尊敬的**局长，各位领导、同志们：根据会议安排，现将我区依法统计依法治统工作简要汇报如下。不足之处，恳请各位领导和同志们批评指正。近年来，**区统计局坚持以习近平法治思想为指引，聚焦法治教育、普法宣传、执法检查三个方面，知行合一、积极践行，力促统计法治建设提质增效。一、聚焦法治教育，增强依法统计依法治统思想自觉一是紧盯领导干部这个“关键”。推动区委常委会议、区政府常务会议跟进学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，深入学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央统计改革重要文件，突出学习新修订的《中华人民共和国统计法》《领导干部干预统计工作记录报告制度》和新制定的《**市党政……查看全文>>
同志们：今天，我们在这里召开2024年市审计局机关全体干部大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市关于审计工作的决策部署，总结前三季度工作，分析当前形势，安排部署第四季度及2025年工作任务，进一步动员全局上下凝心聚力、真抓实干，推动我市审计工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。一、充分肯定成绩，坚定做好审计工作的信心和决心2024年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二……查看全文>>
尊敬的各位领导，同志们：**市委审计委员会自20**年1月组建以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、视察我省重要讲话和重要指示精神，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。**市委审计委员会办公室在市委审计委员会的领导下，聚焦主责主业，扎实履职尽责，充分发挥平台作用，促进审计管理体制改革成效持续释放，推动把制度优势转化为治理效能。一、在坚决贯彻党中央对审计工作集中统一领导上聚焦发力**市委审计办始终把党中央集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩，不断……查看全文>>
同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。新时代赋予审计工作新职责新使命，审计机关要担责于身、履责于行，自觉把服务和保障高质量发展作为想问题、干事业、谋发展的立足点，依法全面履职尽责，彰显审计新担当、展现审计新作为，以高质量审计监督服务保障高质量发展。下面，我讲几点意见。一、纲举目张，准确把握审计方向审计的“尚方宝剑”是党中央授予的，必须对党中央负责，始终以推动贯彻落实党中央关于经济高质量发展的重大决策部署为纲，做到提纲挈领、纲举目张，确保审计工作始终沿着正确……查看全文>>
行政事业性收费是财政非税收入的重要组成部分，涉及面广，政策性强，影响力大。在对行政事业单位进行审计时，大都会涉及到行政事业性收费的审计。审计中要做到“五审查”。一、审查收费许可证要求被审计单位提供经价格主管部门核准的收费许可证原件，查明收费许可证上的收费单位与被审计对象的名称是否一致，列明了哪些收费项目，核实其是否在有效期内，是否经过了年度审验，收费许可证上的各要素是否合规、合理。并与收费许可证保管人员和收费人员了解单位历年来收费的变化情况。二、审查收费依据文件对照收费许可证上所批准收费项目的收费依据索取相关的合法收费文件，逐一核对收费许可证上列明的收费项目有无合法有效的批准收费文件，收费单位……查看全文>>
同志们：市委十二届七次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对全市进一步全面深化改革作出了部署，充分体现了市委坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格对标对表党中央决策部署的鲜明立场和以进一步全面深化改革，推进中国式现代化**实践的坚强决心。全市审计机关要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，以有力有效的审计监督推动各项改革任务落实落地，为全市加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化**篇章作出审计新贡献。一、在学深悟透中强化服务保障改革发展大局的政治自觉市委十二届七次全会全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，对标党的二十届三中全……查看全文>>
同志们：**因改革开放而生、因改革开放而兴，在当前加快推进高水平对外开放的重要战略期，市委召开八届五次全会，号召以进一步全面深化改革、加快建设**的扎实成效，奋力争当新时代改革开放示范，明确了推动**全面深化改革的任务书、时间表和路线图，为做好新形势下的审计工作指明了方向。全市审计机关要自觉把改革摆在更加突出的位置，认真学习贯彻全会精神，全面对标全会决策部署，找准审计监督的发力点，以改革创新精神，服务保障高质量发展。一、坚持党对审计工作的集中统一领导，巩固拓展全市审计管理体制改革成果在进一步全面深化改革新形势下，市委审计办坚决落实中央审计委员会、市委审计委员会的工作要求，不断优化审计工作运转模……查看全文>>
