镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：近年来，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、收支两条线等公共财政改革的深入推进，财政资金运作管理新机制基本建立，财政支出管理不断加强，财政资金使用效益进一步提高。但是，财政支出管理中存在的问题也不容忽视，其中部门预算资金执行进度慢，各部门不断追加预算，成为困扰财政支出管理的一大突出问题。为进一步加强财政支出管理，实现支出管理科学化、精细化、均衡化，经区政府研究，现提出如下意见，请认真抓好落实。一、加强预算编制，夯实执行基础各部门要认真贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国预算法》要求，坚持公共财政理念，以人为本，采取零基预算和综合……查看全文>>
为进一步贯彻落实中央、省、市关于做好新时期信访工作的一系列重大决策部署，提高信访工作水平，密切党群干群关系，维护社会和谐稳定，现就建立健全信访工作长效机制提出如下意见：一、领导干部接待群众来访制度领导干部定期接待群众来访，要坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。每周四为县级领导信访接待日，周二、周四为乡镇、县直单位负责人信访接待日。要做到随访随接，协调解决群众反映的信访问题。二、领导负责和联系信访工作制度县级领导按照工作分工，实行“一岗双责”，负责牵头解决分管领域和联系乡镇的信访问题。乡镇和县直单位的主要负责人对本乡镇、本部门的信访工作负总责，同时应明确一名副职分管信访工作。三、领……查看全文>>
为贯彻落实第十七届中央纪委三次全会、市纪委九届五次全会精神和全国纠风工作会议的部署要求，照《年市纠风工作实施意见》，现就我区年纠风工作提出以下意见。一、总体要求认真贯彻落实中纪委和市纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“保增长、渡难关、上水平”目标要求，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步加强我区政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，务求政风行风建设迈上新台阶、专项治理取得新进展、源头治本见到新成效，为促进我区平稳较快发展提供坚强保证。二、主要任务（一）纠建并举，进一步加强政风行风建设1、深入开展……查看全文>>
备足备好防汛抢险物资。各学校、单位要落实防汛抢险骨干队伍，加强防汛抢险队伍建设。做到定领导、定任务、定人员，对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练，不时提高抢险水平。同时做好防汛物资及经费的准备工作。区连续遭到大暴雨的袭击，近一时间以来。给我教文体系统造成严重损失：路小学校园大面积进水，水量达到1米多深；小学个别教师的住房接近倒塌。灾情发生后，局立即采取措施，启动防汛工作预案，局领导带领抢险队深入一线，为受灾单位疏通下水道，指挥疏散人群，把受灾教师转移到平安住房中，采取一切措施确保平安度汛。对我局的工作进行了很好的检验。大汛来临之际，这次大汛的来。各单位的主要领导都……查看全文>>
一、充分认识贯彻落实《实施意见》的重要意义《实施意见》是省政府贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，大力推进法治政府建设的重要文件。贯彻落实好《实施意见》，有利于全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力；有利于进一步深化行政管理体制改革，创新社会管理方式；有利于提高领导干部依法行政的意识和能力，切实维护社会公平正义，为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起提供法制保障。省政府各部门要认真学习、准确把握《实施意见》的精神实质和主要内容，切实把贯彻落实《实施意见》作为一项重要任务抓实抓好。二、突出工作重点，明确任务分工（一）提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。1、公务员录用考……查看全文>>
切实增强政治责任感和工作紧迫感，办公室领导干部要进一步提高认识。采取有效措施，狠抓工作落实，圆满完成年党风廉政建设和反腐败各项工作任务。切实加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设，为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观。为推进我办党风廉政建设提供有力保证。现对年度党风廉政建设责任制工作提出如下意见：一、切实加强对责任制工作的领导。进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党的十七大演讲明确指出：严格执行党风廉政建设责任制”办公室主要领导要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。切实负起领导责任，认真抓好党……查看全文>>
现就区政府廉政建设和反腐败任务分解提出意见，为落实年市政府廉政工作会议精神。请各责任单位认真组织落实。一、健全科学民主决策制度进一步健全民主集中制、专家咨询制度、社会公示与听证制度、决策评估、合法性审查等制度确保科学民主决策有章可循。责任单位：区政府办公室、区政府法制局）1.完善决策制度。要在坚持重大事项集体决策的基础上。要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，2.完善重大事项决策的规则和程序。做出重大决策前。要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，增强群众参与度，接受群众监督;涉及重大财政支出的决策，必需进行充分评估论证。重大决策必需充分发扬民主，反复酝……查看全文>>
