各镇乡党委、街道党工委，镇乡人民政府、街道办事处，市机关各部门：为贯彻落实市委提出的“强工业、兴三产、优环境、促民生”的工作方针，充分发挥我市旅游资源优势，优化旅游发展环境，加快旅游产业发展，建设旅游经济强市，进一步发挥旅游业在服务业中的龙头带动作用，根据全省旅游发展大会精神，结合我市实际，特提出如下意见：一、充分认识加快旅游产业发展的重要意义1、旅游业是一项开放性强、关联度高、辐射面广、带动力大的生态可持续产业和惠民、朝阳产业。加快旅游业发展是当前全球金融危机影响下促进经济复苏的重要手段，是落实科学发展观、转变经济发展方式、有效扩大内需的重要途径，也是*“兴三产”的重要内容。各镇乡、街道和有……查看全文>>
各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：为了进一步规范统计基础工作，有效提升统计工作的质量和效率，全面推进依法统计，充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能。根据《中华人民共和国统计法》、《*省统计工作监督管理条例》和《*省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（浙政发[20*]11号）、《*市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（金政发[20*]66号）等文件精神，现就进一步加强我市统计工作提出如下实施意见：一、提高认识，切实加强对统计工作的领导统计是政府实施有效管理和进行科学决策的一项重要基础性工作。各镇乡、街道、部门要进一步提高对统计工作重要性的认识，按照统计法律法规的要求，进一步加强……查看全文>>
各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：为积极应对当前我市经济发展中遇到的各种困难，进一步减轻企业负担，优化企业发展环境，经研究，现就进一步扶持工业企业发展提出如下意见：一、调整部分涉企行政事业性收费标准。市国土部门的土地评估费、土地测绘费、土地登记证书工本费，招投标中心的工业用地招拍挂报名费，公证处的工业用地招拍挂公证费，水利部门的水土保持设施补偿费，消防部门的消防安全培训费，规划部门的防空地下室易地建设费、定桩放样费，气象部门的防雷技术评价费、跟踪检测费，建管部门的建设工程质量监督费、安全生产技术措施费，经贸部门的新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等15项涉企行政事业性收费项目减半……查看全文>>
2009年双拥工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建第九届省级双拥模范城（区）活动为载体，着眼促进军民融洽，实现军地共同发展，不断拓展双拥工作新思想、丰富双拥工作新内容、创造双拥工作新形式，为实现全国双拥模范城“六连冠”打牢基础，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。一、扎实搞好双拥宣传教育，激发广大军民共同建设和谐美好新*的政治热情各部门、街道、社区、企事业单位，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《保护军事设施法》、《军人抚恤优待条例》、和《江苏省实施（军人抚恤优待条例）办法》、等政策法规的宣传教育。加大双拥典型事迹宣传、双拥信息刊载……查看全文>>
2008年，在县委、政府的直接领导下，我县民政工作按照上级民政部门的安排部署，认真贯彻学习党的十七大会议精神，按照科学发展观的要求，结合实际，紧紧围绕县委、政府中心工作，根据年初确定的2008年工作目标，强化与人为本核心理念，突出坚持与困难群众为本，认真履行民政部门的职责，开拓创新，依法行政，加强管理。一年来，通过全体民政系统干部职工的努力工作，民政各项工作取得了可喜的成绩。一、结合实际开展学习解放思想大讨论活动成绩显著。我局领导高度重视解放思想大讨论活动，积极组织全体干部职工认真学习中央、省、州、县有关解放思想大讨论活动文件和领导的讲话精神，全局上下统一了思想认识，学习任务明确，部署周密，成……查看全文>>
为了全面贯彻《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》和《省政府办公厅转发民政厅等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见的通知》精神，落实有关扶助贫困残疾人的政策，进一步做好扶助贫困残疾人的各项工作，现结合我市实际情况提出以下实施意见。一、坚持以人为本，充分认识做好扶助贫困残疾人工作的重要性和紧迫性我市有残疾人24.1万，占全市总人口的8.1%，其中贫困残疾人约10万人，他们是我市最困难的社会群体。多年来，我市各级党委、政府十分关注残疾人事业，高度重视残疾人工作，在扶助贫困残疾人工作方面采取了一系列政策措施。社会各界也积极为贫困残疾人献爱心，做实事，提供无……查看全文>>
