我国宪法和法律规定人大代表是人民代表大会制度的主体，是各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，参加行使国家权力，参与管理国家和地方事务。为了保障各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，全国人大早在1992年4月就颁布了代表法。然而，目前基层人大代表履职现状与依法治国、基层民主法制建设进程和建设社会主义政治文明的总体要求尚有一定差距，离人民群众的企盼和要求相差甚远。原因有如下几个方面：——代表入口形式不够民主。我国宪法、选举法对各级人大代表的当选条件没作具体规定，都只规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产……查看全文>>
人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力机关依法履行职责的行为主体。学习贯彻中共中央转发的《若干意见》精神，加深对人大代表政治和法律地位的认识，充分发挥人大代表作用，是发展社会主义民主政治的必然要求，对于坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，具有积极的意义。本文就代表工作存在问题及对策建议进行肤浅的探讨。一、当前人大代表工作存在的普遍问题人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所进步。但是，在县一级和基层镇（街），代表工作仍然存在一些问题。主要是：（一）部分代表素质低下，未能发挥人大代表是人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是……查看全文>>
宣传工作是人大工作的重要组成部分，她对扩大人民代表大制度的影响、推进人大工作，具有无可替代的作用。应该说，这些年人大宣传工作的成绩是有目共睹的，但也无可否认，她与新形势下人民代表大会制度的要求相比，还有不少差距。我们认为，人大宣传工作要适应形势、让人们耳目一新，就必须确立“三提高”思路。一、宣传地位的定位，要从以办公室（办公厅）负责为主提高到以常委会负责为主。领导重视、名正言顺有地位、并有制度作保证，这是人大宣传工作成功的基础。二、宣传媒体的定位，要从以内刊为主提高到以公开发行的刊物为主。人大工作是广大人民群众自己的工作，是与老百姓切身利益相关的事，应该让群众看到、听到。可现在，由于人大公开发……查看全文>>
民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区gdp总量的53；民营经济覆盖……查看全文>>
绥化市人大常委会成立只有三年时间，各项工作还在实践中探索，但为了保证宪法和法律的贯彻实施，加大对地方国家审判机关公正执法的监督力度，加快全市全面建设小康社会的步伐。经市委同意，市人大常委会在20xx年6月，精心组织了对绥化市中级人民法院的代表评议。此次评议工作共历时半年多时间，得到了上上下下、方方面面的重视、关注、支持和配合。从总体上看，评议是成功的，效果是显著的。现将此次评议工作向各位领导和同志们做以汇报。一、评议工作的基本做法组织人大代表开展评议工作，不仅是人大对“一府两院”实行监督的一种行之有效的形式，而且也是组织人大代表在闭会期间履行职责开展活动的一种好方法。但代表评议情况复杂，难度很……查看全文>>
摘要。党外代表人士队伍建设是统一战线一项重要的基础工作，是党与党外人士合作共事延续发展的必要保证，是进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的现实需要。本文在深入调研的基础上，对**县党外代表人士队伍建设取得的成效和经验进行了初步的探索，分析了当前**县党外代表人士队伍建设党外代表人士队伍建设在创新培养模式，健全管理机制、开阔选拔视野，拓宽安排渠道等方面存在的主要问题，提出必须从工作体系、培养机制、选拔任用、考核机制等方面加以改进，以适应新形势，不断提高党外代表人士队伍建设的水平。关键词：党外代表人士队伍建设提升党外代表人士队伍建设科学化水平，团结培养党外代表人士，充分发挥党外人才……查看全文>>
各级人大有效行使职权的先决条件是调查研究，而调查研究也是一项基本的工作方法。把调查研究作为自己的一项“基本功”，准确把握本地区确定的决策部署，牢牢抓住经济社会发展中的重大事项，针对人民群众普遍关心的热点难点，发现问题、找出对策、提出建议，为人大及其常委会发挥职能作用提供服务。一、调查研究对做好人大工作意义重大“没有调查研究，就没有发言权”。调查研究是对客观实际情况进行调查了解，系统收集信息，并对信息进行分析、研究和总结的过程。调查研究是我们党的优良传统，也是国家权力机关依法行使职权的内在要求。第一，调查研究是人大履行职权重要的法定行为。人大的决策事关社会主义民主政治建设、事关经济社会发展大局、……查看全文>>
