今年以来，湖北省文化厅按照文化部的统一部署，全省文化行政部门以“反盗版天天行动”为平台，努力探索保护知识产权新途径，音像市场经营秩序明显好转。一、明确责任，科学管理，努力探索音像市场长效管理机制全省各级文化行政部门采取多种措施，通过不断提高管理人员素质，明确管理职责，完善执法制度，紧紧依靠有关部门的大力支持和配合，加强对非法音像制品经营窝点、无证摊点，特别是地下音像制品批发点的打击力度，努力探索音像市场长效管理机制。（一）推行目标管理，实施工作责任追究制。省文化厅党组始终将音像市场管理工作列入重要议事日程，制订出台了《湖北省文化市场行政执法绩效考评暂行办法》，建立了“‘一把手’负总责，分管领导……查看全文>>
建设服务型政府，是各级政府实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的积极探索。从转变政府职能、深化行政管理改革的意义上说，服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。服务型政府的基本要求服务型政府的提出是行政管理体制改革实践的结果，是人类管理理论精华的积淀。它依托科学社会主义理论，依托公共性理念，构建于现代民主、法治理论基础之上，呈现出丰富的内涵。“以人为本”、“执政为民”是服务型政府的治理理念。“向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意”，是服务型政府建设的基本要求。我国社会主义民主政治的性质，决定了政府实施对国家事务和公共事务管理的目的是维护最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务。这就……查看全文>>
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从民主革命到社会主义建设时期，中国共产党一直坚持集体领导这一基本领导制度，并在奋斗中形成了三代领导集体，保证了社会主义建设事业不断发展。同时，在实行集体领导的过程中也走过了曲曲折折的路，遇到形形色色的问题，阻滞了前进的步伐。不认真解决这些问题，将制约党的执政能力提高，影响党的先进性。一、集体领导中存在的问题在实行集体领导方面，我们党有不少好的经验，也有许多深刻的教训。根据集体领导的现状，可以将存在的问题概括为以下通病：一是重形式，轻内容。开会表决是集体领导的基本形式，然而这只是必须的形式。至于什么问题拿到会上研究决定，参会成员……查看全文>>
干部是党的事业的骨干，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。干部的作风是干部的世界观和党性的综合体现，是干部工作绩效的重要保证。领导干部的作风，是党的作风建设的重要内容，事关党的形象，事关党的事业兴衰成败，因此，抓住了领导干部作风建设，就抓住了党的建设的关键。十六大以来，我们党高度重视领导干部作风建设。20**年底，总书记在西柏坡考察时强调，全党同志特别是领导干部，要牢记同志当年倡导的“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。2004年初，同志在中纪委三次全会上发表重要讲话，号召全党特别是领导干部，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。特别是20**年以来，总书记对领导干部作风建设更是提到了一……查看全文>>
领导干部有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大群众十分关注的问题。当前各地各部门都在认真贯彻总书记关于八个方面良好风气的重要讲话精神，深入“作风建设年”活动，大力加强作风建设。在实践中，我们要以领导班子作风建设为主线，努力引导各级领导班子和领导干部把身心扑在科学发展上、精力用在落实解难上、功夫下在推进工作上，充分发挥领导干部的表率作用。一是强学习，树立政治坚定、勤奋好学的形象，做学习上的勤奋人。社会发展很快，竞争异常激烈。竞争说到底就是比知识，比能力，比智慧。学习是知识的源泉，知识是能力的基础。领导干部要带好队伍，干好工作，没有较高的理论水平和业务素质，指导工作就会乏力，就……查看全文>>
科学发展观，第一要义是发展。发展首先要发展经济。地方党委是经济发展的决策者、组织者和领导者，其领导经济工作的水平如何，直接关系一方经济的又好又快发展，因此，必须按照科学发展观要求，努力提高地方党委领导经济工作水平。一、抓发展，抓重点。要把实现经济发展、促进社会进步、使老百姓普遍得到实惠，作为衡量党委领导经济工作水平的重要标准。进一步深化对县情的认识，调整完善发展思路，大力实施“开放立县，农业稳县，科教兴县，项目旺县，工业强县”发展战略，把工业园区建设、现代农业、城镇建设等作为经济发展的重点，坚持加快工业化、城镇化、农业产业化进程不动摇，坚持招商引资、借助外力发展不动摇，坚持全民创新创业、民生为……查看全文>>
