1、职能过于繁琐，人员偏少。过去司法办公室与法律服务所两块牌子、一套人马，三四万人口的乡镇就有3—4人组成，主要担负着人民调解、法制宣传、律师业务和协办公证四方面的业务。法律服务所人员虽然是事业编制，但也承担着人民调解和法制宣传等大量司法行政工作业务，同时也为公民、法人、事业单位提供了大量的法律服务，因此司法行政的地位逐年提高。但是，随着室所分离、角色转换、职能转变等情况的改变，法律服务所的人员全部转出司法所，人员普遍减少。近年来随着形势的发展，镇的普遍合并，司法所的门口的牌子已从过去的两块增加到现在的八九块之多，并且还有增加的可能。目前要逐行落实这些牌子上的职能，仅靠2—3人是很难正常开展，……查看全文>>
“三五”期间，我们辽阳县根据党的十五大“在现代化建设中必须实施可持续发展战略”和“依法治国，建设社会主义法治国家”的要求，把依法治村的重点放在为可持续性发展战略实施的服务与保障上，将计划生育、资源与环境保护，做为依法治村的重要任务和目标，并围绕确保可持续性发展战略的实施，在全县开展了“三项整治”工作.全面推进了基层依法治理和两个文明建设。1998年被省命名为依法治理先进县，同年，在全省农村精神文明建设经验交流会上，我们县做了“深入开展三项整治，促进农村精神文明再上新台阶”的经验介绍。在中宣部和中央文明办召开的全国农村精神文明建设工作座谈会上，我们做了“针对突出问题开展专项整治”的发言。在全国百……查看全文>>
一、检察机关经费保障的现状及弊端我国现行的检察机关管理体制是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导体制，即“分级财政、分灶吃饭”的检察经费管理体制。依靠当地财政部门供给，是基层检察院业务经费来源的主要渠道，但检察院经费的分配和划拨权由地方财政独揽，又缺乏必要的监督机制，划拨的随意性很大，何时划拨、划拨多少，完全受制于财政部门，而且审批程序也繁锁，造成经费核拨不及时，经费保障率极不稳定。而财政拨款主要是人员经费，每月除去正常人员工资、社会保障费后所剩无几，根本无法满足正常的办案、学习、培训、车辆使用以及办公用品等各方面的需求。从某种意义上讲，经费保障问题已成为制约检察事业发展的瓶颈，其弊端主……查看全文>>
...人民检察院的司法警察是依法设立的武装性质的执行法律监督任务的司法力量，它既是人民警察的警种之一，又是检察队伍的重要组成部分，是人民检察院行使检察权、开展各项检察活动的法定成员。随着社会主义法制理念教育的深入开展和我国司法制度改革的不断深化，司法警察工作任重而道远，作用亦越来越大。为了适应这一特点和发展势，我们检察机关必须顺应潮流，必须重视司法警察的规范化正规化建设，真正建立一支高素质，战斗力强的司法警察队伍，切实履行好维护社会稳定、保障检察官办案安全和服务检察工作的神圣职责。一、以保障检察工作为中心，树立三种意识。检查院下发了《检察机关司法警察工作规范化建设标准》，这是新形势下强化法警工……查看全文>>
一、和谐社会与司法救助司法救助是世界各国目前普遍实行的一种司法救助制度，也是社会主义民主和法制进步的表现，又称诉讼救助，有的学者称之为诉讼费用豁免制度，或者用最先的术语叫“穷人规范”。对于我国穷人，弱者的诉讼救助，始终是司法救助制度的核心内容，经过数年的发展，一些欧美国家的司法救助制度已形成了完备的法律制度体系，对救助对象、范围、主体等方面都作出了具体的规定，有力地保护了当事人的合法权利。我国在构建社会主义和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。但是和谐社会并不是一个完全没有矛盾冲突的社会，而是一个发生矛盾冲突时能够有效化解的社会。在法治社会中人……查看全文>>
一、司法警察在审判工作中的地位和职能司法警察院不可缺少的一支强制力量，司法警察工作既是审判、执行工作秩序正常进行的保障，也是审判结果得以实现的最终保障。人民法院没有法官、执行员就不能开展审判和执行工作，而人民法院没有司法警察，既不能顺利开展审判和执行工作，也不能保证审判结果得到实现。法官、执行员和法警对于人民法院来讲同等重要，缺一不可。《人民法院司法警察暂行条例》第七条规定了人民法院的司法警察具有警卫法庭，维护审判秩序，送达法律文书，执行传唤、拘传、拘留及执行死刑等工作职责，《最高人民法院关于执行工作若干问题的规定（试行）》第八条规定了执行人员执行公务，必要时应由司法警察参加。在当前人民法院实……查看全文>>
一、法治粮食建设的意义法治粮食建设是粮食购销市场化改革新形势的需要，是政府职能转变的需要，是粮食管理走向法制化需要，也是确保国家粮食安全的需要。新形势下，构建法治粮食，坚持依法管粮的核心任务就是确保国家各项粮食政策、法规的正确贯彻执行。进一步完善粮食流通制度建设，加强粮食流通监督检查对维护粮食流通秩序、维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为耕者谋利，为者食造福，为行业发展，保证粮食宏观调控目标的实现，保障粮食安全都具有重大现实意义。一是保护种粮农民的利益，维护粮食经营者和消费者合法权益。在粮食市场全面放开和市场主体多元化的条件下，通过法治粮食的建设，督促粮食经营企业自觉遵守国家粮食政策，……查看全文>>