前言。民主党派是爱国统一战线的一支重要力量。进入社会主义现代化建设时期，各民主党派都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，具有政治上的进步性和成员的广泛性，形成了各自的特色和优势，在建设社会主义和谐社会进程中发挥了很大的作用。如何解决在新的历史环境下，如何建设一支高素质的党外人士队伍，是巩固发展爱国统一战线亟待研究解决的重大课题。本选题的意义在于正确把握历史条件的社会发展新变化，适应当前形势变化，切实把加强党外人士队伍建设摆上重要位置。一、加强党外代表人物队伍建设的紧迫性与重要性中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的一项基本政治制度，坚……查看全文>>
文章标题：近年来，随着党和国家对信访工作的高度重视，人大信访也进入了一个新的历史时期。___市人大常委会近5年来，共接待处理各类信访8600余件次，其中群众来访占60以上。大量的信访一方面凸现出社会公众对民主法制建设的关心、关注，对国家权力机关的信任和期盼；另一方面也带给我们一些思考：为什么会有这么多的信访出现而且呈不断上升趋势，人大信访居高不下意味着什么。带着这些疑问，我们认真分析了___市近5年来人大信访情况，理性思考各类信访产生的原因，以期发现人大信访工作的规律并针对性地做好人大信访工作。通过分析，我们感到以下几个方面是引起群众到人大上访的主要原因。基层少数国家机关工作人员没有依法履行职……查看全文>>
文章标题：人大制度宣传工作是一项常干常新的事业，随着社会主义民主法治的发展，人大制度宣传工作面临着许多新情况、新问题，需要正确认识与把握。根据当前人大新闻宣传工作形势，主要应解决三个方面的问题。一、进一步提高对人大制度宣传工作重要性的认识认识人大宣传工作的重要性与必要性至少要把握三点：第一，人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。高度重视宣传工作是我党的优良传统与成功经验。无论是革命战争时期还是和平建设时期，我党都十分重视宣传工作，党的每一项工作都是以舆论宣传为先导的。我党执政的本质是人民当家作主，而人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。人大宣传工作就是要宣传人民代表大会制度、宣传民……查看全文>>
中国共产党地方委员会工作条例（试行）第二章第六条中规定，党的地方委员会对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策（以下简称“党委决策权”）；我国宪法规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项（以下简称“人大决定权”）。依据宪法和法律的规定，在我国的政权体系中，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关，依法对“一府两院”进行工作监督和法律监督；同时，中国共产党作为执政党，是我国社会主义事业的领导核心，党的地方各级委员会对本地区各方面的工作实行全面领导。本文拟对党委决策……查看全文>>
一、引题：代表受原选区或原选举单位的监督《代表法》第五条规定。“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”作此规定，是为了防止人大代表改变公仆地位，防止人大代表可能发生的违法乱纪、意志衰退、脱离选民、脱离群众，不对选民负责，甚至以权谋私等。选民通过对人大代表的监督，使我国的权力机关的组成人员置于全体人民群众的监督之下，以督促代表自觉实践“三个代表”，全心全意为人民服务，督促代表加强学习，改进工作，弥补不足，更好地发挥作用。该条规定对加强和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表作用起着具有非常重要、积极的意义。但我们在基层人大工作的过程中发现，人们对人大……查看全文>>
几年来，在中共**市委的领导下，市人大常委会以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的路线方针政策为指导，全面贯彻党的十五大精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥人大的作用，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持实施依法治国方略，努力推进依法治市进程，为保障我市改革开放和两个文明建设的顺利进行，维护社会安定稳定，完善人民代表大会制度，建设人民信赖的地方国家权力机关，做出了不懈努力，发挥了重要作用。然而，在新的世纪，特别是在新的形势下，如何进一步实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，开创人大工作新局面。本文试就其思路与对策作一番粗浅的探讨。一、问题与原因当前，我国正处于进一……查看全文>>