中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布以来，抚松县始终把落实党风廉政建设责任制作为县委、县政府的基础性工作，建立坚强有力的领导体制和工作机制，紧紧围绕新农村建设大局抓好贯彻落实，促进了农村基层党风廉政建设任务落实和经济社会发展。创新组织领导机制，确保责任主体到位。一是落实党委、政府和纪委的主体责任，切实加强领导。在县乡两级普遍建立了由党委书记任组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，明确了党政主要负责人、纪委书记、党政领导班子其他成员的党风廉政建设主体责任。每年初，县委根据上级党委和纪委的部署，结合实际提出年度反腐倡廉重点工作任务和分解落实方案，各部门“一把手”对承担的重点任务进行公开……查看全文>>
在社会主义市场经济条件下，如何进一步加强和改善党委的领导，转变领导方式，提高领导水平，是当前迫切需要研究和探索的课题。笔者认为，在新形势下，地方党委要适应发展社会主义市场经济的要求，加强和改善党的领导，提高领导工作水平。关键要实行以下几方面转变：一、领导原则：从实行党政企不分，大包大揽的高度“一元化”领导，转变为总揽全局，突出中心，协调发展我国的政体和中国共产党的执政地位，决定了我们的各项事业，各方面工作必须置于共产党的领导之下。但过去相当长一段时期，在“以阶级斗争为纲”的政治路线和高度集中的计划经济体制指导下，党对政治、经济、文化、社会各项事业的领导权责不清，党委的领导职能取代了政府的行政职……查看全文>>
我们实施的党建“一四七”工程，（**年以前称活动）到今年已经14年。伴随着企业改革、发展和市场化的过程，“一四七”工程也逐步系统化、规范化和科学化。经过持续不断地抓认识、抓落实、抓创新，党支部、党小组和党员的作用在“一四七”内环境的激励中得到充分开掘和发挥，市委企业工委部署的各项工作任务在公司的各个基层单位得到全面落实。党建工作有为有位，对生产经营的促进作用明显加强，受到上下内外的肯定和好评。一、坚定信心，反复抓认识在当今市场经济新形势下，企业党建虽然有许多有利的条件和环境，但实事求是地说，也确实面临更多的挑战和新的课题。党建工作既不能游离于中心，又不能等同于中心；既不能没有活动，又不能为活动……查看全文>>
近年来，**县从健全制度、强化措施入手，不断加强领导职数管理，领导干部配备工作步入规范化轨道。一、科学设置领导职数。县直机关各部门机构行政领导一般配2至3名，任务较重、编制较多的部门可以增加1名副职；二类乡镇领导职数设置9名、三类乡镇领导职数设置7名。县委在配备各乡镇和县直机关领导班子时，坚持在规定的领导职数内调整配备领导干部，并注意做好以往超配领导干部的消化工作。近几年来县直机关共消化超配科级领导干部80名；20年乡镇换届时，21个乡镇共消化超配领导干部55名，同时政府工作部门已不单设党组书记（局长非党的除外）。二、严格执行领导职数审批制度。各乡（镇）、县直各单位需要增加领导职数必须通过县编……查看全文>>
一、严格落实稳定工作责任制，继续保持了人员队伍稳定。克服困难，筹措资金，为转岗人员补交了*年1月份以来的社会养老金，完成了新标准工资套改和补发工作，并办理了住房公积金。连续*年在全省唯一保持转岗人员赴市以上“零”上访记录，为维护全市社会大局稳定做出了应有的贡献。二、积极开展招商引资，做好专业市场建设前期准备工作。1、*农产品批发物流中心项目预计占地500亩，总投资2.2亿元。该项目前期论证已完成，我中心和投资方厦门台湾水果销售集散中心达成合作共识，正在开展规划选址工作。2、市钢材市场项目计划在郾城区107国道以东、纬二路以北选址，一期建设面积250亩，投资1.2亿元。我中心已与金海岸公司签订了……查看全文>>
2004年7月1日，《行政许可法》（以下称《许可法》就要实施了。为了做好实施准备工作，企业登记机关有必要弄清许可法对企业登记的基本要求。本文试对此加以分析，供大家参考。一、在登记依据上，《许可法》强调以法律和行政法规为主，地方性法规和规章关于企业登记的创设性规定，以及前置性审批规定将停止执行首先，根据《许可法》第十五条关于“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可”的规定，企业登记的立法权专属于中央，只有全国人大和国务院可以对企业登记作出创设性规定。地方性法规和规章关于企业登记的创设性规定，以及关于企业登记前置性审批的规定，将随许可法的实……查看全文>>
不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，是党的**提出的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设中“五项主要任务”中的首要任务。工商行政管理部门作为市场监管执法的政府职能部门，承担着依法确认市场主体资格、规范市场交易和竞争行为、查处经济违法违章案件的重要职责，是维护市场经济秩序的生力军。依法行政则是其全部工作的生命线。通过依法行政，建立和维护统一、开放、竞争、有序的市场经济秩序，则从根本上体现了工商行政管理部门驾驭市场秩序的能力。而这种执政能力，必须通过增强执法能力，提高执法水平，规范市场秩序，创优发展环境，促进经济发展来实现。具体讲，就是要加强“三个建设”，树立“三个观念”，提高“五种能力”。一、……查看全文>>
