近年来，*县认真贯彻落实《干部选拔任用条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，不断加强和改进干部监督工作，特别是今年以来，中组发［*］4号、皖组字［*］26号、蚌组字［*］2号等文件下发后，县委高度重视，在县委中心组会上进行了传达学习，通过学习进一步增强了对加强干部选拔任用工作监督重要性的认识。县委组织部按照文件要求，对照工作实际，针对我县干部选拔任用和干部监督工作中的问题和不足进行了认真的整改，进一步规范了干部选拔任用工作，提高了干部监督工作水平。一、主要做法（一）规范程序，严格把关，提高干部选拔任用工作质量。严格执行《干部任用条例》规定的程序，在坚持程序一步不缺，履行程序……查看全文>>
江泽民同志在党的十六大报告中明确提出，要通过深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在干部工作中，要认真贯彻十六大报告就必须按照这一要求，以改革的精神进一步健全和完善干部制度，来实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，当前，着重要建立领导干部退出机制，形成干部能上能下，能进能出的良好环境。一、领导干部退出机制的内涵领导干部退出机制是指领导干部退出领导职位的一种干部制度，包括领导干部正常退出机制和领导干部非正常退出机制。领导干部正常退出机制，是指所有退出领导职位的符合政策法规的方法、渠道、形式，包括干部退休、任职年……查看全文>>
近年来，我县着眼于建设一支高素质干部队伍，紧紧围绕加强对领导干部监督和干部选拔任用工作监督两个重点，按照“夯实基础、注重规范、致力创新、强化保证”的总体思路，积极探索，丰富和完善了干部监督体系，较有力地推动了干部监督工作的健康发展。主要做法是：一、加强学习，提高认识，不断增强做好干部监督工作的自觉性《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》颁布以来，县委对干部选拔任用和干部监督工作高度重视，结合《干部任用条例》的贯彻落实，进行了认真的学习、宣传和贯彻落实。县委利用中心组学习，对《监督检查办法》进行了全面学习和深入讨论。县委组织部专门下发了《关于认真学习贯……查看全文>>
一、干部培训宏观管理工作的重要意义干部培训工作的宏观管理，涉及干部教育培训工作的秩序和成效，对于建立充满活力的干部培训机制，具有重要的意义。省委《关于五年内大规模开展干部教育培训工作的实施意见》提出，“全面提高我省干部队伍特别是领导干部的理论素质、知识水平、业务本领和领导能力，加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化，具有十分重大的意义。”同时，要求各级党委“树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，切实把这项具有全局性、战略性、基础性的工作抓紧、抓实、抓好，努力建设一支高素质的、与我省经济社会发展相适应的干部队伍。”，则是实现这一任务的重要措施和保证。只有，形成完善的培训体制……查看全文>>
基础不牢、地动山摇。用此句话来形容基础的关键性再恰当不过。镇、村两级组织是中央的基础，也是基石。镇、村两级组织的存在和运行质量直接影响到基层政权的稳定和发展，进而影响到整个国家的稳定和发展。随着农村税费改革的不断深入，镇、村两级的职能和任务已发生了深刻变化。面对新形势，一些地方的镇、村干部感到束手无策，他们也为当前镇、村两级组织的现状和存在的问题感到担扰。因此，镇、村两级现状问题得我们去探讨。笔者所处的是中部地区的一个镇，由于没有大型企业提供税源，取消农业税后不准向农民收钱，乡镇仅靠上面拔付来维持运转。而上面的拔付又不能按时或定额，这样更令乡镇一把手坐卧不安。乡镇主要干部一天到晚被保运转，保稳……查看全文>>
基础不牢、地动山摇。用此句话来形容基础的关键性再恰当不过。镇、村两级组织是中央的基础，也是基石。镇、村两级组织的存在和运行质量直接影响到基层政权的稳定和发展，进而影响到整个国家的稳定和发展。随着农村税费改革的不断深入，镇、村两级的职能和任务已发生了深刻变化。面对新形势，一些地方的镇、村干部感到束手无策，他们也为当前镇、村两级组织的现状和存在的问题感到担扰。因此，镇、村两级现状问题得我们去探讨。笔者所处的是中部地区的一个镇，由于没有大型企业提供税源，取消农业税后不准向农民收钱，乡镇仅靠上面拔付来维持运转。而上面的拔付又不能按时或定额，这样更令乡镇一把手坐卧不安。乡镇主要干部一天到晚被保运转，保稳……查看全文>>
为进一步增强干部任免的科学性、民主性，2001年市委确定海南区为干部任免票决制试点区。2001年5月，区委制定并实施了《区委常委会干部任免投票表决制试行办法》。截止目前，已对5批241名干部任免进行了投票表决，均顺利通过。从实践来看，干部任免票决制贯彻了党的民主集中制原则，进一步推进了干部选拔任用工作的民主化、科学化和规范化，加强了对干部工作的监督制约，有利于提高干部队伍的整体素质。一、基本做法1、提出人选。区委组织部在民主推荐、民主测评和组织考察的基础上，拟定干部调整初步意见。由区委书记办公会议充分酝酿、研究，提出人选调整初步方案。2、反复酝酿。为尽可能使调整方案更科学、更合理、更可行，投票……查看全文>>