20*年我区的纠风和政务公开工作要以*理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻中纪委第五次全会、第三次廉政工作会议和全国纠风工作会议以及市纠风和政务公开工作会议的精神，结合区委、区政府对我区党风廉政建设和反腐败工作的要求，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制及建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、重在治本，惩防并举、注重预防，深入开展专项治理，继续开展政风行风测评工作，加大政务公开力度，全面加强政风行风建设，进一步密切党和政府与群众的关系，为推进金山的改革发展和现代化建设创造良好环境。20*年，重点抓好“四个坚决……查看全文>>
为了认真贯彻落实全国农资打假专项治理活动电视电话会议精神，进一步加大我市农资市场秩序整顿和规范力度，强化农业生产资料质量管理，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，按照省、市农资市场监管工作的总体部署，结合我市实际，提出以下安排意见：一、工作思路今年我市农资市场监管工作的总体思路是坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则，认真贯彻《农产品质量安全法》等法律法规，以加强源头治理、市场整顿和农资监管能力建设为重点，积极推进放心农资下乡进村；推进农资信用体系建设；完善农资打假和监管工作的长效机制；促进农资市场秩序进一步好转，农资生产经营行为进一步规范，农资监管执法能力不断增……查看全文>>
为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，切实解决机关干部在作风方面影响经济发展的突出问题，根据《中共*市仰天岗工作委员仰天岗管理委员会关于开展全委机关干部作风集中整顿活动的实施意见》（余发[*]18号）的要求在全局深入开展机关干部作风集中整顿活动。一、目的意义作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死亡。机关干部在全局经济发展中肩负着并不是要职责。近年来，我局通过开展领导干部作风建设等一系列活动，机关工作作风取得了积极成效，机关干部作风的整体状况良好。但是，在少数机关干部中还存在一些突出问题，有些甚至严重影响到管委会的改革与发展。开展全局机关干部作风集中整顿活动，就是要以拉学发展观为……查看全文>>
为深入贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会全面协调可持续发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔*〕7号）、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔*〕11号）及江西省有关文件精神，现就我市旅游业发展提出如下意见。一、充分认识加快旅游业发展的重要性和必要性旅游业是促进我市实现“两个率先，一个努力”的动力产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业。大力发展旅游产业，对于加快转变经济发展方式、调整产业结构、促进就业、构建和谐社会具有十分重要的意义。1、发展旅游业是我市实现“两个率先，一个努力”目标的重要推动力。根据世界旅游组织预……查看全文>>
为深入开展“隐患治理年”活动，有效遏制重特大事故发生，促进全区安全生产状况持续稳定好转，根据市政府办公厅《关于开展隐患治理年活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》（淄政办发电〔*〕12号）精神，结合我区实际，提出如下意见：一、工作目标在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行政区域内、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。二、范围……查看全文>>
各乡镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：加强应急管理工作，积极预防和妥善处置突发公共事件，是党中央、国务院审时度势作出的重大决策，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的重要体现，是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的必然要求。当前，我区公共安全形势仍然严峻，各类自然灾害时有发生，生产安全和环境安全事故仍处于易发期，公共卫生事件发生的不确定性增大，影响社会和谐稳定的因素仍然存在，全面加强应急管理工作非常必要。根据《山东省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（鲁政发〔*〕53号）和《*市人民政府关于加强应急管理……查看全文>>
为认真落实《山东省人民政府关于贯彻国发〔*〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔*〕108号）和《淄博市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的意见》（淄政发〔*〕82号），确保实现我区“*”节能降耗目标，促进全区经济社会全面协调可持续发展，现提出如下意见。一、节能降耗工作的指导思想和目标任务指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能降耗的自觉性，加……查看全文>>