随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能的转变，企事业单位改革的深化，以及现代化城市的建设，街居党组织建设如何适应新形势的要求，促进社区两个文明协调发展，是摆在城区各级党组织面前的重大课题。最近，我们对福州、厦门两市街居党组织建设面临的问题进行了调查，并做了一些思考。一、居民区党支部确立核心领导地位面临的问题及成因分析福州、厦门两市经过认真贯彻中组部《关于加强街道党建工作的意见》，全面推行一居一支部建设以后，街居党建工作进入全新的发展阶段，街居党组织的整体素质和班子的战斗力有了很大提高。一是街居干部年龄有所下降，文化程度普遍提高。厦门市街道党政班子成员平均年龄42.2岁，大专以上文化程度占80……查看全文>>
科学发展观是我们党新时期新阶段的理论成果，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。组织部门要紧紧围绕党和国家的工作大局，深入贯彻落实科学发展观，锐意改革，着力创新，更好地服务科学发展。一、创新理念，找准组织工作服务科学发展的切入点以发展的理念谋划组织工作。发展是硬道理，发展是第一要务。只有围绕发展这个大局，眼光才会有高度、思考才会有深度、工作才会有力度。组织部门要牢固树立发展意识，主动把组织工作放到加快发展的大局中去思考，紧密联系本地区经济和社会发展实际，以改革创新的精神和发展的眼光研究和解决面临的重大理论和现实问题，切实做到部署组织工作以党委的发展思路为基本依据，推进组织工作以……查看全文>>
科学发展观是我们党新时期新阶段的理论成果，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。组织部门要紧紧围绕党和国家的工作大局，深入贯彻落实科学发展观，锐意改革，着力创新，更好地服务科学发展。一、创新理念，找准组织工作服务科学发展的切入点以发展的理念谋划组织工作。发展是硬道理，发展是第一要务。只有围绕发展这个大局，眼光才会有高度、思考才会有深度、工作才会有力度。组织部门要牢固树立发展意识，主动把组织工作放到加快发展的大局中去思考，紧密联系本地区经济和社会发展实际，以改革创新的精神和发展的眼光研究和解决面临的重大理论和现实问题，切实做到部署组织工作以党委的发展思路为基本依据，推进组织工作以……查看全文>>
全面实施农网建设与改造工程之后，怎样进一步提升农电安全管理水平，尤其防止并杜绝农电工人身伤亡事故的发生就成了农电安全管理工作的重中之重。如何解决这类问题，关键是要切实提高农电人员的素质，而根本途径就在于建立和完善强有力的培训机制。1对以往安全培训工作的反思由于安全管理工作的高度敏感性，多年来，在电力系统内部，都很重视对广大员工的安全培训，从全员轮训，到重点办班；从理论知识，到技能操作；从在岗训练，到脱产学习，在提升企业安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，尽管各类培训持续不断，但在农电工作中的违章指挥、违章作业（操作）和违反安全生产纪律等现象仍屡禁不止，对农村电工的人身安全造成了……查看全文>>
**市认真贯彻落实中组发[2006]12号文件精神，积极研究新形势下老干部党建工作中出现的新情况、新问题，采取多种有效形式，不断创新工作，努力探索离退休干部党支部的工作机制，使离退休干部党支部的战斗堡垒和政治核心作用进一步增强，党员奉献余热的积极性不断高涨，成为构建和谐社会、促进经济社会发展的一支重要力量。一、创新工作制度保证党支部工作的规范化、制度化。制度建设的好坏直接决定离退休干部党支部战斗力的大小，决定工作的成效。**年，**市委组织部制定了《领导干部联系老干部党支部制度》，市委组织部和老干局的领导每人联系2—3个老干部党支部，不定期地参加所联系支部的组织生活，了解支部的工作开展情况，听……查看全文>>
加强老干部思想政治工作是新形势下组织部门的一项重要任务，也是当前老干部工作中值得研究的一项重要课题，现根据近年来的工作实践就此问题谈一点粗浅的看法，与老干部工作者一起探讨。一、老干部思想政治工作存在的问题及老干部特点。近几年，在各项改革不断深化的新形势下，老干部思想政治工作同样面临着一系列新情况、新问题和新要求。从事老干部思想政治工作逐渐困难和复杂，从现实工作来看，老干部思想政治工作在少数单位，特别是在改制后的企业相当薄弱，逐渐失去了针对性和吸引力，许多长期从事老干部工作的同志感到老办法不灵，新办法难寻，软办法不行，硬办法难用。老干部思想政治工作未能发挥其特殊功能，并存在一些不容忽视的问题：1……查看全文>>
前不久，同志在中央纪委七次全会上发表重要讲话。讲话从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强领导干部作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。学风问题是同志在重要讲话中强调的第一个方面的问题，在党的作风建设中处于基础性地位。树立良好的学风，对于领导干部增长才干、提高素质、做好各项工作，对于进一步加强和改进领导干部作风建设，具有十分重要的意义。一、学风建设……查看全文>>
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