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一、当前xx市财政收支结构中存在的主要问题(一)财政收入结构问题突出从2003年开始,铜陵市国民经济开始了恢复性增长,随后几年更是表现出了强劲的增长态势。2003—2007年,地区生产总值年均增长20.6%,在此基础上,铜陵市财政收入也随之加快增长,2003—2007年财政收入年均增长40.1%。但是收入结构却存在较为严重的问题:即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。从2000年到2006年,该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%,38.9%。2007年进一步下降为35.6%。(二)财政支出结构有待进一步优化与其他各地财政相似,我市财政支……查看全文>>
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近年来,在对地方财政收支审计调查中发现,地方财政收入增长速度较快,平均达到了20%以上,说明地方经济取得了较快的发展。但在调查中发现,很多地区并没有新的经济增长点,这说明在经济增长中可能存在不和谐的因素。根据统计年报数据,全国国民生产总值从2005年的182320.59万元到2007年的249529.9万元,平均增长增长率10左右,而同期的地方财政一般预算收入均在25%以上,扣除价格因素等,地方财政收入的增长率也是较高的。而从抽查的部分省(市)看,增长率更是在30%以上。地方财政收入的增长过快,从理论上讲,凸显出地方政府发展经济以及基本建设的迫切需求,需要提高汲取财政收入的能力。但从实际上讲,……查看全文>>
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随着经济责任审计法定性的确立,经济责任审计规范化要求,已是摆在各级审计机关和广大审计工作者面前不容回避的问题。虽然近年来各级审计机关在经济责任审计实践中摸索出一些经验做法,但由于缺乏统一性和权威性,实际工作中不同审计机关和审计人员基本上处于各行其是的状态。下面笔者结合近年来的工作实践,仅就财务收支审计与经济责任审计衔接问题作一初探。众所周知,所谓财务审计是指审计机关对行政机关、企事业组织和其他经济组织的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性所进行的监督。而经济责任审计是指国家审计机关运用审计手段对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人任职期间对本地区、本部门或本单位财务收……查看全文>>
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《审计法》赋予审计机关对行政事业单位的财务收支状况实施审计监督的权力。笔者多次参加了此项审计实践,总结出了值得注意的“三个问题”,重点把握的“三个环节”,供大家参考。(一)以规范部门预算、财务管理为切入点。一是要正确处理审计监督与审计服务的关系,彻底摒弃重监督轻服务的观念,树立审计工作不为政府宏观决策服务,不为被审计单位提高管理水平出谋献策是不作为的观念。立足微观监督,着眼宏观服务,对审计中发现的普遍性、倾向性问题产生的直接原因和深层次原因进行全面分析、汇总、归纳,提炼出针对性强、操作性强的建议,督促被审计单位完善制度,规范管理,为领导决策提供参考依据。二是正确处理审计手段与审计目的的关系。审……查看全文>>
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___省财政厅预算处政府收支分类改革是我国推进依法理财、科学理财和民主理财的一项重要战略举措。___省作为全国五个试点省市之一,比较顺利地完成了预算编制和支出执行的各项模拟工作。本文拟结合我省模拟试点工作情况,谈谈我们对政府收支分类改革的认识,并对如何正式实施改革提些建议。一、新科目在模拟试点中的运行情况从我省试点工作情况来看,严格按照新科目模拟过程运行,可以实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标。就预算编制而言,除个别科目的设置还需进一步明确和改进之外,部门所有收支都能找到对应的新科目,新旧科目之间基本能够顺利转换。在新科目下,既能编制政府一般预算、政府性基金预算……查看全文>>
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经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型,在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看,审计的类型有多种多样,早期审计多为弊端审计,后来又出现了资产负债审计(也称信用审计),进而发展成财务报表审计,这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计,进一步发展产生了绩效审计。随着经济的发展,社会的进步,国家为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。在全面总结荷泽地区干部离任审计的经验后,于1997年中纪委等五部委下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计工作的通知》,1999年5月24日中央办公厅、国务院办……查看全文>>
