《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出了实施人才强国战略，这是当前党和国家一项重大而紧迫的任务。治国兴邦，惟在人才。“三个代表”重要思想是人才工作的根本指针，只有把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，指导人才工作的具体实践，人才工作才能开创新局面。一、“三个代表”重要思想丰富和发展了科学的人才观同志在全国人才工作会议上的讲话中，全面总结了我们党人才工作的实践和理论，强调指出，为开创中国特色社会主义事业新局面，要以“三个代表”重要思想为指导，大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供坚强人才保证和智力支持。同志的讲话和中央的《决定》，结合我国当前现代化建设的新情况，提出……查看全文>>
人才是继劳动力、经济技术、资本之后，一个国家和地区经济发展的根本，也是消除国家间、地区间经济鸿沟的重要因素。从wto的角度看、用全球的视角来审视，我们最需要的是人才，最缺乏的也是人才。所以江总书记在“七·一”讲话中明确指出：“要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作”，同时强调“领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”。这既是对各级领导干部抓好人才建设提出的新的更高的要求，也是我国应对wto挑战的一项重大战略决策。面对日趋激烈的全球人才竞争，能否赢得人才，关乎国家的前途和命运，一个国家如此，一个地区、一个城市、一人单位、一个企业也是如此。如果一个国家或……查看全文>>
《干部任用条例》规定，对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察。考察是准确识别干部的重要途径和手段，是干部选拔任用工作的关键性环节之一。考察准确，任用才能得当。考察失真，任用必然失误。《干部任用条例》在总结以往干部考察工作经验和吸收干部人事制度改革成果的基础上，对干部考察标准、考察程序、考察方法、考察范围以及考察工作责任制等方面，都作出了更为科学、规范的规定。要全面把握干部考察标准，形成正确的用人导向。把握干部考察标准，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。要注重考察干部的思想政治素……查看全文>>
干部考察工作是组织部门对领导干部思想品德、学识水平、领导能力和工作实绩作出评价的一种手段。考察干部的过程就是对干部调查研究的过程，是识别干部、预测使用干部的过程。干部考察结论只有科学、客观、公正，才能为党委选人用人决策提供依据，从而达到量才适用、人尽其才、才尽其用的目的。随着经济社会的快速发展，传统的干部考察模式越来越不适应，需要不断创新和思考。一、目前干部考察工作不足的表现分析。一是考察手段“单一”，接触面窄。考察时，主要采取“一听（领导班子成员述职）、二测（民主测评）、三推（民主推荐后备干部）、四座谈”的方式进行。实践中，座谈考察的对象主要集中在机关干部中，即使对乡镇领导班子考察，也是以乡……查看全文>>
**县现有街道办事处一个，原有9个社区居委会，**年区划调整合并为6个。近年来，街道按照县委政府的要求，加强了社区“两委”班子队伍建设。社区“两委”班子按照政治素质好、组织能力强、群众威信高、年富力强的标准，通过招聘、留用等途径，选好配强了社区“两委”班子成员，解决了原来社区组织队伍年龄大、文化低等问题。在此基础上，街道工委、办事处对社区“两委”班子的地位、职责、设置等问题进行了进一步规范，切实加强和巩固了社区组织在社区中的领导核心地位。**年底，按照《居民委员会组织法》的有关规定，社区“两委”班子进行了换届。换届后的社区组织现有工作人员36名，在这支队伍中，党员16人，占44%，党外人士20……查看全文>>
人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题，人才资源是第一资源。在我市实施“两业一城一市”战略和全面建设小康社会进程中，人才队伍能否适应发展的要求，存在什么问题，按照市委的安排，我部课题组通过查阅资料，到部分科局实地调查等方式进行调研。力求从一个视角的观察上，提出一些建议供市委决策参考。一、我市人才队伍建设的现状近几年，我市按照《西部地区人才开发十年规划》和《**—**年全国人才队伍建设规划纲要》的要求，认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，大力加强人才队伍建设，培养和造就了一支基本适应地方经济社会发展需要的人才队伍。我市有中专以上学历和专业技术职称的各类人员共12896人，其中：党政干部98……查看全文>>