森林资源是绿色生态建设的重要组成部分，是生态命脉的根基。落实严格的森林资源管理制度，全面推进绿色生态文明建设是森林资源自然资产审计的重要内容。因此，对领导干部开展森林资源资产责任审计应重点关注以下重点内容。一、森林资源管理保护责任落实情况应查阅被审计地方政府相关文件通知、目标责任书、规划、方案，相关会议纪要、当地政府制定出台的森林资源管理政策、目标管理考核制度、目标责任书、责任追究办法等资料，审计关注是否发文成立了相应的领导小组、管理机构，负责本行政区域内森林资源管理保护工作；是否建立了相关联席会议制度、森林资源管理保护制度，如林业生态保护红线划定、年度目标责任分解落实、目标责任书、年度目标责……查看全文>>
水既是最重要的经济资源，也是生态环境最活跃的控制性要素，落实最严格水资源管理制度，全面推进水生态文明建设是水资源自然资产审计的重要内容和主要突破口。在水资源审计中应当突破传统的财务收支审计模式，对审计内容进行筛选和整合，既全面跟进又重点突出。一、环境政策法规的审计开展水资源审计时，应注重对国家以及省市地方政府的环境法规体系的完善性、有效性以及执行环保政策及其所产生的效益进行科学、合理、独立的评价。具体来说，包括审查环境政策法规的具体规定，审查执行环境政策法规措施的手段和目标是否合理可行等。通过加强环境政策法规相关情况的审计，使当地的环境政策更具规范性、科学性和可操作性，并推出关于规范水资源审计……查看全文>>
与传统的结算审计相比，跟踪审计对建设工程项目的介入时间、审计深度、产生效益等方面都远远超出了结算审计所能达到的效果。与此同时，由于跟踪审计覆盖了建设工程从投资立项到竣工验收的各阶段，又涉及建设、施工、监理等多个利益主体，因此，审计的难度远高于结算审计。以最常见的市政道路项目跟踪审计为例，结合工作实践，大型市政项目施工阶段跟踪审计应关注的重点和方法。一、审计的重点内容在施工招标、合同签定等前期工作结束后，将正式进入开工建设阶段。紧随其后的跟踪审计其主要内容就是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪，监督财政资金使用，达到为政府节约建设资金的目的。（一）宣传跟踪审计的程序、内容及要求。对……查看全文>>
尊敬的各位领导，同志们：为贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示和全国人大常委会办公厅印发的《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》精神，促进审计查出问题整改工作落到实处，**区人大与区审计局创新监督方式，探索新时期人大监督与审计监督融合贯通、协同联动，切实提高监督质效。形成监督合力，建立人大监督和审计监督融合贯通新模式。加强规划设计，健全制度机制。为加强对审计查出问题整改工作的监督力度，出台《关于建立人大监督和审计监督工作联动机制的意见（试行）》，明确将区级预算执行和其他财政收支审计查出的问题、区属国有资产管理情况审计查出的问题等3类情形纳入监督范围，从区……查看全文>>
区统计局作为全区重要的经济管理部门，在数据收集、分析、发布等方面发挥着重要的作用。一直以来，我局始终坚持党的全面领导，强化党建工作，以党建引领提升统计服务水平、推动统计事业发展，确保统计工作始终沿着正确的方向发展。一、坚定政治立场，校准统计发展“方向盘”。党的政治建设是党的根本性建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是党建工作的根本出发点。统计局是业务部门，但首先是政治机关，开展党建工作的首要任务是要始终坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。每月必学一篇习近平总书记在《求实》杂志发表的重要文章，深入学习贯彻习近……查看全文>>
招标管理审计是指针对需要通过招标形式进行的物资采购和服务采购，对招标前期准备、发标、开标、评标、定标、后期归档等工作的合规性、公正客观性等进行的审计。一、应获取的相关资料包括招标方案及审批文件、招标公告、招标文件、投标文件、现场考察评估报告、初步评审报告、评标报告、招标结果公告、合同等。二、应关注的风险领域包括招标计划阶段信息泄密、招标方式和邀请入围供应商的确定存在主观意图、招标文件不规范或带有歧视性条款、应设未设标底、招标标底信息泄露、招标程序管理不合规、评标人员能力不足、评标方法不公正、评标结果应用不充分等。三、审计内容（一）审查招标前期准备工作：1.检查是否具有完善的招标管理制度，是否严……查看全文>>
保障性安居工程是国家一项重要的民生工程，涉及低收入住房困难群众的切身利益。加强对保障性安居工程的审计监督，有利于保障这项惠民政策真正落到实处。我们认为，现阶段有效开展保障性安居工程跟踪审计，有必要在审计重点上做四个方面的调整。一、资金流向上，调整为效益性审计围绕保障性安居工程资金的筹集、管理和使用情况，通过查阅资料、询问、现场检查等方式，收集相关财务资料。查看财政部门保障性住房资金的指标文件及财务资料，掌握各级财政性资金、土地出让金、公积金增值收益及其他来源资金的筹集管理使用情况。在对住建、房产、融资平台公司等部门进行重点审计，掌握项目资金管理使用总体情况的基础上，结合保障性住房建设项目实施情……查看全文>>