...改革开放30年来，我国的法治建设取得了巨大进步，。苏作为。济社会发展较快的地区之一，在法治建设方面取得的成就更令人瞩目。2004年7月14日，中共。苏省委颁发了《法治。苏建设纲要》，在全国率先将党的依法治国方略付诸于实践。各省辖市认真贯彻执行，摆上重要位置，成立专门机构，狠抓工作落实。几年来的法治建设历程，既展现了法治在。济、政治、社会、文化发展中的重要作用与宏伟前景，同时也反映出要进一步深化法治建设所要深入研究解决的问题。概括起来主要有三个基本方面，即认识问题，信心问题与方法问题。今年是贯彻党的十七大提出的全面落实依法治国方略，加快推进……查看全文>>
##办事处位于科右前旗西南部，全办事处辖10个行政村，29个自然屯，47个社，其中：蒙古族聚集村3个，全旗“50强”村3个，辖区面积239.2平方公里，耕地面积151699.84亩，人口15946人，自然条件好，社会治安秩序稳定，这有赖于普法和依法治理工作的开展。2006年以来，##办事处“五五”普法工作在党工委的正确领导下，在旗普法办和司法局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕办事处“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，有效的推动了“五五”普法工作向纵深发展，主要做法如下：……查看全文>>
一、当前司法警察素质存在的不足司法警察的职能是否能得到较好发挥，关键在其警务职能意识及警务技能等方面，这是司法警察素质的核心内容。就司法警察目前的素质现状来看，主要存在以下问题：一是学历水平参差不齐。从目前的政策看，从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应能力不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大，知识结构也不平衡，直接导致在职司法警察发展前途受限，影响工作的积极性和创造性。二是警务技能训练不够。一方面，从司法警察工作特点看，45岁以后一般都难以适应司法警察工作（法警领导干部……查看全文>>
内容摘要。调解是我国民事诉讼中最富有特色的制度，在国内素有“优良传统”之美称，在国外，被誉为“东方经验”。但是，随着我国社会经济的发展、法学理论研究和司法实践的深入，现有的司法调解制度已凸显出其不足。本文从司法调解的概念、历史沿革、价值、缺陷及对其的完善几个方面出发，探讨了我国的司法调解制度。关键词：司法调解民事诉讼基本原则调解前置一、司法调解的概念一般说来，司法调解，即法院调解，又称诉讼调解，主要指在民事诉讼中，在人民法院审判人员的主持下，双方当事人就争议的实体权利与义务，在查清事实、分清是非的基础上，进行协商，达成协议，解决纠纷。司法调解既是人民法院在审理民事案件过程中，贯彻调解制度所进行……查看全文>>
多年来，在市委、市政府、市人大的领导和监督下，经过全市广大干部群众的共同努力下，我市的普法依法治理工作特别是在抓农村基层的普法依法治理方面，取得了一定的成效。通过开展法制宣传教育和推行依法治村活动，广大农民群众的法律意识、法制观念和依法维护自身合法权益的能力大大提高。依法建制，以制治村，民主法制化管理农村的一切事务，正在广大农村中深入开展。但是对照上级的要求和新形势的发展，我市的依法治村工作仍存在不少困难和问题，突出表现在：相当一部分基层领导干部对依法治村工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足，措施不力；依法治村工作仍缺乏一套严密的工作机制；经费投入相对不足，[本文转载自使工作的开展受到极大的制……查看全文>>
为搞好“五五”普法工作，根据“四五”普法工作的经验教训，提出以下八条建议，供参考。（一）从法律上界定和明确普法依法治理工作的性质和地位尽快起草制定法制宣传教育工作法，从法律上确定党对普法依法治理工作的领导地位，强化人大对普法依法治理工作的监督作用，明确和加强司法行政部门对普法依法治理工作的组织协调、宏观指导、检查督促的职能，理顺和明确各有关部门的关系，把普法工作纳入法治化轨道。（二）把提高三种能力作为“五五”普法的重要目标要通过法律素质教育，提高人民群众的依法办事能力；通过法治化实践活动，提高领导干部的依法执政能力；通过普法依法治理工作，提高构建和谐社会的能力。要通过实施“五五”普法规划，使普……查看全文>>
×一、突出加强应用理论研究，为领导决策服务。×为改变以往调研工作可有可无、与业务工作“两张皮”的状况，院党组把调研工作纳入检察机关业务建设的总体盘子，摆上议程，明确目标，狠抓落实，强调紧紧围绕检察工作中的热点、难点问题，发挥自身优势，重视司法实务问题的理论总结和概括。提高检察机关决策水平和执法水平。×一重视服务决策，加强专题研究。×按照省院××年提出的，在全省检察机关范围内开展课题制研究的要求，我们围绕服务检察工作决策的需要，采取课题制的方式开展调研，并在课题经费方面给予充分保障。有效推动理论研究向高质量、高层次发展。××年确定“立案监督工作中存在的问题及对策”等四个专题，××年确定“严打中法……查看全文>>
