笔者参与了35起群体性事件的处置工作，对预防和处置群体性事件进行了认真思考。一、群体性事件的特点群体性事件是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。在参与处置的35起群体性事件中，10人左右的小群体有4起，占11.4%；12人以上100人以下大群体有24起，占68.5%；100人以上的超大群体7起，占20%。归纳起来，35起群体性事件具有以下特点：（一）易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因交通运输、学生安全等诸多原因引发的群体性事件时有发生。石化总厂97年内退职工因“三金”问题，少则50人多则近200……查看全文>>
笔者参与了35起xx的处置工作，对预防和处置xx进行了认真思考。一、xx的特点xx是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。在参与处置的35起xx中，10人左右的小群体有4起，占11.4%；12人以上100人以下大群体有24起，占68.5%；100人以上的超大群体7起，占20%。归纳起来，35起xx具有以下特点：（一）易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因交通运输、学生安全等诸多原因引发的xx时有发生。石化总厂97年内退职工因“三金”问题，少则50人多则近200人数十次围堵总厂机关、宾馆、体育馆以及市委……查看全文>>
由于道路运输行业覆盖面广，门类繁多，构成复杂，涉及到社会的方方面面，当前道路运输行业正处于全面加快的“黄金发展期”，也是改革继续深化的“矛盾凸显期”，所以新情况、新问题、新矛盾不断出现，道路运输领域深层次的矛盾和问题在得不到及时妥善解决的情况下，所引发的道路运输经营者群体性上访的事件呈日益上升趋势。据了解，某省运管局2005年受理群众来信来访1320件（人）次，其中集体访34批1070人次，占总上访人数的81，2005年上访人数和集体访次数都创历年新高。宜昌市运管处在2008年上半年审批宜昌至长阳线路新增运力时，原“宜长”车队的经营者为阻止运管处新增运力，竟在线路审批听证会后，全体歇业到运管处……查看全文>>
由于道路运输行业覆盖面广，门类繁多，构成复杂，涉及到社会的方方面面，当前道路运输行业正处于全面加快的“黄金发展期”，也是改革继续深化的“矛盾凸显期”，所以新情况、新问题、新矛盾不断出现，道路运输领域深层次的矛盾和问题在得不到及时妥善解决的情况下，所引发的道路运输经营者群体性上访的事件呈日益上升趋势。据了解，某省运管局2005年受理群众来信来访1320件（人）次，其中集体访34批1070人次，占总上访人数的81，2005年上访人数和集体访次数都创历年新高。宜昌市运管处在2008年上半年审批宜昌至长阳线路新增运力时，原“宜长”车队的经营者为阻止运管处新增运力，竟在线路审批听证会后，全体歇业到运管处……查看全文>>
第一条为依法处理闲置土地，优化配置土地资源，提高土地利用效率，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《闲置土地处置办法》、《福建省人民政府》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区及琅岐经济区范围内处置闲置土地，适用本办法。本办法所称的闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的土地。第三条闲置土地由福州市国土资源局负责认定，组织实施处置。市国土资源局应当建立闲置土地认定、统计台账和处置检查制度，监督跟踪闲置土地利用情况，定期向市人民政府报告……查看全文>>
（1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过，xx年5月22日国土资源部第1次部务会议修订）第一章总则第一条为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地……查看全文>>
为认真贯彻落实《国土资源部关于加大闲土地处力度的通知》（国土资电发[201*]36号）、国土资源部《关于开展闲土地清理处检查工作的通知》（国土资电发201*23号）、《浙江省国土资源厅办公室转发国土资源部关于加大闲土地处力度的通知》（浙土资办[201*]152号）精神和要求，盘活闲土地，缓解土地要素制约，促进土地资源的节约集约利用，保障经济社会持续协调发展，我市组织力量，采取有效措施，在全市范围内集中开展闲土地核查、清理工作。现将有关情况汇报如下：一、闲土地处的基本情况（一）精心组织、专题布署为贯彻落实国土资源部（201*）3号明传电报精神，我市专题布署了闲土地清理处工作。一是结合土地出让专项……查看全文>>
各位领导上午好：根据安排，就盘活存量土地、闲置土地处置等工作，要求国土分局发个言。一、我镇闲置土地现状分析闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地机关同意，超过规定期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地。1.土地出让合同未约定或建设用地批准文件未规定动工开发建设期限的，自国有土地出让合同生效或者建设用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的;2.已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%，且未经批准中止开发建设连续满一年的;3.法律、行政法规规定的其他情形。目前我镇闲置土地的现状：据统计，我……查看全文>>
大龙街道办事处多项措施加强舆情信息应对处置工作根据区委、区政府的通知，大龙路办事处办事处组织机关全体人员认真学习了毛书记《关于舆情应对的要求》的文件精神。通过对文件的深入学习，加强了大龙办街道对于舆情信息应对处置工作重要性的认识。为了更加及时、准确了解民众所思、所想、所期、所盼，提升舆情信息的应对处置能力，进一步增强街道工作的前瞻性和主动性，近日大龙路街道办事处通过多项措施加强舆情信息的及时应对处置工作。一、是抓好队伍建设，时时关注舆情民意。办事处各科室、各社区选派责任心强、工作严谨、文字功底扎实的同志担任信息员，及时密切关注网络舆情，做到归口信息定期上报，热点焦点立即上报。二、是成立组织，强……查看全文>>
一、农村中小学校舍闲置的现状以我县为例，2009年全县中小学校共有184所，在校学生63750人，到2012年秋季开学共有119所，在校学生53317人。3年来，中小学校减少65所，其中闲置学校52所，闲置学校共有校舍834间，总建筑面积20211平方米，校园总面积71971平方米，资产原值467万元，校舍闲置率年均增长11.96%。52所闲置校舍从土地权属来看，4所学校建设用地由国家划拨或村民小组提供，属国有土地，其余48所学校均为集体土地；从建设资金来源来看，2所初中建校资金由政府投资和村民集资兴建，17所小学由村级组织、村民集资、国家给予补助兴建，30所小学建校资金由村民集资兴建，3所学……查看全文>>