一、干部监督管理工作中存在的问题及分析（一）部分监督办法规定不具体。长期以来，纪检监察、组织部门开展干部监督管理的基本方法主要是谈话诫勉、回复函询、收入申报、重大事项报告、经济责任审计、专项督查等。这些办法在实际操作中存在着形式单一，程序上不够严格，“手工操作”成分较大等一些缺陷和不足，减弱了制度的约束力。（二）部分监督制度的落实和运用不够到位。有的监督办法侧重于静态监督和事后监督，而事前、事中的动态性预防和警示相对较为薄弱。如：对领导干部进行经济责任审计的制度，多属于离任审计，对领导干部主动进行任前、任期内审计做得不够。离任审计中，由于先离任、后审计的运作程序及审计结果与干部管理使用的各个环……查看全文>>
一、加强干部队伍的教育管理加强干部队伍的教育管理，是维系党和国家命运的战略问题，作为社会主义现代化建设的领导骨干，对党的领导和国家建设起着举足轻重的作用。从一定意义上说，中国的事情能不能办好，改革开放和社会主义现代化建设能不能坚持，经济能不能持续快速健康发展，国家能不能长治久安，关键在人，在于党的干部队伍。当前我国正进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，形势逼人，不进则退。在这种形势下，我们要完成十六大提出的新任务和实现“十五”计划，就必须大力加强干部队伍的教育管理……查看全文>>
程序化是政治运作的一个重要原则。政治事务的科学性与合理性要以程序正义和程序优先为前提。去年中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），其中一个鲜明的特点，就是对干部选拔任用的各个环节，做出了更加规范的程序性规定。这是我国干部工作的重大制度创新，也是建设社会主义政治文明的一个重要步骤，它体现了政治运作的制度化、规范化和程序化。一、干部选拔任用工作程序化的必要性1、干部选拔任用工作程序化，是新时期干部工作与时俱进的需要。改革开放以来，我国社会主义建设发生了重大变化，广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生了重大变化，这就要求我们必须坚持与时俱进，从新的实际出发……查看全文>>
制度是一种行为规范，建立健全制度是做好其他各项工作的重要保证。实践证明，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征的制度，对促进机关作风的转变，促进各项工作的规范运作，提高工作效率有着十分重要的意义。这也启示我们，新形势下在组织部门要形成坚持公道正派的长效机制，必须有一个科学、规范的制度作保证。一、加强组织部门制度建设的重要性在组织工作中，之所以强调制度建设的重要性，可以从制度本身的特征和所能发挥的作用去加深理解。首先，判别是非，制度具有明确的规范作用。社会发展的新形势，对党建工作和组织工作提出了新的课题，使一些违背公道正派的的错误行为多样化、复杂化，这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、……查看全文>>
按照《海勃湾区深入开展＜中共中央关于加强党的执政能力建设的决定＞学习讨论活动的实施意见》和我区人才工作实际，我们集中一段时间，对我区目前人才状况及存在的问题进行了深入分析，就加强和改进人才工作提出了一些建议和想法。一、人才队伍的现状目前，我区人才总量为2332人，其中，公务员462人（包括党群系统参照公务员管理244人）；专业技术人员1670人；企业经营管理人员200人。462名公务员中，年龄结构为：35岁及以下217人，占46.7%，36岁至45岁的189人，占40.90%，46岁至54岁的51人，占11.03%，55岁及以上的5人，占1.1%；学历结构为：研究生2人，占0.43%，大学文化……查看全文>>
*机关担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，坚持党的绝对领导是*工作的方针，不断加强基层组织建设，提高党员素质，是促进*工作又好又快发展的组织保证。一、坚持围绕大局，服从大局，在为经济社会发展提供高效服务工作中保持先进性。坚持党的绝对领导，是*工作的方针，全县*机关要坚持在各级党委的正确领导下，自觉把*工作融入经济社会发展大局之中，在大局下行动，进一步找准*机关的位置，明确*工作的努力方向。在服从服务于经济社会发展大局中有所作为。加快发展是开鲁最根本的政治任务，也是全县人民的共同愿望，县委十届二次全委扩大会议确定了“奋力崛起，争做全市旗县经济社会发展……查看全文>>
于跃敏同志指出，做好新形势下的干部监督工作，必须进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感。首先，要充分认识加强干部监督工作，是加强党的执政能力建设的必然要求。干部监督工作既是加强党的执政能力建设的重要内容，又是提高党的执政能力的重要保证。要准确把握干部监督工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，增强做好干部监督工作的坚定性和自觉性。其次，要充分认识加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要环节。政治路线确定之后，干部就是决定因素。干部监督工作必须服从服务于建设高素质的干部队伍这一总目标。杭州作为省会城市，能不能在激烈的国际、国内竞争中始终“走在前列”、保持经济社会又快又好地发展，关键是能不能……查看全文>>