固定总价合同俗称“包死合同”。由于它具有易结算、量与价的风险主要由承包商承担，以及承包索赔机会少等优点，近年来很多工程项目都以此形式为合同约定。但以这种合同签订的工程项目往往给工程决算审计带来麻烦与困惑，因为依据《合同法》的相关规定，正常情况下这种合同一经签订便具有法律效力，即便是出现建设期材料价格变动，工程量高估冒算等问题，审计也不能核减造价。因此，在审计实践中应建立“三种机制”进行审计。一、引入事前监督机制，加强对合同金额的审计建设单位与承包商签证固定总价合同一般都是依据工程预算，因此如果能对工程预算环节进行审计监督则能从源头上有效防止工程造价中高估冒算的发生。而且由于此时工程合同尚未签订……查看全文>>
绿化工程由于有着苗木产地不同、采购季节差异、数量不易统计、成活率难以掌握等特点，相较一般建筑工程审计存在着价格难以确定、数量难以核定、质量难以鉴定等审计风险。因此审计时要盯紧价格核定、合同签订、设计变更、工程验收、资金结算等五个关键环节。一、盯紧苗木定价环节，重点审查招标控制价确定是否合理以政府采购中心、采购单位为责任主体，审查苗木招标控制价的核定。通过采取市场调查、网络询价、咨询业内人士等多渠道询价方式，同时关注南北方苗木价格差异、季节与气候、运输费用等动态变动因素，进而准确地掌握苗木价格市场行情，从而有效、合理的核定苗木的招标控制价。重点关注采购价格畸高、价格波动较大、同一供应商连续多次钟……查看全文>>
重大工程项目跟踪审计跟什么。如何跟。如何跟出成效来。一直是投资审计一线工作者最挠头的问题。确立跟踪“四条主线”的基本工作思路，有一定的参考价值和借鉴作用。一、跟踪资金流动主线把项目资金的安全、有效，作为一个重要审计目标，全程跟踪项目资金的管理和使用情况，坚持项目资金运行到哪里，审计就跟进到哪里，做到不疏漏任何一个环节，切实纠正和防范资金在拨付和兑付过程中，发生截留、挪用、挪占、滞留和侵占等问题。要坚持财务和工程监督双管齐下，实行工程和财务双主审制，防止问题在财务和工程项目之间跑串，逃避监督。二、跟踪工程管理主线坚持关注现场工程质量、设计质量和工程管理质量，对有关施工质量指标进行现场检测，严把工……查看全文>>
企业拆迁补偿涉及办公楼、工业厂房、机器设备的转迁，与普通居民拆迁相比，情况更复杂，作业量更大。特别是机器设备转迁专业性更强，牵扯的利益更多，极易发生骗取土地、房屋和设备转迁补偿款的问题和违规操作的现象，是各拆迁指挥部滋生腐败的高发区。因此，在审计过程中要重点关注。一、关注土地补偿《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规都对企业建设占用土地，涉及占用农用地转建设用地都作出了明确的规定。然而在实际中，企业建设厂房存在很多违规用地的情况，如没有按正常程序拿地，相关土地证件不齐全，土地超过使用年限等。对此，在审计的过程中要重点围绕土地合规性进行审计。对于征迁企业占用国有土地的情况，……查看全文>>
根据会议学习安排，今天我们专题组织开展习近平法治思想及相关文件精神的学习，深刻认识以习近平法治思想为指导推进全面依法治国的重要要求，把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同党纪学习教育常态化长效化结合起来，以实际行动和工作成效推动依法治区工作落地见效。下面，我谈几点学习体会。一、深学笃用习近平法治思想，深刻把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义习近平总书记关于法治政府建设的重要论述是习近平法治思想的重要组成部分。加快法治政府建设，必须以习近平法治思想为引领，准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用。习近平法治思想科学回答了中国特色社会主义法治建设……查看全文>>
根据会议学习安排，今天我们集中学习了习近平总书记关于安全生产、防治统计造假、文化遗产保护传承等系列重要讲话和指示批示精神，围绕总体国家安全观、保密法和突发事件舆论引导等内容进行了学习。下面，我结合分管工作，重点对防治统计造假谈几点学习体会。一、坚持党的领导，把牢正确政治方向关于防治统计造假，这是习近平总书记最为关心重视的统计问题，总书记批示次数最多、态度最鲜明，强调要健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩处弄虚作假，确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯，确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处，确保统计资料真实准确、完整及时。防治统计造假，不仅是关系统计……查看全文>>
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