十六大以后，新领导层很关心中国社会的下层，尤其是农村问题，加之新一届政府把农村问题看成是“重中之重”，外界纷纷猜想中国领导人会进行怎样的农村改革。除了讨论很久的农村土地私有化以外，人们的焦点集中在如何通过农村的政治体制的改革来解决农村问题。那么，中共在农村会进行怎样的政治改革呢。中国的改革模式一直被外界概括成为“经济改革而无政治改革”。但在农村则不然，经济和政治体制的改革可以说是同步进行的。经济改革最初在农村开始，很快就导致了时代建立起来的制度的解体。当时的领导人决定了中共历史上关键的一步，即在村级建立村民自治制度来填补制度解体以后的农村权力真空。这就是农村政治体制变革的第一步。如何进行农村进……查看全文>>
如何在新形势下加强农村党员教育管理，保持党员队伍的先进性，解决无职党员作用难发挥、流动党员难管理、党内活动难开展、村“两委”难合作“四大难”，是当前农村基层组织建设面临的现实问题。去年以来，房县针对农村党员队伍个体差异性实际，探索对农村党员实行积分管理，兑现党员先进性承诺制，大力增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。建立农村党员积分管理制度农村党员积分管理制度的主要做法是根据农村党员年龄、职务、流动、身体状况和工作特点，以村党支部为单位，将农村党员划分为五种类型，并根据不同类型党员的特点，给出不同的基础分。同时，围绕《党章》，以保障党员权利、促使履行义务，监督制约行为等确定奖惩考核内容，设……查看全文>>
一、抓创建承诺制，确立目标任务按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求部署，省委制定了农村基层党组织建设5年规划，确定了全省农村基层党组织建设工作的目标要求、主要任务和具体措施，进一步明确了县、乡、村党组织特别是党组织书记在“三级联创”活动中的责任。为把规划的要求落到实处，省委组织部认真总结望江县开展党组织和党员“双向承诺”的成功做法，在全省逐步推行创建承诺制。一些县、乡、村党组织对本年度创建目标作出承诺，认真兑现。在今年1至2月全省开展的农村党员干部主题教育活动中，省委组织部将全面推行创建承诺作为重要内容进行部署，全省96个县（市、区）委都对创建工作进行了承诺，共承诺事项****件……查看全文>>
《农民专业合作社法》颁布实施以来，广大农村掀起了建立和发展各类农民专业合作社的新高潮。各级基层党组织为扩大党的工作覆盖面，纷纷在各类农民专业合作社着手建立和规范发展合作社党组织。如何建立和发展农民专业合作社党组织，是当前基层党建工作的新课题，应予重视。“建社”容易“建党”难《农民专业合作社法》规定。凡有5名以上，具有民事行为能力、相同产业或产品的农民，只要自愿出资入股，有组织机构、名称和住所，并办理好《营业执照》，就可以成立农民专业合作社。但要在农民专业合作社上建立党组织却不容易。一是各类农民专业合作社绝大多数属于家族管理，“只要人合心，马合套，能够挣钱就拉倒”，对党建工作认识不深；二是部分农……查看全文>>
筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的战略思想。所谓统筹城乡经济社会发展，从长远目标看，就是通过体制创新，建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序，解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾，促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。统筹城乡经济社会发展，推动城乡融合、城乡平衡、城乡一体，既是经济社会发展的方向，也是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。统筹城乡经济社会发展是实现农村现代化的迫切要求。改革开放**多年来，农村经济发展实现了重大飞跃。然而，计划经济时期城乡差别发展的政策和城乡分割的体制仍在阻碍农村现代化建设的步伐，使城乡之间形成了四个鲜明的反差：一是不断扩……查看全文>>
党的先进性是党的建设的核心问题，加强和改进党的建设的根本目的，就是要始终保持党的先进性。党只有始终保持工人阶级先锋队性质，保持党的先进性，才能立于不败之地，才能领导和带领中国人民建设好中国特色社会主义。一、影响农村党员保持党的先进性的因素“三个代表”重要思想是个内涵丰富的概念，它要求在每一位党员的身上具体体现出来。作为实践“三个代表”的个体，每位党员都应具有求真务实的工作作风、与时俱进的精神状态和无私无畏的高尚品质。但目前农村党员的先进性很难发挥出来，原因在于：1.农村实行家庭承包制后，家庭分散生产经营，客观上不利于农村党员先进性的发挥。由于生产劳动和经济利益相对独立，集体活动大大减少，客观上……查看全文>>