不只是一项具体业务工作，推进依法行政、建设法治政府。更是涉及政府工作各个方面的全局性工作；不单是法制机构的事，更是政府所有部门职责内的大事；不只是主管法制工作领导干部的责任，更是所有领导干部特别是主要领导干部的责任。区政府各部门都要围绕推进依法行政、建设法治政府这个目标，健全工作机构，空虚工作人员，保证经费落实，加强制度建设，制定科学规划，落实具体方案，加强检查考评，切实做到有人办事、有钱办事、按制度办事”把依法行政落实到各个方面、各个环节，有计划、有方法地扎实推进。一、充分认识加强政府法制工作的重要意义实施依法治国和依法行政的重要保证，政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要组成局部.政府工……查看全文>>
一、提高对“三夏”工作重要性的认识时间紧、任务重，三夏”农业生产工作的关键季节。平安性要求高，做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要统一思想，提高对“三夏”工作重要性的认识，集中人力、物力、财力，加强小麦后期肥水管理，做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作，力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作，做到颗粒归仓，实现以秋补夏，确保农业增效，农民增收，农村经济又好又快发展。二、加强对“三夏”工作的领导为加强对“三夏”工作的领导和各项应急工作的协调，经区政府研究，决定成立上街区“三夏”工作领导小组，成员名单如下：组……查看全文>>
自印发之日起开始施行。本意见适用期限两年。发挥商贸流通业在扩大内需、促进消费中的重要作用，为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》国办发〔〕134号）市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见》郑政〔〕22号）要求。坚持我区经济平稳较快发展，现就我区搞活流通、扩大消费的有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。拉动农村消费一、健全农村流通网络。推进农产品新型流通渠道建设。（一）抓好农产品批发市场升级改造。增强农产品市场交易能力，１.积极引导农产品销售市场建立与农产品生产基地的对接、互动机制。支持我区农产品批发市场对冷链系统、质量平安可追溯系统、废弃物处置系统以及仓储、分拣包装、加工配送等设施……查看全文>>
加强质量人才梯队建设，重点培养高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才。加强质量领域的对外合作与人才交流，加强质量人才队伍建设。坚持质量人才培养与引进并重的原则。着力培养一批在质量管理、规范化领域的学科带头人和技术专家。加快推进质量及相关专业技术人员职（执）业资格制度，工业企业的关键岗位必需配备一定数量的质量工程师和具有质量职（执）业资格的技术人员，对直接从事涉及人体健康和人身财富平安的产品检验人员，实行产品质量平安检验师职业准入制度。全面提升我区质量建设总体水平，为深入贯彻落实科学发展观。积极构建现代产业体系，促进经济发展方式转变，加快区“三化两型”乡村建设，根据市政府质量兴市战略的总体部……查看全文>>
三夏”大忙季节已经来临。目前，小麦已进入灌浆后期，加强小麦肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。为确保今年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转，现就我区年“三夏”工作提出如下意见：一、提高对“三夏”工作重要性的认识三夏”工作是农业生产的关键环节，时间紧、任务重，平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要统一思想，提高对“三夏”工作重要性的认识，集中人力、物力、财力，加强小麦后期肥水管理，做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作，力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作，做到颗粒归仓，确……查看全文>>
各街道办事处，镇人民政府。区人民政府各部门，各有关单位：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令第492号，以下简称《条例》为全面贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步加强和推进政府信息公开工作的意见》豫政办〔2009〕131号）要求，进一步加强和推进我区政府信息公开工作，经区政府同意，现提出如下意见，请贯彻执行。一、深入学习贯彻《条例》精神，进一步提高对政府信息公开工作的认识实施政府信息公开，建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制的重要内容。做好政府信息公开工作，对于保证人民群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防和治理腐败，强化对权力的监督和制约，建设法治型政府、……查看全文>>