笔者参与了35起群体性事件的处置工作，对预防和处置群体性事件进行了认真思考。一、群体性事件的特点群体性事件是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。在参与处置的35起群体性事件中，10人左右的小群体有4起，占11.4%；12人以上100人以下大群体有24起，占68.5%；100人以上的超大群体7起，占20%。归纳起来，35起群体性事件具有以下特点：（一）易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因交通运输、学生安全等诸多原因引发的群体性事件时有发生。石化总厂97年内退职工因“三金”问题，少则50人多则近200……查看全文>>
为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔20*〕3号）、《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资发〔20*〕178号）等文件精神，依法、有效处置闲置土地，进一步提高土地资源管理和利用水平，保障经济社会又好又快发展，现就进一步做好我市闲置土地处置工作提出如下意见：一、闲置土地的认定标准闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经市人民政府批准同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：1.国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准颁发之……查看全文>>
第一条为节约集约利用土地，依法处理闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《闲置土地处置办法》和《市实施办法》等有关法律、规章规定，结合本区实际，制定本暂行办法。第二条区土地管理部门按照建设用地审批权限负责闲置土地的认定，并组织实施闲置土地的处置方案。区发展改革委、经委、监察委、建设交通委、规划局、财政局、物价局等行政主管部门按照各自的职责协同实施本暂行办法。第三条本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。第四条认定和处置闲置土地以宗地为单位。闲置土地的认定标准……查看全文>>
第一条为依法处理和充分利用闲置土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：（一）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；（二）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准……查看全文>>
第一章总则第一条为加强土地管理，规范土地市场行为，依法处理和充分利用闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内国有闲置土地（以下简称闲置土地）的认定和处置。第三条闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城市总体规划，遵循盘活存量、以用为先、依法处置的原则。第四条市、县（市）、上街区人民政府负责闲置土地处置工作的领导，建立闲置土地处置协调机制，依法批准闲置土地处置方案。第五条市、县（市）、上街区土地行政主管部门负责闲置土地的认定和处置工作的组织实施。发展改革、规划、建设、房管、市政、……查看全文>>
第一条为依法处理和充分利用闲置土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：（一）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；（二）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25％且未经批准……查看全文>>
近期，市人大常委会周解清主任、曹锡荣副主任带领环资城建工委及政府相关部门同志，先后实地考察了新城污水处理厂、xx区惠联垃圾热电有限公司和芦村污水处理厂，了解污泥处理处置工艺流程及工程进度，召开座谈会，分别听取了市市政和园林局、环保局、国联集团、市政公用产业集团和市排水管理处的情况汇报，对市区污水处理厂污泥处理处置情况开展了专题调研。现将调研情况综合报告如下：一、市区污水处理厂污泥处理处置基本情况2007年“5.29”太湖水危机以来，全市上下将控源截污作为改善水环境的根本手段和关键举措，在严格源头预防、狠抓过程治理的同时，强化末端控制，积极推进污水处理厂污泥无害化处置工作。截至2011年年底，市……查看全文>>
（一）未经原批准用地的人民政府同意，超过国有土地使用权出让合同约定或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）规定的期限未动工开发建设的;（二）国有土地使用权出让合同未约定或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）未规定动工开发建设期限，自国有土地使用权出让合同生效或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）颁发之日起满1年未动工开发建设的;（三）未经批准中止开发建设连续满1年，且开发建设总面积不足三分之一或已投资额占总投资额不足25%，其中，房地产开发项目中六层以下（含六层）的商品房项目，未完成二层以上（含地下室）结构封顶工程;七至十二层（含十二层）小高层建筑，未完成三层以上（含地下室）结构封顶工程;十三层……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总体要求，切实解决当前危害群众健康的突出问题，结合石家庄市整治违法排污企业三查行动，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，进一步加大执法力度，严厉打击非法处置药渣行为，着力保障民生，切实维护群众合法权益。二、工作目标药渣产生企业严格按照国家危废处置管理要求进行处置；坚决查处、关闭、取缔非法转移、处置、晾晒药渣的处置单位和场所；严禁流入饲料、肥料加工企业；对所有取缔关停的处置单位和场所，加强日常监管，督导到位，防止反弹。三、主要任务（一）全面监管抗生素药渣产生企业。对全市抗生素药渣产生企业及处置情况进行彻底排查；重点对相关企……查看全文>>
一、农村中小学校舍闲置的现状以我县为例，2009年全县中小学校共有184所，在校学生63750人，到2012年秋季开学共有119所，在校学生53317人。3年来，中小学校减少65所，其中闲置学校52所，闲置学校共有校舍834间，总建筑面积20211平方米，校园总面积71971平方米，资产原值467万元，校舍闲置率年均增长11.96%。52所闲置校舍从土地权属来看，4所学校建设用地由国家划拨或村民小组提供，属国有土地，其余48所学校均为集体土地；从建设资金来源来看，2所初中建校资金由政府投资和村民集资兴建，17所小学由村级组织、村民集资、国家给予补助兴建，30所小学建校资金由村民集资兴建，3所学……查看全文>>
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