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弹性分析法还有一些假设条件,与弹性本身有关的包括本国出口商品的供给弹性无穷大。从弹性分析法寻找一国货币贬值不能改善一国国际收支的原因主要有以下几点:1.出口商品的国际市场需求弹性不足,本国出口商品的需求变动率小于本币的贬值率,本币的贬值即本国出口商品国际市场外币价格的下降,不能刺激国际市场对本国出口商品足够的需求欲望,形不成实际出口的相应扩张,或出口量有扩张,但出口额没有增长。2.进口商品的国内需求弹性不足,本国进口商品需求量的变动率小于本币的贬值率,即由于本币贬值造成的外国进口商品在国内市场价格的上涨并不能阻止国内市场对外国进口商品的需求,形不成实际进口的相应缩减。3.本国出口商品供给弹性的……查看全文>>
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——市深化“收支两条线”改革的做法近年来,蓬莱市根据上级的统一部署,不断加大“收支两条线”管理力度,先后开展了清理收费和罚没收入、整顿银行帐户、执行票款分离等一系列工作。经过清理、规范,财政性非税收入管理得到根本性的加强。一、深化“收支两条线”改革的做法㈠实行非税收入银行代收,全面落实“票款分离”、“罚缴分离”管理办法为了搞好“票款分离”推行工作,我市出台了《蓬莱市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”票款分离管理办法》,按照“财政统管票据、单位行政执法、委托银行收款、资金直缴财政”的征收管理原则,对行政事业性收费和罚没收入开始实行银行代收制度。主要措施为:一是撤消执收执罚单位的收入过渡帐户;……查看全文>>
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根据市教育局文件xx号《关于在市教育系统内部再次开展清查“小金库”和“收支两条线”专项检查工作的通知》的文件精神,我校高度重视清查“小金库”和“收支两条线”工作,迅速组织相关部门人员,对我校“小金库”和“收支两条线”情况进行了认真的自查自纠。现将自查情况汇报如下:一、学校成立了“小金库”和“收支两条线”清理情况自查领导小组、切实加强领导,全面落实责任,及时安排部署,确保清理工作顺利、有效开展,学校于2012年10月8日成立检查小组。组长:xx(学校校长)成员:xx华(学校工会主席)xx(学校总务主任)xx(学校报账员)领导小组负责自查2012年以来学校“小金库”和“收支两条线”工作。二、学校自……查看全文>>
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一、总体原则1、工资性收入和支出严格执行收支两条线的管理规定。各部门不得擅自收取本公司财务部门拨付的工资、奖励及内部考核罚款以外的其它任何资金,超预算的工资性支出专项审批。2、各部门工资分配后资金结余由财务科分部门单独建帐并代为保管现金,日常开支各部门凭据报销并单独记帐,月末与财务科核对后确认余额。其中峡口电镀厂的工资余额由峡口厂财务科代保管。二、分配及发放权限(一)、工资分配1、部门主管对岗位人员工资有权进行二次分配,具体分配及考核方案报总经理批准后执行。2、各部门拟定具体奖励实施细则,如技改技革奖励细则、合理化建议奖励细则等,并报总经理批准后执行。3、各部门内部除工资外的固定性支出,由本部……查看全文>>
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一、总体原则1、工资性收入和支出严格执行收支两条线的管理规定。各部门不得擅自收取本公司财务部门拨付的工资、奖励及内部考核罚款以外的其它任何资金,超预算的工资性支出专项审批。2、各部门工资分配后资金结余由财务科分部门单独建帐并代为保管现金,日常开支各部门凭据报销并单独记帐,月末与财务科核对后确认余额。其中峡口电镀厂的工资余额由峡口厂财务科代保管。二、分配及发放权限(一)、工资分配1、部门主管对岗位人员工资有权进行二次分配,具体分配及考核方案报总经理批准后执行。2、各部门拟定具体奖励实施细则,如技改技革奖励细则、合理化建议奖励细则等,并报总经理批准后执行。3、各部门内部除工资外的固定性支出,由本部……查看全文>>
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经理国库是人民银行法赋予人民银行的一项基本职责,而国库统计分析工作是国库工作的一项重要内容,是国库职能由会计核算型向综合管理型转变的重要手段,它在财政金融活动中乃至整个国民经济中都具有重要地位,发挥着重要的作用。但目前在基层国库统计分析工作还存在一些问题,迫切需要加以解决,对此笔者拟简要进行探析。一、国库收支统计分析存在的难点与问题1、国库与财政部门的统计数据不一致。目前全国国库系统使用的《国库会计核算系统2.0版》和《国库收支统计系统》,将所有拨款都列为支出,以拨款凭证列示的科目作为支出项目。这样,财政资金运动,反映到国库部门,全部属于支出,而财政资金运作,除收入与支出外,还有其他诸如周转、……查看全文>>
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为进一步推进学习实践科学发展观活动,增强理财为民,服务群众的意识,提高财政服务经济,服务和谐社会建设的水平,阳高县财政局着眼于发现问题,分析问题、解决问题,积极开展调研活动。根据局学习实践科学发展观活动工作安排,我们对我县土地出让金收支管理情况进行了深入调查了解。现将有关情况报告如下:一、基本情况近年来,县政府及其财政、国土部门认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号),积极推进土地有偿使用制度改革,不断规范土地出让金“收支两条线”管理,并从2010年1月1日起将土地出让金收入缴入国库,实行地方基金预算管理,土地出让金收入逐年提高,成为非税收入来……查看全文>>