...新平县司法局调研文章如何创新基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设整合调解资源形成调解合力发挥更大作用人民调解工作是维护社会稳定、建设社会主义新农村、促进经济社会和谐发展的基础，大力加强人民调解工作事关改革、发展和稳定的大局。本文就如何创新基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设、整合调解资源、形成调解合力、发挥更大作用，谈点粗浅的看法。一、基本情况我县辖12个乡（镇），120个村委会，人口27万余人。现已建立了乡（镇）、村、组三级调解组织网络，共有调委会132个，其中乡（镇）调委会12个，村级调委会120个，小组设有调解员、纠纷信息员。共有779个人民调解员，其中本科学历的有40人，占5%，专科有1……查看全文>>
【内容摘要】依法治国、建立法治社会是党和国家的大政方针。司法机关是国家机器的重要组成部分，司法人员职务犯罪是司法腐败的主要表现形式，而且日见突出。司法腐败如得不到有效遏制，将直接影响依法治国的进程。本文试就司法人员职务犯罪的特点、产生的原因进行分析，对预防司法人员职务犯罪的对策进行探讨。【关键词】职务犯罪对策司法机关是国家机器的重要组成部分，司法人员职务犯罪是司法腐败的主要表现形式。研究司法人员职务犯罪的特点，分析其产生的原因，采取预防对策，对于落实依法治国方略、建立法治社会具有十分重要的意义。一、司法人员职务犯罪的特点1、司法机关收费款、罚没款、扣押款及赃物的管理不规范诱发了贪污、挪用公款犯……查看全文>>
河南省××*监狱监狱长××*党的十五大提出了依法治国的伟大方略。从近年来的实践不难看出，我国法制建设已经或正在进入快车道。有理由相信，面对进入新世纪的重要任务，特别是我国加入wto以后面临的重大机遇和挑战，法制建设的步伐必将进一步加快。做为国家机器重要组成部分的监狱，坚持依法治监，完善和健全监狱法治体系，既是依法治国的内容之一，又是依法治国的必然要求。然而，在实施依法治监的过程中，出现了许多新情况、新问题，或者说存在着许多需要认真加以研究、解决的重点和难点问题。一、对依法治监的必要性分析依法治监做为贯彻落实依法治国基本方略的一个重要组成部分，是监狱工作的一项基本原则。这就要求我们，必须严格依照……查看全文>>
加快民主法制示范村进程促进“三个文明”协调发展--------xx县zz乡陈圩村民委员会xx县zz乡陈圩村位于县城北部10公里处，全村人口3160人，耕地面积7200亩，辖7个自然庄，18个村民小组，805户，现有党员58名，党支部成员5人，村委会成员5人。根据司法部、民政部《关于开展民主法治示范村创建活动的通知》精神和县、乡部署，结合我村实际，不断加强村两委及下属各组织机构建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村调解。治保会职能作用，把法制宣传、依法治理和法律服务、法律保障有机结合，真正把社会治安综合治理各项措施落实到位，目前，该村社会稳定，农民增收，经济持续发展。有力促进……查看全文>>
乌什县办公室××××年×月×日坚持学法用法，依法办事，是领导干部应当具备的素质。党的十六大从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求出发为新时期我们开展法制宣传教育工作的提出了行动指南，也对党员干部特别是领导干部在法律素质上提出的高标准、严要求。尽管已经过四个“五年”普法，我们一直将干部职工作为普法教育对象的重中之重来抓。但不可否认，因一些同志长期受“行政指令”工作模式的影响，在思想认识上仍存在偏差，认为学不学法与自己的工作没多大关系，一些干部对法制宣传教育工作重视不够，在法制学习上还存在着不落实和流于形式的现象。面对“四五”普法规划提出的“两个提高，两个转变”的要求和加入以后的新形势……查看全文>>
坚持学法用法，依法办事，是领导干部应当具备的素质。党的十六大从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求出发为新时期我们开展法制宣传教育工作的提出了行动指南，也对党员干部特别是领导干部在法律素质上提出的高标准、严要求。尽管已经过四个“五年”普法，我们一直将干部职工作为普法教育对象的重中之重来抓。但不可否认，因一些同志长期受“行政指令”工作模式的影响，在思想认识上仍存在偏差，认为学不学法与自己的工作没多大关系，一些干部对法制宣传教育工作重视不够，在法制学习上还存在着不落实和流于形式的现象。面对“四五”普法规划提出的“两个提高，两个转变”的要求和加入以后的新形势，为了扭转干部学法的被动局面，……查看全文>>
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