我区是市的中心城区，主城区面积31.69平方公里，32.8万人，下辖6个街道，5个乡镇，60个社区居委会。几年来，城区的社区建设经过起步、发展、提高三个阶段的探索与实践，由单一的救助服务逐步发展为面向全社会全方位多功能综合性社区服务与各项社区建设事业。区社区服务中心正式于6月26日落成开张，六个街道也设有社区服务中心，74个社区服务站。初步形成了区、街道、居三级社区服务网络。近年来，我局按照区委、区政府的统一部署，坚持以社区建设为抓手，切实做好社区思想政治工作，保证了社区的稳定，为全区经济、社会各项事业的健康发展提供了有力的支持。一、逐步健全社区建设运行机制，为社区思想政治工作构建有力的组织保……查看全文>>
目前优抚工作与社会经济发展的速度与人们生活水平提升的程度与优抚对象现实需要的强度还存在一定的差距，有些问题还比较突出。主要表现是医疗难问题依然突出住房条件与周围同期相比存在一定的差距光荣院建设还不能完全适应优抚对象应养尽养的需要。笔者经过深入调查研究.对构建优抚工作体系作如下思考：一、建立多级医疗保障体系，解决医疗难一是把在乡重点优抚对象加入城镇职工医疗保险。参保范围：具有各地常驻户口在乡老复员军人（指1954年10月31日前入伍）、残疾军人（七至十级）、“三属“（指享受定期抚恤的烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）：采取财政补贴、转移支付资金提取、彩票提留资金、优抚对象自然减员经费补贴等多……查看全文>>
是革命老区，也是驻军较多、优抚对象集中的地区之一，素有“红色土地、将军摇篮，绿色山川、国防要塞”之称。同时也是一个区、为一体的多灾贫困地区，所辖5县4区曾为国家或省级重点扶贫单位。具有优抚对象多、分布广、属别全、困难大、任务重的特点。全市现有各类优抚对象27.4万人，其中享受抚恤补助的有6万人。有光荣院7所，现有在院老人217人。一、工作情况年，是我国优抚工作极不平凡的一年，雪灾、地震、两奥、维稳、保神七、保三中全会、保纪念改革开放30周年等一系列重大活动都需要优抚工作主动靠前，一线保障。我市优抚工作在各级党委政府的高度重视和各有关部门的支持配合下，尤其是在省厅领导的指导帮助下，紧紧围绕服务改……查看全文>>
一、民政工作的主线在“为民”“以民为本、为民解困”将作为民政工作的宗旨。把“为民解困”作为民政工作的第一要事，为什么民政工作要以民为本，要以“为民”为主线。理由可以阐述的很多，归其原因主要有以下几点：第一、党和政府的工作宗旨所决定。“立党为公、执政为民”是党和政府所有部门工作的根本要求，民政部门作为人民政储的重要职能部门之一，在具体工作中就要体现贯彻、落实这一根本要求。我国历史上代王朝也曾有民政工作的某此内容，但同中国共产党领导下的民政是有本质区别，区别就在于“立党为公、执政为民上。”封建王朝的盛世明君也讲“为民”，也懂得水可以载舟、覆舟的道理，但却是为了维护封建等级秩序、巩固统治地位。我们强……查看全文>>
市辖5县4区，167个乡镇街道，总人口701.65万人，是一个集老区、山区、库区、沿淮行蓄洪区和江淮分水岭易涝易旱多灾贫困地区于一身的经济欠发达地区，困难群众较多，社会救助任务繁重，工作历来都受到市委、市政府的高度重视和关心，其中农村低保和城乡医疗救助被首批纳入市政府全力推行实施的民生工程，连续五年大力推进，规范实施，创新发展，从而带动了全市的各项社会救助工作从无到有，由粗至精，日臻完善。在“以人为本，为民解困”的社会救助理念指导下，不断开创符合实际的社会救助工作新局面，取得了显著成效，我们的主要做法是：一、加强领导，完善工作机制为了保证我市的社会救助工作对象准确，工作高效快捷，公开、公正、透……查看全文>>
为进一步改变民政机关任务作风，进步民政为民做事效率，县民政局从2011年6月18日起正式挂牌，对处理城镇最低生涯保证、乡村最低生涯保证、老年优待证、殡葬效劳等手续、婚姻注销效劳等，执行为民效劳全程署理受理任务。一、首要做法1、健全署理收集。设立了全程署理受理窗口，制造署理标牌，署理权限事项及效劳承诺，效劳热线及投诉德律风。乡（镇）在社会事务办明白了署理员，直接手理乡（镇）、社区、村权限事项，署理县局托付事项，树立了县局、乡（镇）、社区的为民全程效劳步队，构起了县、乡（镇）、社区、村的民政任务全程署理收集。依据市纪委《关于进一步展开为民效劳全程署理制试点任务的定见》的精力，以镇、镇为试点展开为民……查看全文>>