年初以来，内蒙古库伦旗立足于农村牧区实际，落实责任、精心选题，牢牢把握工作重点，突破工作难点，推动农村牧区党建工作不断上水平。严格落实党建责任制，基层党建抓得紧。旗委出台了关于落实基层党建工作责任制的规范性文件，建立健全了基层党建工作定期例会、定期督查、定期考核、目标化管理和专题述职等10项工作制度，旗委组织部每月召开一次基层组织建设工作调度会。挑选了10名责任心强、熟悉党建工作的科级党员干部，组成2个党建工作专项督导组，专门负责对基层党建工作进行督查，保证了各项改革创新工作任务真正落到了实处。紧紧扣住发展主题，党建工作选题准。库伦旗立足于当地实际，找准党建工作与经济工作的切入点，提出了“打造……查看全文>>
党员教育管理是党的建设的一项基础性工作。县委不断更新观念，创新载体，健全机制，夯实举措，全面加强农村党员教育管理工作，巩固了先进性教育活动成果，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。全县**个乡镇党委和**5个村党支部分别达到“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织标准，分别占乡镇党委和村党组织总数的**.3%和92.8%。抓关键，夯实工作基础采取“财政拨一点，党费补助一点，有关部门专项经费支持一点，党员个人交一点”的办法，多渠道筹措党员教育培训经费，为抓好党员经常性教育提供有力的经济后盾。县管党费每年用于党员教育培训费用占支出总额的60%以上。县上出台优惠政策，对农村党员和基层干部参……查看全文>>
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力如何，直接关系着新农村建设的成效。农村基层党组织建设搞好了，农村经济社会发展就有了坚强的领导者和组织者。当前，扎实推进新农村建设，要求大力加强农村基层党组织建设。把农村基层党组织建设成为带领群众共同致富的坚强核心。乡村两级党组织建设是农村基层党组织建设的关键。乡镇党委是农村经济社会发展的领导者，在新农村建设中具有重要作用，同时又担负着加强村级党组织建设的直接责任，必须发挥“龙头”作用，履行好自身职责。一方面，切实抓好乡镇党委领导班子自身建设，形成团结和谐、干事创业的良好氛围；另一方面，高度重视村党支部班子的配备，特别是……查看全文>>
一、抓创建承诺制，确立目标任务按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求部署，省委制定了农村基层党组织建设5年规划，确定了全省农村基层党组织建设工作的目标要求、主要任务和具体措施，进一步明确了县、乡、村党组织特别是党组织书记在“三级联创”活动中的责任。为把规划的要求落到实处，省委组织部认真总结望江县开展党组织和党员“双向承诺”的成功做法，在全省逐步推行创建承诺制。一些县、乡、村党组织对本年度创建目标作出承诺，认真兑现。在今年1至2月全省开展的农村党员干部主题教育活动中，省委组织部将全面推行创建承诺作为重要内容进行部署，全省96个县（市、区）委都对创建工作进行了承诺，共承诺事项1056件……查看全文>>
一、落实党员主体地位的主要做法县委落实农村党员主体地位的做法，主要是开展了以“教育培训常态化、身份职责公开化、议事决策制度化、监督评价立体化、关爱服务人文化”为主要内容的“五化建设”。推行教育培训常态化。一是坚持定时间培训。建立“党员培训日”制度，村党支部结合实际，每月确定一天为“党员培训日”，在开展好“”的基础上，加强党员的教育培训和实用技术培训。二是坚持定内容培训。在年培训总量不少于60学时情况下，围绕提高党员主体意识和政策理论水平，着力对党员进行科学发展观、党的方针政策和法律法规等政治理论教育；围绕全县獭兔、果业、蚕桑、生猪、劳务等优势产业，加强实用技能培训；围绕党员需求遴选课题开展培训……查看全文>>
一、抓好乡镇、村两级领导班子建设，提高党的基层组织的战斗对乡镇领导班子，要按“六个好”的目标要求，以思想整顿为主，把思想政治建设摆在首位。结合乡镇领导班子正在开展的“三个代表”学习教育活动，要争取在理论学习、接受群众监督、开展批评与自我批评等方面有大的改进，推动领导班子思想政治建设的经常化、制度化。要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，将能力强、作风正、年富力强的优秀干部充实到乡镇领导班子中去，特别是要选好配强党委书记，优化班子结构，提高班子的整体素质和战斗力。同时要进一步完善各种监督管理制度，加强对乡镇干部的管理。重点要完善民主评议领导班子和领导干部制度、领导干部谈话诫勉制度、干部任期审计……查看全文>>
所谓循环农业，就是把循环经济理念应用于农业生产，提高农业可持续发展能力，实现生态保护与农业发展良性循环的经济模式。今年的中央１号文件明确指出：“鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业。”加快发展循环农业，有利于建设现代农业，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会。以科学规划引导循环农业发展。发展循环农业，科学规划是前提。在规划中，应按照减量化、资源化、无害化和再利用的原则，充分体现循环经济的基本理念，明确发展的方向、目标、重点和措施，找准工作的切入点。在这方面，各地已经探索出了一些可资借鉴的经验。作为国家循环经济试点市，河南省鹤壁市结合自身实际，把着力点放在小麦、玉米……查看全文>>