人才是企业发展的关键。面对当前越来越激烈的人才竞争，如何吸引人才、留住人才和使用好人才是供电企业面临的紧迫课题。近年来，大连供电公司不断更新观念，不断创新人才管理机制，建立了一套培养和使用人才的制度，在极大调动了各类人才工作积极性的同时使企业发展获得了重要的人力资源保证。一、更新人才管理观念，确立人才发展思路企业要发展，人才是关键。大连供电公司深刻认识到，随着社会经济的发展，供电企业原有的优势在减弱，和其它企业一样将面临越来越激烈的人才竞争，而竞争人才就是竞争企业的未来。因此，我们变被动为主动，不断强化人才竞争意识，不断提升人才管理理念，确立新的人才发展思路。首先，正确认识什么是人才，哪些是企……查看全文>>
一是构建锻炼平台，进行“培养交流”。为了解决机关中层干部岗位交流跨度小，经历、社会阅历单一和工作经验缺乏等问题，采用大规模选派挂职锻炼的方式，最大范围的对市、镇机关培养潜力大、各方面素质比较好的优秀年轻干部进行培养性交流，让他们在经济社会发展的第一线摔打磨炼、增长才干。2005年初，经过各单位民主推荐和组织部门挑选，组建四支队伍，选派88名同志，下派到工业园区、滨江新区、街道社区以及经济薄弱村进行挂职锻炼。至**年底，为园区引进20多个外资民资项目，投资额2300多万元；为经济薄弱村扶持特色农业项目20多个，落实帮扶资金700余万元，较好的实现了交流锻炼干部与促进经济发展的互动双赢。二是引入竞……查看全文>>
近年来，随着干部人事制度改革的不断推进，贵州赫章乡科级非领导职务干部在干部队伍中的比重逐步增大，如何更好地发挥非领导职务干部的作用，是摆在县委面前一个亟待解决的课题。为进一步加强和规范乡科级非领导职务干部管理，切实发挥好他们在经济社会发展进程中的促进作用，县委根据中央、省、地的有关政策，积极探索，认真研究，不断推进科级非领导职务干部管的理科学化和制度化。一、乡科级非领导职务干部现状贵州赫章县现有乡科级非领导职务干部292人，占全县乡科级干部总数的29%；其中正科级非领导职务干部86人，副科级非领导职务干部206人。全县乡科级非领导职务干部的平均年龄为49.6岁，其中35岁及以下20人，占6.8……查看全文>>
组织部门对人才工作牵头抓总，是坚持和落实党管人才原则的中心环节和重要保证，是中央赋予组织部门在推进人才工作和人才队伍建设中的新职能。从近年来人才工作的实践看，组织部门落实党管人才原则，发挥好牵头抓总的作用，当前要着重解决好以下三个问题。一、要解决好对组织部门牵头抓总的认识问题坚持党管人才原则，是我们党在坚持党管干部原则的基础上，着眼于经济社会发展对人才的强烈需求，为巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力而作出的重大决策。组织部门作为党委的重要职能部门，在人才工作中发挥牵头抓总作用，有利于发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把社会各方面人才都紧密地团结在党的周围，形成广纳群贤、……查看全文>>
调查研究是对特定事物有目的地探索和把握，是把主观和客观联结起来，把理论和实践结合起来的中心环节，是感性认识上升到理性认识的有效途径。调查研究，自古有之。孔子的“每事问”，王安石的“农夫女工无所不问”，王夫之的“察其精而尽其变”等观点，就是我国历史上关于调查研究的经典论述。调查研究作为我们党的一项基本工作制度和工作方法，是贯彻党的思想路线和群众路线的重要方式，是保证科学决策、实行正确领导的基本条件，是密切联系群众、转变工作作风的基本途径，是各级领导干部和领导机关干部的必修课和基本功。党的三代领导核心和同志对调查研究工作都有过许多精辟的论述。同志指出：“没有调查，就没有发言权”，“不做正确的调查研……查看全文>>
构建社会主义和谐社会，离不开社会工作人才的有力支撑。党的十六届六中全会《决定》明确提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。认真贯彻落实中央精神，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是摆在全党面前的一项重大战略任务。社会工作人才是以助人为宗旨，运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才，在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用，是现代社会管理与服务的重要力量。在发达国家，社会工作已有上百年历史，社会工作者不仅数量庞大，而且普遍受过良好的专业教育。当前，我国已进入改革发展的……查看全文>>
针对我区反映农村干部的信访较多、案件较多及面临“两委”（村党支部委员会、村委会）换届的实际情况，*年三、四月间，我带领区纪委调研室的同志对我区农村党员干部队伍中存在的主要问题、危害、原因及应采取的对策进行了调查研究。一、当前我区村级干部队伍中存在的主要问题全区农村干部队伍的主流是好的，绝大多数农村干部是受到群众信赖和拥护的。但也必须清醒地看到，当前在我区农村干部队伍中确实存在着一些问题，有的还比较严重，必须引起我们的足够重视。这些问题主要表现在以下几个方面：1、以权谋私，贪污、侵占、挪用公款。某村原党支部书记张某与本村党支部委员一起，在本村旧房改造过程中，以低于售给群众楼房价格50%的“优惠价……查看全文>>