民政任务在构建调和社会的伟猛进程中具有不成替代的主要根底效果。构建调和社会，给民政任务带来了新的时机和动力，还也提出了新的义务和应战。一、构建调和社会要求立异民政任务理念一是树立“以报酬本”的民本理念。民政任务直接为广阔人民群众尤其是坚苦群众效劳，正如毛泽东同志说过的“民政任务是做人的任务”。民政任务以报酬本，既是立党为公、在朝为民，一心一意为人民效劳主旨的基本要求，也是由民政任务社会效劳的性质决议的。民政任务根本主线是维护民利、处理民生、落实民权，中心是“为民”，因而“以报酬本”在民政任务中具有非凡的主要意义。相对其他部分而言，民政部分联络的社会成员更普遍，扶直的坚苦群体更集中，与人民的好处……查看全文>>
近几年来，我们根据形势发展需要，紧紧围绕转变工作职能，在加强干部队伍建设方面，进行了一些探讨和实践，收到了一定成效。去年，在176个市直部门、单位考核评比中，我局由第23位提升到第16位；环翠区民政局由第42位提升到第10位，、、民政局的位次也有较大幅度的提升。一、适应职能转变要求，着力扭转干部队伍的思想观念改革开放的不断深入、市场经济体制的逐步完善、体制转轨的磨擦冲撞，迫切要求政府机关尽快转变职能。我们作为主管社会行政事务的政府部门，同样需要转变职能，实现精简、统一、高效。而我们的实际情况是，到1998年上半年，全局工作人员27名，除班子成员和工勤人员外，仅有20名公务员，配备在10个科室里……查看全文>>
2012年，我区各项民政工作在市委、市政府的正确领导下，在市民政局的大力支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全区中心工作，着力提高民生保障水平，提升社会管理效能，拓展公共服务领域，加强保障服务能力，为维护社会稳定，推进改革发展，确保困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活和合法权益做出了积极的努力。一、2012年主要做法和取得的成绩（一）社会救助水平持续提高。一是城乡低保标准在2011年的基础上提高了10%，提标后，城市低保标准达到209元/月，人均月补差达到110.5元。农村低保标准由728元/年提高到850元/年，月人均补助由52元提高到65元。全区共保障城乡低保对象25442户70770人……查看全文>>
市以打造“亲情民政”服务品牌为抓手，努力建设人民满意的服务型民政，积极培育民政服务品牌，转变服务理念，优化工作机制，提升服务水平，取得了初步成效。一是强化亲情意识，夯实思想基础。在全市民政系统开展了为期一个周的大讨论活动，凝聚思想共识，明确“亲情民政”最核心的情感纽带是“亲情”，最准确的角色定位是“亲人”，最基本的作风要求是“亲民”，最根本的工作属性是“服务”。为切实转变工作观念，拉近与群众的距离，在全市民政系统建立大走访制度，变群众“上访”为干部“下访”。在市级，每名民政干部联系一户贫困户，每半年至少走访一次，每年提供帮扶资金600元；在县级，每名民政干部结合工作职责每月至少走访困难群众1户……查看全文>>
民政利民惠民专项资金主要包括优抚安置经费、自然灾害救灾资金和最低生活保障金等。民政利民惠民专项资金的分配使用，体现了党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，是救助弱势群体，实现社会公平的主要手段，是民政部门履行职能的重要途径和基本保证。管好用好有限的资金，切实保障人民群众的基本生活权益，是驻民政局纪检组深入贯彻落实科学发展观、践行“海西应先行，港城当崛起，纪检走前头”的具体体现。我们要积极服务民政的科学发展，始终高度重视民政利民惠民专项资金的管理使用，确保民政各项资金规范运行、正确使用，为推进民政工作、构建和谐社会、促进经济发展作贡献。一、资金监管的做法我市民政部门遵循专款专用、重点使用、勤俭……查看全文>>
一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营。市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。原殡仪馆……查看全文>>
一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营。市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。原殡仪馆……查看全文>>
在省民政厅的指导和帮助下，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力践行“以民为本，为民解困”的民政宗旨，把“为民解困”作为第一要事，把“人民满意”作为第一标准，把“勤政务实”作为第一要求，努力完善社会救助体系，形成了党委负责、政府主导、部门尽责、社会参与的工作机制，具有*特色的城乡特殊困难群众社会救助体系框架初步建立，基本实现了组织制度建立、管理规章配套、覆盖城乡社会的社会救助网，为维护省城的社会政治稳定、构建和谢*、实现率先发展发挥了重要作用。一、注重组织建设，形成科学工作机制建立和完善特殊困难群众社会救助体系，形成科学的社会救助工作机制，必须加强对社会救助工作的组织领导，建立强有力组织的领导……查看全文>>