人民代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体，是代表大会工作的基础和延续，是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要意义。随着我国人民代表大会制度的不断完善和我国民主法制进程的不断推进，目前，代表在闭会期间的活动内容是丰富的，形式是多样的，如视察调研、执法检查、评议质询、走访选民、提出建议、列席会议等等。由于人大代表的兼职性、闭会期间履行职务的非纪律约束性和代表自身知识水平、工作经验、专业领域的限制等原因，闭会期间代表小组活动的质量并不尽人意，如何提高闭会期间代表小组的活动质量是摆在我们面前的现实问题。笔者认为可以从以下四个方面入手。一、统一思想，进一步提高对代……查看全文>>
人大信访工作在人大工作中的地位越来越重要，发挥的作用越来越受到社会和公众的认可。地方各级人大常委会应从践行“三个代表”重要思想的高度出发，积极探索新形势下人大信访工作的新思路、新方法，努力做好人大信访工作。一、强化领导，把信访工作纳入重要议事日程随着改革开放的不断深化，社会利益格局的深度调整，新的矛盾和问题不断出现，对信访工作也提出了新的更高的要求。人大信访作为发扬民主、体察民情、密切联系群众的重要渠道，作为监督“一府两院”的重要窗口，就要切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，做到常抓常议。常委会主任会议也要定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每……查看全文>>
为了做好2016年县、乡人大代表换届选举相关工作，确工作顺利完成。笔者在乡镇从事人大工作几年时间，浅谈关于开展县、乡人大代表换届选举工作的几点建议。一、摸清选民基本情况，做好选民造册登记工作。根据选举法第二十六条的规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法。〈一〉、凡是2011年换届选举时选民册保存完整的，可以按原选民册注销迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，只对新满18周岁的、外地迁入的和恢复政治权利的选民进行登记。新登记的选民名单同原有选民名单一起张榜公布。〈二〉、上届选举中选民册没有保存或保存不完整的要重新进行登记。此外，对那些精神病患者，无法表达自己意志的痴呆傻人员……查看全文>>
在党的**大报告中第一次把依法治国、建设社会主义法治国家作为治理国家的基本方略提出来，这是对邓小平理论的继承和发扬，是我国治国方略的重大进步，对于推进我国社会主义法制建设具有重大而深远的意义。经过不断的探索和发展，党的十八大对加快法治建设做出了重大部署，把全面推进依法治国摆在了前所未有的重要位置，为我国今后一个时期的民主法治建设指明了方向。党的十八届四中全会把全面推进依法治国放在更加突出的位置，在新的历史起点上把全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治国家推向历史新的高度。作为地方国家权力机关的县级人大及其常委会，在促进法制建设中承担着义不容辞的责任。下面，我就县级人大如何贯彻依法治县谈谈个……查看全文>>
范文一：党代表考察材料关于庙坝村王兴碧、刘万信等5位党代表同志的考察材料王兴碧，女，汉族，1953年7月出生，武胜县白坪乡人，1976年加入中国共产党，1974年9月参加工作，高中文化程度。现任庙坝村村支部书记。王兴碧同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切……查看全文>>
范文一：十八大代表推荐材料关于***村荐***镇党的十八大代表人选工作情况的报告中共***镇委员会：按照《***镇党的十八大代表人选推荐工作实施方案》的要求，***村于12月13日召开了党支部扩大会议，确定了1名***镇党的十八大代表推荐人选，现就有关情况报告如下。一、推荐代表人选的原则按照《***镇党的十八大代表人选推荐工作实施方案》要求，结合本单位实际，***村推荐提名***镇党的十八大代表人选的原则是：坚持以党章为准则，积极发展党内民主。严格按照从基层开始，自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选的原则推荐提名。二、推荐代表人选的方法步骤***村推荐***镇党的十八大代表人选工作，从12月……查看全文>>
范文一：人大代表建议关于合并县城中小学校区和年级的建议县城小学、初中、高中三个学习阶段，但是每一个学习阶段的完成都需要在2个校区完成。小学阶段1—5年级在实验小学，6年级在牛村附近的明德小学;初中阶段初一在镇中，初二初三在十七中;高中阶段高一、高二在汶上一中，高三在贾北校区。此种规划和规定无论是在安全方面还是在对孩子学习方面都有一定的副影响。我建议：1、虽然我县今年建了第一实小、第二实小，但是原实验小学还是保持原来的年级分区。能不能考虑根据住区划分校区，每个校区都设立1—6年级，不要分级分区，让孩子不断地挪校区上学，严重影响孩子的学习。2、汶上县城只有2所初中学校，但是小学学校有7、8所，所有……查看全文>>
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