坚持以人为本，人事人才调研的目的与方法才能有效实现和科学合理。调查本身不是目的，调查研究作为发现和解决问题的手段，需要解决的问题很多且形形色色，但最终目的是解决人的问题。人事人才调查研究是要通过清楚地认识与发现问题，提出解决问题的办法，进一步促进经济、社会的发展。而经济、社会的发展只是手段，目的是为了更好地解决人的生存和发展。人事人才调研工作是要进一步提高人的生活水平和质量，解决人的可持续发展问题；也是要提高人的素质，丰富人的文化与生活等等。这样无论什么调研，最终目的都是为了人的全面发展。为此我们开展人事人才调研的出发点和落脚点必须要从人的实际出发来解决人的生存、发展问题。同时只有坚持以人为本……查看全文>>
建设一支高素质的机关党务干部队伍，是我们做好机关党建工作的根本保证。机关党务干部是机关党组织发挥职能作用、落实机关党建任务的具体组织者和执行者，这支队伍的状况直接关系到机关党建工作的水平和成效。特别是在机关党建工作面临新的环境和条件下，更要高度重视，一定要按照十七大精神，切实解决自身存在的突出问题，切实采取有效措施，建设一支高素质的专兼职结合的机关党务干部队伍。只有这样，才能适应新形势新任务对机关党建工作的新要求。目前，我市绝大多数机关党务干部思想素质好、敬业精神强，在本职岗位上勤奋工作，做出了突出成绩，总体上是好的，在机关党员干部中树立了良好的形象和威信。但从整体上看，还存在认识不到位、结构……查看全文>>
去年以来，敦煌市根据形势发展的需要，在不同类别、不同领域对基层党组织设置进行了有益的探索和尝试，创造了多种新的模式，不断拓展了基层党组织的履盖面。一、顺应农业产业化、规模化经营发展以及劳动力加速流动的形势，加大在产业链、行业协会中建立党组织的力度。敦煌市在进一步完善农村党员分类管理办法和运行模式，不断规范组织设置，健全规章制度，推动农业产业化的发展步伐的基础上，把经济发展快、党员人数较多、产业特色明显的三个村党支部升格组建党总支。针对与农业产业化伴生发展的行业协会组织，在符合条件的南湖乡葡萄协会、肃州镇獭兔协会、转渠口镇养殖协会等行业协会中建立了产业支部14个，下设若干党小组，在农村形成新的组……查看全文>>
少年刑事审判组织的职能，是指少年审判组织在处理少年刑事案件的过程中所担当的职责以及为履行职责所行使的权力。从一个多世纪以前世界上第一个少年法庭在美国伊利诺斯州芝加哥市诞生至今，在世界范围内各国少年审判组织的职能经历了一个巨大的发展变化的过程，由最初较为纯粹的保护少年儿童逐渐转变为保护少年儿童与司法惩罚并举。在少年案件的处理上导入司法惩罚职能后，少年审判组织所承担的保护少年的职能与司法惩罚职能交互影响，相互制约，使少年刑事审判具备了司法的某些重要特征，但同时又区别于成人刑事审判，形成了独具特色的少年刑事司法。一、国际社会少年审判组织的基本职能（一）少年审判组织的保护职能1、保护职能的含义与要求联……查看全文>>
如何推进新世纪地税事业的全面发展，关键在人。实践证明，税务部门干部队伍建设状况不仅直接影响税收工作的开展，影响到税收工作的效率和效能，还关系到税收事业的兴衰。为此，建设一支高素质的税务干部队伍是各级地税机关健康发展的一项重大课题。本文拟结合我局干部队伍建设的现状，对这一问题作粗浅探讨。一、干部队伍建设的现状及所取得的主要成就（一）系统干部队伍的基本情况我局共有税干43人，其中工勤人员1人，女税干14人，占全局总数的33%，党员30人，占全局总数的69%，平均年龄37岁，其中30岁以下5人，占11.9%30-40岁18人，占42.8%40-50岁18人，占42.8%，50岁以上1人，占2.5%，……查看全文>>
在干部的政绩考察中，必须坚持“显性”政绩与“隐性”政绩并重，这一点，已经成为各级党委及其组织部门，乃至社会各界的共识，但在实施过程中，却往往因为对考察的相关问题缺乏正确的理解而仍然导致考察结果的失真失实，自然还是无法对干部作出一个公正的评价。究竟如何考察干部的政绩。本文试图对传统的考察经验采取“扬弃”的方式，完全从辩证思维的角度对干部“显性”与“隐性”政绩考察的若干重要问题，如考察的整体思维方式、考察内容的界定、考察的方式方法、考察的标准以及考察过程中必须注意的事情等等重新进行探讨，以求抛砖引玉，解决这一困扰干部工作的难题。1、“显性”政绩与“隐性”政绩考察问题的提出，本身倡导的实质上是一种思……查看全文>>
近期，我们对“海选”后任期届满的全县村委会班子进行了一次调查。从调查情况看，这一届村委会班子在基层党组织的领导下，依法开展村民自治，农村面貌大为改观，干群关系得到改善，农民自我管理意识也逐渐提高，在村级经济建设中发挥了积极作用。但也发现一些问题，如何解决这些问题，使村委会换届选举工作朝着良性发展的轨道运行，是摆在各级党组织面前的一项重要工作。一、存在问题1、村干部年龄较大，文化水平偏低。全县共有18个乡镇，164个行政村，1048名村级干部，平均年龄41.85岁，有的乡镇村干部平均年龄45周岁，最低的39.26周岁。全县村主任平均年龄43.26岁。文化素质偏低，全县村干部中大专学历6名，占0.……查看全文>>
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