一、建立健全组织部门坚持公道正派原则长效机制总的要求和基本原则公道正派是组织工作最本质的要求，是组织部门自身建设的核心内容，也是组织部门的优良传统和作风。建立健全坚持公道正派原则长效机制总的要求是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻胡锦涛总书记提出的“必须坚持不懈地抓，必须体现到各项工作中去，必须认真解决妨碍公道正派的突出问题，必须大力推进制度建设”和“让全党满意，人民满意”的“四个必须、两个满意”的要求，从实际出发，抓住组织工作的要害和关键环节，把“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”体现到组织工作的各个方面，形成一套规范的规章制度和运行机……查看全文>>
*县共有27个乡镇场，368个行政村。针对全县2/3行政村没有活动场所的问题，县委把加强村级组织活动场所建设作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的基础性工作来抓，从“建、管、用”三个环节入手，全面启动村级活动场所建设工作，扎实推进村级组织“安家工程”。全县*、*年共新建村部59个，*年新建村部74个，*年新建村部50个。几年来共新建村部183个，全县90%的村解决了“议事无场所、办公无地点、活动不规范”的问题，为构建和谐社会、建设社会主义新农村奠定扎实基础。“一纸责任状”建村部为了把村部建设这件好事办实、实事办好，县委与乡镇党委签订了一份《责任状》，明确了责任期限和责任内容，重点是对建设标准、资金……查看全文>>
为建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，永宁县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、区、市党委关于“大规模培训干部”的要求，牢固树立“大教育、大培训”的观念，使干部教育培训工作成为推动县域经济社会各项事业发展的动力，不断开创干部教育培训工作的新局面。一、领导重视，措施得力。县委十分重视干部的教育培训工作，始终把它当做加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施得力，工作到位。一是制定详细的教育计划。由县委组织部、人事劳动保障局牵头，针对我县的实际情况，确定了“以能力建设为中心，加强在职干部和农村基层干部的教育培训”的新思路。通过制定干部教育培训……查看全文>>
上海浦东新区党委针对新区内新的经济组织多、运作机制新、企业变动大、人员流失快等特点，积极探索加强新经济组织党建工作的新方法。把党支部建到街道，建到社区，建到写字楼，消除新经济组织党建空白点，取得了较好的效果。他们的作法是根据单位性质、人员分布等实际情况，采取宜独则独，宜联则联的方式，或以一个单位建立独立支部。或多个单位建立联合支部。如位于浦东新区东方路上的嘉兴大厦是由嘉兴市政府投资兴建的一座综合性商贸楼，是浦东新民现有的二十多幢“省部楼”之一。目前已有78家企业入驻，其中绝大部分是新经济组织。这些企业具有运作机制新、企业变动大、人员流动快的特点。新区潍坊街道党工委针对这些特点，于1999年6月……查看全文>>
党的十七大报告明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。结合北京实际，我们在新经济、新社会组织（以下简称“两新”）领域中采取有效措施，持续不断、积极稳妥地扎实推进党建工作。一思想高度重视，工作措施到位。2005年，市委在《关于推进基层党建工作创新的意见》中，进一步明确了“两新”组织中党组织的职责、定位和工作创新方向。各级党组织深入研究“两新”领域的新情况、新问题，积极探索特点和规律，不断加大工作力度，推进工作体制、机制创新。落实有关保障措施，在创造舆论氛围、提供物质支持、建立经费保障机制和解决活动场所等方面采取了一系列措施，推进“两新”组织党建工作取得……查看全文>>
一、明确指导思想当前，在非公有制经济组织党建工作问题上有不同的认识和看法，其中最典型的有两种。一种认为私营企业、外资企业存在剥削行为，这些企业中的党组织围绕生产经营开展工作，等于是为老板赚钱服务，为剥削出力，是要不得的。另一种则认为，非公有制企业不同于国有企业，赚钱是第一位的，党组织也好、党员也好、普通职工也罢，就是出力干活，其他的不要管。按照这种说法，非公有制企业党组织作为党的基层组织保证监督党和国家的路线方针政策贯彻执行的政治职能就没有了，加强思想政治工作和精神文明建设的任务就可有可无了，党组织自身的思想、组织、作风建设更不需要搞了。用这种错误的思想来指导实践，必然使非公有制企业中的党组织……查看全文>>
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