*是*的省会，是一座历史悠久的名城，始建于春秋末年，2500年的历史赋予了*浓厚的历史文化底蕴，形成了纵横交错的1080多条街巷，积淀了具有浓郁地方特色的地名文化。近几年来，市政府投资750万元，用两年多的时间完成了全市六区一市的城市地名标志设置任务，在市区1080条街路巷设置了各种类型地名标志4360块，更换门牌27128块。围绕市委、市政府提出的“集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化”的*城市文化定位目标，着眼于地名为经济建设服务，为群众服务，加大政府财政投入力度，积极探索地名公共服务的新路子，在地名规范、地名规划、地名设标、数字地名上做了一些工作，特别是在地名数据库和门牌系统管理软件建设……查看全文>>
我省共有民政事业单位827个，其中厅属18个，市民政局直属143个，县级民政局直属666个，共有干部职工1.3万余人。按类别分，民政事业单位中属于优抚安置类281个，社会福利类127个，殡葬类186个，救助类39个，收养类79个，其他115个。这些单位在不同的历史时期，对于发展民政事业、维护社会稳定发挥了积极的作用。但是，由于历史、经济、社会等多方面的原因，其中有些单位也出现过发展慢、生存难、欠帐多、包袱重的窘况，个别单位还发生过干部职工因开不起工资到当地党委政府上访的事情。2003年以来，我们按照民政部和省委、省政府的要求，把加强民政事业单位建设作为一件大事、急事来抓，分析形势，查找原因，研……查看全文>>
民政事业单位是社会事业的重要组成部分，是民政部门为民服务、为民解困的重要载体。近年来，**市围绕加强社会管理和公共服务职能，开展了民政事业管理体制改革试点，探索实现政事分开、管办分离，取得了阶段性的成果，有效提升了民政部门服务和管理水平，民政在实现“新**、新奥运”战略构想和建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区中发挥着越来越重要的作用。我们主要思路和做法是：一、深入分析民政事业单位现状，确立改革发展思路经过50多年的发展演进，**市民政局现有各类事业单位100个、企业131家，干部职工约1.4万人。这些单位在承担公共服务方面发挥过重要作用。但随着市场经济体制的逐步完善和政府职能的转变，这种政企……查看全文>>
“和谐”理念在我国源远流长，千百年来，国人一直在追求社会和谐。六中全会提出社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的六个特征，与当代民政事业发展的基本目标紧密相联，与民政地位作用发挥关系密切。我省第十一次党代会提出“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标，并强调不能以平均数代替大多数，只有多数城乡家庭达到小康标准才是不含水分的全面小康，这凸现民政的基础性作用不可或缺。十二次全国民政会议最大的理论贡献在于科学阐释了民政工作的基本特性与构建社会主义和谐社会的基本要素之间互融互通的关系，确立了民政工作在和谐社会的建设中的重要基础性作用。一、民政部门的基础性作用……查看全文>>
当前，我国正处在经济转轨、社会转型、政府职能转变的关键时期，社会思想潮流、社会生活方式、社会困难群体、社会组织结构、社会管理秩序等诸多方面正在发生深刻的变化。这种新的时代背景，为民政工作赋予前所未有的历史性新任务，提出了前所未有的开创性新要求，同时也创造了前所未有的挑战性新机遇，希望与困难同在的新形势。这是当前推动民政事业实现跨越式发展的重要基础和前提，是新的历史时期构建和谐民政的重要保证。党的十六届四中全会明确提出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求。”民政乃国政。民政工作作为党和政府代表群众利益，维护稳定大局，促进经济……查看全文>>
党的十六大以来，新一届党中央、国务院提出了“立党为公、执政为民”的理念，指出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会”。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望；构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。本文对在构建和谐社会这一历史进程中，民政部门应起的作用与作为作了一些调研和思考，旨在为推进新……查看全文>>
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