区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处和有关单位要认真安排安排，以上各项工作。并把工作计划和具体措施于5月24日前报区“三夏”工作领导小组办公室。小麦已进入灌浆后期，加强小麦肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。为确保今年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转，现就我区年“三夏”工作提出如下意见：三夏”大忙季节已经来临，区2.5万亩小麦即将收获。目前。一、提高对“三夏”工作重要性的认识时间紧、任务重，三夏”工作是农业生产的关键环节。平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要……查看全文>>
为进一步完善城镇居民医疗保障制度，扩大医疗保障制度覆盖面，提高居民的医疗保障水平，经市政府研究，现就完善《市城镇居民医疗保障试行办法》（以下简称《试行办法》）提出如下意见：一、提高财政补贴标准从医保年度起，《试行办法》规定的老年居民财政补贴标准从每人每年200元提高到250元，其他参保人员财政补贴标准从每人每年100元提高到150元。未成年人从每人每年60元提高到70元。参保人员个人缴费标准不变。二、提高参保人员有关待遇从医保年度起，对有关居民医疗保险待遇作以下调整：1.建立门诊医疗费用报销制度。根据“大病进医院、小病进社区”的精神，从医保年度起，对按《试行办法》参保的人员，在本市定点乡镇（街……查看全文>>
党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，指出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。今年初又下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[**]1号），党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展和统筹经济社会发展的要求，提出了一系列支农惠农的重大政策，对建设社会主义新农村提出了一系列重大举措。内容丰富，涵义深刻，是今后一个时期做好“三好农”工作的可操作性很强的纲领性文件。下面围绕区民政局如何促进社会主义新农村建设工作谈几点意见：一、关于建设社会主义新农村的主要……查看全文>>
编者按：本文主要从指导思想；制度建设内容；工作要求进行讲述。其中，主要包括：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的目标、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制、统一思想，提高认识、突出重点，注重实效、强化考核，狠抓落实等，具体材料请详见：为进一步规范局机关行为，提高行政效率，转变工作作风，根据市委、市政府关于开展机关效能建设、争创人民满意单位的要求，依据《中华人民共和国行政许可法》、《国家公务员暂行条例》以及市委办公厅、市政府办公厅《关于建立和完善机关效能建设八项制度的意见》的有……查看全文>>
一、加快灾后市场服务体系的恢复重建坚持把灾后市场服务体系恢复重建作为完善市场服务体系、搞活流通扩大消费的重要措施，积极引导社会资金参与市场服务体系项目重建，加快已纳入规划项目的建设进度，同时加大市场服务体系项目的包装、储备力度，争取更多项目纳入中央、省灾后市场服务体系恢复重建规划。力争20*年完成80%的项目建设，20*年上半年全面完成市场服务体系恢复重建任务。二、构建农村商品市场体系深入推进“万村千乡市场工程”，以发展乡镇直营连锁店和建设配送中心为重点，整合粮食、供销、烟草、医药、电信、邮政、再生资源回收等资源，实现“一网多用”，推动新农村现代流通服务网络工程和粮油应急网络工程建设，提升农村……查看全文>>
一、恪守为民之责，进一步改进机关作风要坚持以经济建设为中心，围绕“两个率先”的战略目标，发扬民政“四自精神”，牢固树立为人民服务观念，努力实践“以人为本，为民解困”的宗旨，切实改进工作作风，充分发挥民政工作在构建和和谐社会中应有的作用。机关工作人员要以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，正确、全面地履行职责，完成政府和行政主管部门部署的各项目标任务。对职责涉及不同机关处室的，主要负责的处室应做好组织协调工作，其他处室积极配合，防止因相互推诿、拖延不办而贻误工作。工作中坚持公开、公平、公正和廉洁、高效的办事原则，加大政务公开力度，努力让基层和广大群众满意。二、建立健全机制，促进政务运……查看全文>>
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，落实“以民为本、为民解困”的宗旨，完善救助管理法规政策，加强救助管理机构基础建设，规范救助管理运行机制，建立救助管理社会化工作网络体系，实现对流浪乞讨人员的分类救助，切实保障流浪乞讨人员的基本生活权益，全面提高救助管理工作水平。（二）基本原则坚持政府救助为主导，社会救助为辅助的原则。不断强化政府对流浪乞讨人员的救助管理责任，引导、鼓励社会力量参与流浪乞讨人员的救助。坚持救助管理与预防流浪并重的原则。通过不断加大救助管理和预防流浪工作，切实减少流浪乞讨人员。坚持自愿受助和主动救助相结合的原则。在自愿受助、无偿救助的基础……查看全文>>
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