，更重要地是要加强对信访信息综合分析研究，及时地为党委政府决策、为司法部门公正执法、为人大常委会依法履职提供服务。笔者认为，搞好人大信访分析，要做到“三个善于”。一是要善于“去伪存真”。作为县级人大信访机构来说，接处信访事项千差万别，纷繁复杂，信访人的诉求各异，因此，要善于对大量的信访事项进行分析，从中筛选出共性的问题与情况，即去伪存真。首先要对信访信息进行鉴别，有些信访者只提供或夸大对其有利的信息，回避隐瞒对其不利的信息，甚或提供虚假情况，核实信访信息尤为重要……查看全文>>
近年来，资兴市把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓，认真研究党外代表人士队伍特征，切实破解建设难题，取得了一定得成绩。一、资兴市党外代表人士队伍建设基本情况今年，资兴市委统战部把党外代表人士队伍建设作为全年统战工作的重中之重来抓，严格按照“工作早开展，情况早掌握、问题早解决”的要求，及时制定调研方案，稳步推进党外代表人士队伍建设大调研活动。目前，全市共确定1836名党外代表人士，其特征：队伍不断壮大，但整体层次不高。据统计，资兴市党外代表人士呈不断增长趋势。以为例，党外代表人士达1836人，较以往有大幅增长。但是，资兴市仅有省一级党外人大代表……查看全文>>
近年来，资兴市把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓，认真研究党外代表人士队伍特征，切实破解建设难题，取得了一定得成绩。一、资兴市党外代表人士队伍建设基本情况今年，资兴市委统战部把党外代表人士队伍建设作为全年统战工作的重中之重来抓，严格按照“工作早开展，情况早掌握、问题早解决”的要求，及时制定调研方案，稳步推进党外代表人士队伍建设大调研活动。目前，全市共确定1836名党外代表人士，其特征：队伍不断壮大，但整体层次不高。据统计，资兴市党外代表人士呈不断增长趋势。以为例，党外代表人士达1836人，较以往有大幅增长。但是，资兴市仅有省一级党外人大代表……查看全文>>
社会主义和谐社会是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而人大代表在构建这一社会中有着广泛的群众基础，他们来自于人民，又服务于人民，具有独特的政治优势，是构建和谐社会的重要力量。但是，人大代表要充分发挥作用，必须具备较好的素质、良好的形象、开拓创新的精神。一、提高素质，是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的基础人大代表自身素质的好坏直接关系到国家权力机关的形象，也关系到在构建和谐社会中的作用发挥。因此，人大代表的素质高低不仅影响代表个体，更关系到我国人民代表大会制度的优越性能否得到充分体现。为了充分发挥人大代表在构建和谐社会中的重要作用，必须练好内功，全面……查看全文>>
前言。民主党派是爱国统一战线的一支重要力量。进入社会主义现代化建设时期，各民主党派都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，具有政治上的进步性和成员的广泛性，形成了各自的特色和优势，在建设社会主义和谐社会进程中发挥了很大的作用。如何解决在新的历史环境下，如何建设一支高素质的党外人士队伍，是巩固发展爱国统一战线亟待研究解决的重大课题。本选题的意义在于正确把握历史条件的社会发展新变化，适应当前形势变化，切实把加强党外人士队伍建设摆上重要位置。一、加强党外代表人物队伍建设的紧迫性与重要性中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的一项基本政治制度，坚……查看全文>>
近年来，随着党和国家对信访工作的高度重视，人大信访也进入了一个新的历史时期。___市人大常委会近5年来，共接待处理各类信访8600余件次，其中群众来访占60以上。大量的信访一方面凸现出社会公众对民主法制建设的关心、关注，对国家权力机关的信任和期盼；另一方面也带给我们一些思考：为什么会有这么多的信访出现而且呈不断上升趋势，人大信访居高不下意味着什么。带着这些疑问，我们认真分析了___市近5年来人大信访情况，理性思考各类信访产生的原因，以期发现人大信访工作的规律并针对性地做好人大信访工作。通过分析，我们感到以下几个方面是引起群众到人大上访的主要原因。基层少数国家机关工作人员没有依法履行职权、用权不……查看全文>>
人大信访工作在人大工作中的地位越来越重要，发挥的作用越来越受到社会和公众的认可。地方各级人大常委会应从践行“三个代表”重要思想的高度出发，积极探索新形势下人大信访工作的新思路、新方法，努力做好人大信访工作。一、强化领导，把信访工作纳入重要议事日程随着改革开放的不断深化，社会利益格局的深度调整，新的矛盾和问题不断出现，对信访工作也提出了新的更高的要求。人大信访作为发扬民主、体察民情、密切联系群众的重要渠道，作为监督“一府两院”的重要窗口，就要切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，做到常抓常议。常委会主任会议也要定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每……查看全文>>
一、引题：代表受原选区或原选举单位的监督《代表法》第五条规定。“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”作此规定，是为了防止人大代表改变公仆地位，防止人大代表可能发生的违法乱纪、意志衰退、脱离选民、脱离群众，不对选民负责，甚至以权谋私等。选民通过对人大代表的监督，使我国的权力机关的组成人员置于全体人民群众的监督之下，以督促代表自觉实践“三个代表”，全心全意为人民服务，督促代表加强学习，改进工作，弥补不足，更好地发挥作用。该条规定对加强和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表作用起着具有非常重要、积极的意义。但我们在基层人大工作的过程中发现，人们对人大……查看全文>>
人大制度宣传工作是一项常干常新的事业，随着社会主义民主法治的发展，人大制度宣传工作面临着许多新情况、新问题，需要正确认识与把握。根据当前人大新闻宣传工作形势，主要应解决三个方面的问题。一、进一步提高对人大制度宣传工作重要性的认识认识人大宣传工作的重要性与必要性至少要把握三点：第一，人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。高度重视宣传工作是我党的优良传统与成功经验。无论是革命战争时期还是和平建设时期，我党都十分重视宣传工作，党的每一项工作都是以舆论宣传为先导的。我党执政的本质是人民当家作主，而人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。人大宣传工作就是要宣传人民代表大会制度、宣传民主与法制、……查看全文>>
中国共产党地方委员会工作条例（试行）第二章第六条中规定，党的地方委员会对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策（以下简称“党委决策权”）；我国宪法规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项（以下简称“人大决定权”）。依据宪法和法律的规定，在我国的政权体系中，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关，依法对“一府两院”进行工作监督和法律监督；同时，中国共产党作为执政党，是我国社会主义事业的领导核心，党的地方各级委员会对本地区各方面的工作实行全面领导。本文拟对党委决策……查看全文>>
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