一、基本现状随着城市化进程的加快和社会主义新农村建设的不断推进，我市一些农村农贸市场在功能定位布局、购物环境、交易条件和经营管理等方面已越来越不适应经济社会形势发展的需要。据调查，我市现有农村农贸市场27个，其中。集体经济性质的市场21个，市场总面积5.69万平方米，摊位约1179个；个体私营经济性质的市场6个，市场总面积1.03万平方米，摊位约398个。在27个农村农贸市场中，有23个农贸市场需不同程度地升级改造（急需改造市场8个），其中原址改造市场16个，移址建设市场7个。另拟新建市场2个。主要存在问题：（一）市场设施陈旧不配套。大部分农村农贸市场因建成时间较长，设施陈旧，大棚铁架锈蚀严重……查看全文>>
为贯彻落实党的**全会精神，实施小城镇发展战略，增强农村经济活力，加速乡村城市化进程，推进农村经济和社会持续协调发展，现就加快小城镇建设提出如下意见：一、加快小城镇建设的重要意义党的**全会以来，我省小城镇建设发展较快，在完善规划、加快建设、规范管理等方面取得了可喜的成绩。但是，我省小城镇在建设和发展中还存在着许多亟待解决的问题，主要是小城镇规模过小，中心镇地位不突出，缺乏应有的吸引力、凝聚力和辐射力；乡镇企业过于分散，规划布局不尽合理，难以形成规模效益；小城镇规划和基础设施建设滞后，制约农村经济和社会发展；村镇建设水平较低，环境质量较差，影响对外开放的步伐。搞好小城镇特别是中心镇建设，能够有……查看全文>>
一、突出重点，切实做好农民负担监督管理工作近年来，农民负担的构成已发生很大变化。根据农村改革发展的新形势和新要求，当前农民负担监管工作应以维护农民合法权益为中心，重点监管以下四方面情况：一是明确由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用和所需劳务，是否转由农民或村集体承担；二是向农民和农民专业合作社收取的各种行政事业性收费、农业生产性费用和其他费用，有无政策依据，是否超标准、超范围收取；三是向农民筹资筹劳，是否符合一事一议筹资筹劳的适用范围、议事程序和限额标准等规定；四是农民应得到的补贴补助和补偿，是否被截留、抵扣或挪用。在农民负担监管中，要把减轻农民负担与推进制度建设、事前预防与事后查处……查看全文>>
一、指导思想以党的“*大”精神和“*”重要思想为指针，立足“三个面向”，坚持“三个服务”，紧紧围绕县委八届九次全体（扩大）会议确定的目标、思路以及县政府的工作中心，及时准确，高标准、高质量地做好办公室的信息调研工作。二、目标任务1、信息调研工作突出以全县经济建设为重点；调研工作实行课题责任制，任务明确，责任到人；信息工作要在提高质量上下功夫，及时总结反馈基层工作动态，保证上稿量。2、信息调研工作，采取对口投稿、保证重点的办法，投稿重点放在市政府的《昨日要情》、《淮安市信息》、《江苏信息摘报》、《淮安日报》、《新华日报》、《人民日报》等市级以上报刊杂志上。3、信息工作，办公室所有文字科长、秘书每……查看全文>>
各乡人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：近年来，我县政务信息工作在各级领导的重视和支持下，通过基层信息工作者的努力，有了较好的基础，已日益成为基层反映情况的重要渠道，领导了解情况的重要窗口，解决问题、科学决策的重要依据。但是，政务信息工作的现状与形势发展的需要，与领导的要求，还有一定的差距。如全县政务信息开发利用程序还不够理想，信息反馈存在滞后现象，有些乡镇和部门对信息工作的重视程序不够，信息意识谈薄，信息报送不正常，报送的信息与领导的需求对接率有待进一步提高等。为了更好为领导决策服务，准确及时反馈基层政务动态，提高政务信息质量，根据上级有关文件精神，现就进一步加强全县政务信息工作提出如下……查看全文>>
各乡镇人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：为有序推进县属企业改革，切实加强对改制单位资金使用的管理，规范改制行为，保证县属企业改制的健康发展，根据我县企业改制工作的实际，经研究，制定如下意见。1、进一步明确改制成本核算的责任部门。各改制单位涉及职工身份置换等相关费用由县劳动局审核，其中养老、医疗、失业保险金个人应承担部分，必须由职工个人缴纳，不得列入单位改制成本；对改制前欠职工工资、集资、股金、外欠款等部分改制成本由县财政局负责牵头审核（审计局、监察局参加），并出具审核报告。各部门企业改制成本由县政府分管领导审核把关，县体改办负责改制方案的报批。2、严格执行标准，不得擅自变通改制费用。要严……查看全文>>
各乡镇人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：为推动实施品牌战略，提高我县产品市场竞争能力，现就进一步加快推进品牌建设提出如下意见：一、指导思想坚持以企业为主体，以市场为导向，以提高产品技术质量水平、市场占有率和经济效益为核心，依靠技术进步和科学管理，加强品牌建设，集中力量培育和发展一批名牌产品和驰名、著名、知名商标，提高产品市场竞争能力，促进经济增长方式的转变和品牌产品做大做强，加快推进我县工业化进程。二、总体目标（一）发展名牌产品。力争用2－3年时间实现中国名牌产品零的突破，新创江苏名牌产品1－2个，淮安名牌产品5个。到“*”末，全县形成国内同行业领先地位的中国名牌产品1－2个，省级名牌产……查看全文>>
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