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公益事业，千方百计增加农民收入。这为经济和社会还相对落后的中国广大农村带来了新的希望，指明了农村今后的发展方向。同时，也对如何加强和改进党对农村的领导提出了新的课题。加强以村党组织为核心的基层组织建设，充分发挥农村基层组织做为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的巨大作用，对于加快建设社会主义新农村建设都具有十分重大意义。为此，笔者深入到沙湾县12个乡镇（场）的80多个村，对上述问题……查看全文>>
县委把推行村级组织规范化管理作为加强农村基层组织建设的重要工作来抓，不断强化领导，扎实运作，取得了很好的成效，也较好地解决了村级组织中存在的诸多问题，提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力，推动了各项工作的开展。一、深化认识，加强领导，增强推行村级组织规范化管理的自觉性党的十四届四中全会以来，我们按照省、市委的部署，经过两轮六年时间，开展了农村基层组织整顿和建设工作，初步解决了村级组织“有人管事”、“有钱办事”和“有章理事”问题。但是随着时间的推移，一些困扰和阻碍农村改革发展及社会进步的现象又有所反弹。主要表现在：一是村级“两委”班子关系不协调，一些村书记和村主任各自为政，争权夺位现象在个别乡镇表……查看全文>>
针对农村基层党建工作开展中遇到的新情况新问题，从五个方面出发提升党员干部素质，健全新机制，完善新制度，促进农村基层党组织建设。一是以基层党组织的领导能力建设为重点，提高领导整体素质。进一步加强乡镇党委班子建设，增强乡镇党委班子领导农村经济发展的能力。以创建“五好”班子为目标，采取切实有力的措施，把乡镇党委领导班子建设成为想干事、能干事、干成事、会共事、不出事的坚强领导集体。二是以党员队伍教育管理为基本点，提升农村党员干部综合素质。黔西县以远程教育为有效载体，充分发挥资源优势，以县委党校、乡镇业余党校为主要培训基地，加强对党员干部群众的政治理论、市场经济、农村适用技术、政策法规、科普知识等培训。……查看全文>>
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要紧紧围绕新农村建设的战略任务，以乡、村领导班子建设和基层干部队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。建设新农村给农村基层党组织提出了新的更高的要求农村基层党组织要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，切实加强自身建设……查看全文>>
免征农业税，对种粮农民直补和实行良种补贴等方针政策，是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。免征农业税给加强农村基层执政能力建设提出了哪些新课题。基层干部又面临着怎样的机遇和挑战。吉林省在农业的“免税时代”推动了乡村新政。吉林省是取消农业税试点的农业大省。中共吉林省委常委、长春市委书记王儒林在接受本刊记者专访时指出，农村税费改革的实施，对农村基层组织执政能力建设提出了一系列挑战。比如，有些乡村干部不适应新形势下的工作需要，尤其是一些村党支部书记，不收费也不收税了，在一段时期内产生了失落感、盲目感，对农业税取消后自己该干什么心里没底。有的感到工作能力不够用，搞服务力不从心。还有的干部感到……查看全文>>
农村实行税费改革特别是逐步取消农业税后，其经济基础和上层建筑将会引发一系列深刻变化，对基层组织的工作重心、职能设置和运行模式提出了新的要求。那么，如何适应新形势，破解乡镇工作难题呢。笔者认为，必须要把握以下三点：一、要突出工作重心，推进干部转型。随着农业税的逐步取消，乡镇工作的重点必须及时调整，要把发展作为主线，把农村“三化”建设作为重心，把建设小康社会、和谐农村作为目标。工作重心的转移又必然导致干部角色的大转变。一是干部要由管理型向服务型转变。乡镇干部要增强发展意识、服务意识，要从“催粮要款，刮宫流产”的传统工作模式中解脱出来。乡镇党委要充分发挥连接农民群众和市场的桥梁纽带作用，创造一切有利……查看全文>>
农村党支部是农村经济社会发展的领导核心，是执政党意志、路线、方针和政策在农村基层的实践者和执行者，对于巩固党的执政基础，促进村域经济的发展和农村社会大局的稳定，负有直接责任。农村党支部要从战略高度深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，准确把握新形势下共产党执政的内在规律和基本要求，坚持不懈地推进创新，在实践中努力提高领导水平和执政水平。一、把创新执政理念作为提高农村党支部执政能力的前提执政理念的核心就是为谁掌权、掌权干什么和怎样掌权三大问题。这三大问题是摆在农村党支部面前必须正确回答的问题，也是提高农村党支部执政能力的前提。当基层党员领导干部应牢固树立三种科学的执政理念，正……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