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第一条为规范和加强学院的财务收支管理,有效控制收入和支出,特制定本规定。第二条收入(一)学院所有收入必须由财务部门统一收取,所有收入必须纳入财务统一管理。除财务部门委托外,其它部门一律不得自行收费。(二)各部门为学生提供服务或对外提供服务时,必须填写《收费申请表》,经该部门分管院长及财务部门同意后方可收费。(三)受财务处委托进行收费时,必须到财务处领取并使用统一的收款收据。并加盖部门印章。(四)各部门受财务处委托进行收费时,若本月有发生额,月底前必须进行结算。已发生收费行为而不能按时结算的,收款人和部门负责人承担相应责任。(五)受财务处委托进行收费的,应接受财务处的监督和检查。财务处应不定期进……查看全文>>
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今年,在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导下,我局以科学发展观为指导,大力组织各项收入,积极支持经济发展,调整优化支出结构,巩固完善财政改革,加大国有集体资产监管力度,圆满完成了各项工作任务,促进了我区经济社会各项事业的和谐发展。一、今年主要工作完成情况(一)强化收入征管,实现财政收入有质量稳定增长。今年是近年来我区完成财政收入任务最困难的一年。在国内外经济形势错综复杂、国家结构性减税政策深入推进、区域经济转型攻坚以及重点税源企业大幅减收等因素的综合影响下,我区财政收入迅速回落进入个位数增长区间。面对困难,我局牢牢把握稳中求进的工作基调,着力做好对财政经济形势的分析研判,密切跟踪国家财……查看全文>>
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第一条为规范和加强公司的财务收支管理,有效控制收入和支出,特制定本规定。第二条收入(一)公司所有收入原则上必须由财务部门统一收取,所有收入必须纳入财务统一管理。(二)因工作需要,售后服务部可以由结算员直接收费,每天下午5点前,将当天收入上交财务管理中心,不得截留。财务管理中心应不定期进行收费检查。(三)所有收费必须按收、支两条线处理,不得用支出冲抵收入。(四)任何部门和个人未经批准私自收费,不使用公司统一收据收费,应该收费而不收费,截留收费者,一经查实,无论金额多少,一律上交财务,责任人提前解除合同,给公司造成损失的承担赔偿责任,触犯法律的承担法律责任。(五)公司财务应建立收入内控机制,每月底……查看全文>>
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一、“现金收支旬报表”上的收支金额,是指由企业财务部汇入各部门银行账户内的金额,支出金额则仅指各部门的费用。各部门应支付一切费用,包括可控制费用与不可控制费用,均应自财务部汇入的金额中支付。二、各单位的可控制费用统一每月月底前由财务部根据下月份各单位的费用概算一次性(必要时得分次)汇入各部门的账户内备支。三、各部门的收入款项除财务部汇入的款项外,一律不得自行挪用。企业内收回的应收账款(包括现金及支票),其收回的应收账款应依账款管理办法的规定,悉数寄回企业财务部。四、“现金收支旬报表”的填写应一次复写两联,第一联于每旬第1日(每月1日、11日、21日)中午以前就上旬收支逐项编妥,连同费用科目的正……查看全文>>
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根据百户抽样调查汇总资料表明。上半年××县农民人均现金收入833.60元,比上年同期增加144.44元,增幅20.96%;人均支出1241.82元,比上年同期增加143.47元,增幅13.06%。一、收入情况1、工资性收入已成为农民收入增长的主要亮点。上半年,农民从各类劳动报酬中得到的工资性收入人均263.98元,比上年同期增加126.78元,增幅92.41%,占现金收入比重为31.67%。其中本地务工收入人均82.28元,比上年同期增加40.56元,增长97.22%,外出务工收入人均150.49元,同比增加56.11元,增幅59.46%。主要体现在:外出务工人员的增加加快了工资性收入的增长,……查看全文>>
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根据云环发[2005]566号“关于转发国家环保总局《关于切实加强排污费征收管理,严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神,我市环保局严格按照“通知”精神和要求,认真组织全市十一县区环保部门,对《排污费征收使用管理条例》实施以来排污费在征收、使用、管理等方面的情况进行了全面深入的检查,现将自查情况报告如下:一、排污费征收、使用和管理情况按照云环发[2005]第566号文件通知要求,结合全市环保工作的实际,及时转发了省环保局“关于转发国家环保总局《关于切实加强排污费征收管理,严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神,并有针对性地对全市排污费征收、使用和管理情况分阶段性地进行了全面布置……查看全文>>
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政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。经国务院批准,从2007年1月1日起正式实施政府收支分类改革。现就政府收支分类改革对促进源头治腐的重要意义汇报如下:一、推行政府收支分类改革的原因随着公共财政体制的逐步建立和各项财政改革的深入,我国原政府预算科目体系的不适应性和弊端日益突出,有必要进行政府收支分类改革。1、与市场经济体制下的政府职能转变不相适应。目前我国社会主义市场经济体制已基本建立,政府公共管理和公共服务的职能日益加强,财政收支结构也发生了很大变化。……查看全文>>
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